АНАЛИТИКА РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ЦИК РОССИИ ПО ВЕБ-КАМЕРАМ, УСТАНОВЛЕННЫМ НА ВЫБОРАХ В АСТРАХАНИ

Депутат Думы Астраханской области, бывший кандидат в мэры г. Астрахани О.В. Шеин опубликовал в своём блоге аналитику рабочей группы ЦИК России по веб-камерам, которые были установлены в нашем городе на выборах 4 марта 2012 года.

Вот, что увидели на многочисленных видеозаписях сотрудники Центральной избирательной комиссии.

№

п/п

№ УИК

Нарушения избирательного законодательства

Вид фиксации

нарушений

Нарушенная норма (статья)

Примечания

391

Отказ председателя подсчитывать бюллетени.

Председатель и секретарь комиссии, не произведя подсчета голосов по выборам мэра г.Астрахани, без оформления протокола, покинули УИК в сопровождении сотрудников полиции.

Видеофайл UTC_18-00 (время начала события 01:53,00)

Видеофайл UTC_18-00 (время начала события 01:56,00)

Жалобы члена УИК с р. г. Абдульмановой, члена УИК с с.г. Солодовниковой, наблюдателя Хасанова, наблюдателя Хрипко.

Пункты 2, 3, 4, 6, 7, 13, 14, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 29, 31 ст. 68 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ).

№

п/п

№ УИК

Нарушения избирательного законодательства

Вид фиксации

нарушений

Нарушенная норма (статья)

Примечания

391

Отказ председателя подсчитывать бюллетени.

Видеофайл UTC_18-00 (время начала события 01:53,00)

Видеофайл UTC_18-00 (время начала события 01:56,00)

399

Одна из веб-камер была отключена. Стол для подсчета бюллетеней находился вне поля зрения оставшейся работающей веб-камеры. Погашения неиспользованных бюллетеней не производилось. Наблюдатели были удалены на 7-8 метров от места подсчета голосов. Руководство УИК отказалось допустить наблюдателей и ч. с. г. к месту подсчета на удобное для них расстояние. Подсчет производился без демонстрации отметок в бюллетенях и без оглашения фамилии кандидата.

Видеофайл UTC_18-00 (время начала события 02:00, 05),

Видеофайл UTC_18-00(3) (время события 01:20,52 – 01:23,35)

Жалобы члена УИК с с. г. Сологуба, члена УИК с с.г. Касаева.

Решение УИК об отказе в удовлетворении жалобы Касаева на отсутствие доступа наблюдателей в зону видимости бюллетеней.

Пункт 3 ст. 68 ФЗ, подпункт «г» пункта 9 ст. 30 ФЗ, пункт 10 ст. 68 ФЗ, пункт 14 ст. 68 ФЗ, пункт 18 ст. 68 ФЗ, пункт 21 ст. 68 ФЗ.

400

Стол для подсчета бюллетеней находился вне поля зрения веб-камеры. Наблюдателю от кандидата Шеина О.В. отказано в пересчете голосов, поданных за кандидата Столярова М.Н. Удаление наблюдателя от кандидата Шеина О.В.

Видеофайл UTC_18-00(6) (время начала события 01:31,20)

Видеофайл UTC_18-00(6) (время начала события 01:56,15)

Особое мнение члена УИК с р. г. Кулакова. Решение УИК об удалении наблюдателя от кандидата Шеина О.В.

Пункты 3, 8, подпункты «б», «г», «д», пункта 9 ст. 30 ФЗ, пункт 9 ст. 68 ФЗ, пункт 21 ст. 68 ФЗ.

409

Наблюдателю от кандидата Шеина О.В. было отказано в праве находится на удобном для него расстоянии от стола с бюллетенями. Во время сортировки отметки не демонстрировались. Во время подсчета отметки не оглашались. Подсчет велся сразу из двух пачек бюллетеней одного и того же кандидата.

Председатель оглашала произвольные цифры голосов избирателей, поданных за того или иного кандидата. Бюллетени разных кандидатов председатель УИК смешала, сложив их в одну пачку и в таком виде упаковала. Председатель отказала наблюдателю в просьбе о пересчете бюллетеней.

Видеофайл UTC_16-00(6) (время события 49:25 – 49:50)

Видеофайл UTC_18-00(8) (время начала события 06:50),

(время события 25:29), (время события 26:40 – 27:15), (время события 29:55), (время события 01:16,29 – 01:16,40).

Подпункт «г» пункта 9 ст. 30 ФЗ,

пункт 10 ст. 68 ФЗ,

пункт 14 ст. 68 ФЗ,

пункт 18 ст. 68 ФЗ,

пункт 23 ст. 68 ФЗ,

418

Большая часть стола с бюллетенями при сортировке и подсчете находилась вне поля зрения веб-камер. Члены УИК окружили стол с бюллетенями и не давали возможности вести наблюдение. Наблюдателям и ч. с. г. было отказано в демонстрации отметок в бюллетенях. Было отказано в пересчете пачки бюллетеней кандидата Столярова М.Н.

Наблюдателям и ч. с. г. было отказано в праве наблюдать на удобном для них расстоянии от места подсчета. Без подписания протоколов, председатель уехал вместе с бюллетенями.

Видеофайл UTC_18-00(10) (время начала события 01:15) (время события 01:14,10),

(время события 01:13,00), (время события 01:19,00), (время события 01:46,00).

4 акта о нарушениях, составленные ч.р.г. Шамардановым, ч.с.г. Исмухановым, наблюдателем Аджибовым.

Подпункт «г» пункта 9 ст. 30 ФЗ,

подпункт «д» ст. 30 ФЗ, пункт 10 ст. 68 ФЗ, пункт 14 ст. 68 ФЗ, пункт 18 ст. 68 ФЗ, пункт 21 ст. 68 ФЗ, пункт 26 ст. 68 ФЗ, пункт 29 ст. 68 ФЗ, пункт 31 ст. 68 ФЗ.

