ast-news.ru
Уже с 1 апреля текущего года свыше 10 тысяч жителей посёлка Володарский – райцентра одноимённого района нашей губернии – будут пить грязную, неочищенную речную воду. «Факт и компромат» решил разобраться в причинах этой чрезвычайной ситуации.

История развала централизованного водоснабжения в Астраханской области

С 70-х годов прошлого века вплоть до минувшего года во многих райцентрах Астраханской области успешно осуществлялось централизованное холодное питье-вое водоснабжение. Жители квартир и домовладений, пищевые производства и предприятия социальной значимости – больницы, школы, детские сады – все исправно получали питьевую водопроводную воду, по своим качествам соответствующую СанПин «Питьевая вода».

В частности, государственное предприятие Астраханской области «Астраханские водопроводы» до 2017 года осуществляло централизованное холодное питьевое водоснабжение населению семи районов нашего региона – Ахтубинскому, Харабалинскому, Камызякскому, Приволжскому, Красноярскому, Володарскому, Лиманскому.

Из досье:

ГП АО «Астраханские водопроводы» основано в 2001 году. Основным видом деятельности предприятия является сбор, очистка и распределение воды. Учредителем выступали минимущества Астраханской области и региональный минстрой.

В отношении предприятия возбуждено 48 исполнительных производств на общую сумму 105 млн руб. по факту неуплаты страховых взносов, госпошлин, штрафов, судебных издержек и прочих задолженностей.
По состоянию на 2016 г. уставной фонд ГП составил 1,51 млн руб., баланс 70 млн руб., выручка 69 млн. руб., убыток составид 93,5 млн руб.
На основе самоокупаемости и без стороннего финансирования деятельности «Астраханские водопроводы» выполняло все производственные программы водоподготовки, водоочистки, контроля качества воды, которые контролировались надзорными органами и Роспотребнадзором.

«Заставь дурака богу молиться»

В 2016 году региональным правительством по инициативе министра жилищно-коммунального хозяйства области Виктора Яковлева, ныне осужденного и отбывающего наказание, зачем-то было принято решение о завершении процедуры банкротства «Астраханских водопроводов», которая длится с 2012 года и не завершилась до сих пор.

Так, 15 марта с.г. в с.Кулаковка Приволжского района (по месту регистрации предприятия) прошло собрание кредиторов «Астраханских водопроводов», где они ознакомились с результатами проведения процедуры конкурсного производства.
Чиновники передали имущество водоснабжения, всю производственную и эксплуатационную деятельность водоснабжения в муниципальные образования соответствующего района.
В результате этой сомнительной инициативы с 2017 года централизованным водоснабжением каждого района губернии начали заниматься соответствующие структуры жилищно-коммунального хозяйства соответствующего муниципального образования.

В итоге осуществление централизованного водоснабжения каждого района нашей области стало всё более и более усложняется и разваливаться. Причин несколько. В первую очередь – это отсутствие дополнительного государственного финансирования и нехватка средств в районных бюджетах. Вторая причина – вырученных за продажу воды денег населения хватало только на зарплату сотрудников ГП, а на восстановление изношенных на 80 процентов водопроводных сетей и на приобретение реагентов денег не оставалось.

Кроме того, ранее общая выручка предприятия равномерно покрывала затраты на аварийные работы из-за перераспределения денег между районами – один район делился с другим и наоборот. А после того, как районы остались один на один со своим жилищно-коммунальным хозяйством, продолжился упадок водопроводного хозяйства.

На сцену выходит «Цифровой водоканал»

После проведения конкурса и соблюдения всех необходимых юридических процедур в Володарском районе нашей области в 2017 г. появился гарантированный поставщик услуг холодного водоснабжения. Это столичное ООО «Цифровой водоканал»: в соответствии с заключённым на 20 лет трёхсторонним договором концессии обязано реконструировать и построить пришедшую в ветхое состояние структуру объектов водоснабжения всех населённых пунктов Володарского района. Пока неясно, в какой очередности будут ремонтироваться Володарские посёлки и сёла – кому-то повезёт и работы начнутся быстро, а до кого-то очередь дойдёт только в 2037 году…
Реконструированные или вновь построенные объекты водоснабжения в дальнейшем должны обеспечивать бесперебойное холодное питьевое водоснабжение всем населенным пунктам района.
Однако при заключении договора концессии постановлением службы по тарифам Астраханской области от 25.09.2017 г. № 49 для «Цифрового водоканала» при осуществлении деятельности водоснабжения Володарского района был установлен одноставочный тариф на техническую воду. Её качество не нормируется единым нормативным актом санитарного законодательства. Подаваемая вода по качеству не должна является питьевой: для неё не предусмотрены технологии водоподготовки, обеззараживания и выполнение программы контроля качества воды.

Если в кране нет воды…

Сегодня в Володарском районе в посёлках Володарский и Трубный, а также в сёлах Козлово и Марфино (всего в них проживают свыше 15 тысяч человек) распределительные водопроводные сети потребителей присоединены к водоводам давно эксплуатируемой, построенной во времена СССР станции очистки воды – СОВ. Пока на станции выполняются все технологические процессы водоподготовки и водоочистки по требованиям санитарного законодательства «Питьевая вода». Качество выпускаемой воды постоянно проверяется «Производственной лабораторией контроля качества воды» станции очистки. Жители и организации получают водопроводную воду, являющуюся питьевой – подготовленной, обеззараженной и безопасной для бытового и питьевого использования.

До сегодняшнего дня ООО «Цифровой водоканал» по своей инициативе и за свой счёт проводил мероприятия водоподготовки, водоочистки и контроля качества воды, доводил её до достижения качества питьевая. Однако, в цене на воду, установленной региональной службой по тарифам (руководитель Ольга Зверева) в минувшем году не были предусмотрены затраты на её очистку и обеззараживание.

Поэтому в ООО «Цифровой водоканал» принято решение с 1 апреля текущего года всем потребителям воды Володарского района поставлять только техническую воду – речную воду без фильтрации, без водоподготовки и обеззараживания.

В результате жители района будут пить обычную речную воду по цене 54 рубля за кубометр. Остаётся непонятным – как, чем и почём сельские жители будут поливать свои огороды этой весной.

Слово за властями

Учитывая сложившуюся ситуацию и сезонное ухудшение качества воды речного водоисточника этой весной управлению Роспотребнадзора по Астраханской области необходимо разработать мероприятия по предотвращению ухудшения эпидемиологической ситуации и риска возникновения инфекционных заболеваний, передающихся водным путем. Сделают ли это руководитель управления Людмила Носкова и её подчинённые? В противном случае в нашем регионе, как почти полвека назад, вновь может случиться вспышка холеры…

Кроме того, в комитете по здравоохранению и социальному развитию думы Астраханской области необходимо создать постоянно действующую комиссию с участием специалистов Роспотребнадзора и министерства здравоохранения региона, а также должностных лиц предприятий водоснабжения. Этой комиссией необходимо осуществлять оперативный контроль предприятий водоснабжения при их проектной, строительной, эксплуатационной деятельности. Уверены, председатель регионального парламента Игорь Мартынов предпримет все меры для создания этого органа. Контроль и взаимодействие необходимы для предотвращения вероятной неблагоприятной эпидемиологической ситуации в Астраханской области.

Виктор Зоркий, астраханский областной общественно-политический еженедельник «Факт и компромат», № 10 (770), 2018 г.