Астраханцы могут гордиться. В минувшем, 2011 году, областные аграрии сработали практически «на пятёрку». За долгий период борьбы за миллион тонн овощебахчевой продукции наконец-то заветный рубеж достигнут и даже превзойдён.
Недавно губернатор Александр Жилкин провёл своё первое в этом году рабочее совещание с руководством Министерства сельского хозяйства и, естественно, начал с благодарности. И не удивительно. Министр Иван Нестеренко с нескрываемой гордостью озвучил, что в прошедшем году было произведено в общей сложности один миллион 200 тысяч тонн растениеводческой продукции. А если взять для примера последние пять-шесть лет, то количество овощей и арбузов возросло более, чем в два раза. Хорошие показатели, не правда ли?
По данным статистики, доля агропромышленного производства в областном валовом продукте составляет двадцать два с лишним миллиарда рублей. Это на 13 процентов больше, чем было в 2010 году. Говоря об этом, нужно сказать, что агропромышленный комплекс региона получает самую широкую поддержку от государства. На выполнение поставленных задач АПК области получил около пяти миллиардов рублей. Из них почти полтора миллиарда рублей получено безвозмездной государственной поддержки и три с половиной миллиарда рублей льготных кредитов. В сравнении с предыдущим годом это составляет полтора раза.
Но, как говорится, эти достижения – прошедший этап: и количество продукции и финансирование. А что ждёт сельхозпроизводителей в наступившем году? По словам губернатора, главным направлением 2012 года станет сохранность продукции, которой всё ещё немало портится на полях из-за плохой организации поставок потребителям. Чтобы продукция не портилась на полях и при доставке в торговые организации и на рынки, должна быть разработана программа строительства современных овощехранилищ. Не маловажное значение для области имеет модернизация перерабатывающих предприятий, создание оптово-распределительных центров.
На развитие овощеводства и переработку Астраханская область постоянно получает государственную поддержку. В 2011 году на эти цели выделялось 208 миллионов рублей. Что позволило ввести в строй семь новых овоще хранилищ и одиннадцать модернизировать и установить в них современное технологическое оборудование.
Две тысячи двенадцатый год должен стать своеобразным поворотом в деле строительства новых объектов для складирования и переработки овощей. Как заявил глава Минсельхоза, планируется построить двадцать новых хранилищ. Кроме этого, должно начаться финансирование на техническую модернизацию четырёх перерабатывающих предприятий в Астрахани, Камызяке, поселке Володарский.
В последние годы наш регион принимает участие в шести ведомственных целевых программах. Пять из них одобрены Министерством сельского хозяйства страны. Ещё две находятся на рассмотрении в соответствующей комиссии. Все названные программы предусматривают исполнение целевых показателей, а также возможность дополнительного привлечения средств в отрасль. Только на выполнение этих программ из федерального бюджета регион получит почти 300 миллионов рублей.
Увеличению объёмов произведенной продукции способствует оснащение и модернизация технопарка. Стимулирующим фактором тут в прошедшем году была поддержка со стороны правительства страны. Сюда можно отнести поставку новой техники и топлива по льготным ценам. Государство, выполняя свои обязательства, направило в область через Росагролизинг 148 единиц различной техники на сумму 107 миллионов рублей. И 2,5 тысячи тонн топлива на льготных началах. Что составило 13,4 миллиона рублей.
Поддерживает государство аграриев и в вопросах тарифного регулирования услуги. В частности, на услуги по поставкам электрической энергии. Не оставляет государство агропромышленный комплекс в вопросах агрострахования. Все, наверное, помнят, в каком сложном положении оказались во время жаркого лета 2010 года многие регионы, когда урожай просто сгорел. Казалось бы, выход из этой тяжёлой ситуации есть. Это страхование рисков. Но, как оказалось, многие хозяйства не страховались от непогоды и других непредвиденных ситуаций. И в результате понесли огромные убытки.
Астраханская область в последнее страдает от нашествия саранчи. И наши аграрии тоже не застраховались. И тоже оказались в накладе.
В этом году Минсельхоз планирует распределить субсидии на поддержку сельхозстрахования по регионам страны. Общий размер госдотаций вырастит с пяти до шести миллиардов рублей.
В этом году, как отмечают в Минсельхозе, поддержка агрострахования будет осуществляться по новым правилам. Согласно новому закону об агростраховании, сельхозпроизводители получат возможность оплачивать половину стоимости полиса страхования, а вторую часть власти региона перечисляют непосредственно на счёт страховой компании. До этого аграрии оплачивали полис полностью, а потом обращались за 50-процентой компенсацией. А вот существенных изменений в вопросах распределения субсидий не предвидится. Больше других госдотаций получат ставропольский край, Саратовская область, Краснодарский край и Татарстан. Астраханская область в этом году получит 32,1 миллиарда рублей.
Интересно, будут ли сельхозпредприятия теперь бороться с саранчой, которая стала просто бичом, или «спустят на тормозах»? Зачем бороться, если государство оплатит ущерб? То же может случиться и с другими напастями, если вдруг случится, например, засуха или наоборот – дожди замучают. И это уже плохо. Дотации даются на борьбу с теми или иными непредвиденными обстоятельствами или ситуациями, а не на благодушие, чем частенько страдают наши руководители и чиновники.
Реализация мероприятий и программ по стабилизации и улучшению работы растениеводческой отрасли в нашем регионе направлена на увеличение доходов сельских жителей, развитие социальной инфраструктуры села, что должно привести к прекращению оттока населения из сельских поселений. А значит, привлекать рабочие кадры со стороны не потребуется. Сегодня у астраханских аграриев есть всё для осуществления задач, которые стояли перед сельхозпроизводителями в 2011 году. Будут ли они выполнены в нынешнем году? Меры по строительству и реорганизации овощехранилищ, вводу в эксплуатацию предприятий по переработке сельхозпродукции, которые проводятся красной нитью в речах губернатора и министра облминсельхоза на рабочем совещании могут и не понадобиться, если не будет произведено достаточное количество сельхозпродукции. Впрочем, пока никаких намёток на этот счёт не обнародовано. Или уже всё определено на многие годы вперёд: миллион тонн и ни тонны меньше. Больше можно…
Борис Касаткин,
"Факт и компромат" № 3, 03.02.12.