427

Ч.с.г. и наблюдатель от кандидата Шеина О.В. были удалены. Одна из веб-камер была отключена после подсчета бюллетеней по выборам Президента РФ. Стол с бюллетенями находился вне поля зрения веб-камеры. Отметки в бюллетенях не демонстрировались, в пересчете было отказано.

Наблюдателей не подпускали к столу ближе, чем на 3 метра. Члены УИК окружили стол, не давая возможности наблюдать.

Видеофайл UTC_16-00(10) (время начала события 35:50) (время начала события 01:06,55).

Акт о нарушениях, составленный наблюдателем Ююковой.

Подпункт «г» пункта 9 ст. 30 ФЗ,

428

Не производилось погашение неиспользованных бюллетеней. Была нарушена очередность подсчета бюллетеней по уровню выборов. После того, как стало ясно, что Шеин набрал 311 голосов, а Столяров 290, бюллетени были упакованы без объявления количества голосов всем присутствующим. Было отказано в просмотре уже посчитанных бюллетеней. Затем был уничтожен протокол.

Председатель и секретарь, без подписания протокола, молча покинули УИК вместе с бюллетенями.

Видеофайл UTC_18-00(14) (время начала события 44:20), (время начала события 01:23,08), (время события 01:47,10), (время события 01:52,00).

Видеофайл UTC_20-00(12) (время события 06:10),

(время события 11:09), (время события 01:40,59).

Акт о нарушениях, составленный ч.р.г. Макаровым.

Пункт 3 ст. 68 ФЗ, пункт 2 ст. 68 ФЗ, пункт 21 ст. 68 ФЗ, пункт 22 ст. 68 ФЗ, пункт 23 ст. 68 ФЗ, пункт 18 ст. 68 ФЗ, пункт 14 ст. 68 ФЗ, пункт 26 ст. 68 ФЗ, пункт 29 ст. 68 ФЗ, пункт 31 ст. 68 ФЗ.

Видео UTC_16-00(11) содержит запись с УИК №427.

429

Стол для подсчета голосов был расположен вне поля зрения веб-камер. Ч.с.г. и наблюдателю от кандидата Шеина О.В. было отказано в пересчете пачки бюллетеней Столярова М.Н. Наблюдателя Белову не допустили в помещение УИК.

Видеофайл UTC_18-00(1) (время начала события 21:04).

3 акта о нарушениях, составленных наблюдателем от партии «Справедливая Россия» Беловой, ч.с.г. Капкаевой, наблюдателем от кандидата в Президенты РФ Путина В.В. Носковой.

Пункт 21 ст. 68 ФЗ, пункт 26 ст. 68 ФЗ, пункт 5 ст. 30 ФЗ, пункт 9 ст. 30 ФЗ.

В видео UTC_20-00(1) после 6 минут записи пропали аудио- и видеоряд.

450

Был удален ч.с.г. от партии «Справедливая Россия». Был вброс бюллетеней. В пересчете пачки бюллетеней кандидата Столярова М.Н. было отказано. Сортировка и подсчет голосов избирателей производился без демонстрации отметок и без оглашения. Все действия совершал один человек, вся остальная комиссия бездействовала.

Видеофайл UTC_20-00 (время начала события 01:23,00).

Жалоба ч.с.г. Серебрякова.

Пункт 1 ст. 68 ФЗ, пункт 6 ст. 68 ФЗ,

пункт 9 ст. 68 ФЗ, пункт 14 ст. 68 ФЗ, пункт 18 ст. 68 ФЗ, пункт 21 ст. 68 ФЗ.

466

Сортировка бюллетеней была начата без погашения неиспользованных. Ч.р.г. была поймана при попытке вброса. После этого, ч.р.г. от партии «Справедливая Россия», предотвративший уголовное преступление, был отстранен от работы решением УИК №1 от 04.03.2012 г. Наблюдатели были удалены от места подсчета на расстояние, не позволяющее им видеть отметки в бюллетенях. Отметки избирателей не демонстрировались, велся одновременный подсчет бюллетеней из разных пачек. Зафиксирован момент перекладывания части бюллетеней из пачки кандидата Шеина О.В. в пачку кандидата Столярова М.Н. Бюллетени упаковывались без оглашения результатов голосования. Действиями всей комиссии руководит неизвестный человек, не являющийся членом УИК с правом решающего голоса.

Видеофайл UTC_18-00(1) (время начала события 06:25), (время события 07:25), (время начала события 15:00), (время события 22:02), (время события 28:52), (время начала события 37:58), (время события 41:00).

Видеофайл UTC_18-00

(время начала события 14:42), (время события 16:00), (время события 16:20), (время события 19:35).

Видеофайл UTC_20-00(1)

(время события 37:05), (время события 01:20,00).

Подпункт «г» пункта 9 ст. 30 ФЗ,

пункт 3 ст. 68 ФЗ, пункт 2 ст. 68 ФЗ, пункт 21 ст. 68 ФЗ, пункт 22 ст. 68 ФЗ, пункт 23 ст. 68 ФЗ, пункт 18 ст. 68 ФЗ, пункт 14 ст. 68 ФЗ, пункт 26 ст. 68 ФЗ, пункт 29 ст. 68 ФЗ, пункт 31 ст. 68 ФЗ

ст. 142 УК РФ.

469

Председатель УИК в ультимативной форме потребовала от наблюдателей отойти дальше от стола. В противном случае она не будет начинать подсчет. Неиспользованные бюллетени были погашены без объявления их количества. Без видимых оснований, комиссия более 2-х часов не начинала подсчет голосов избирателей. На веб-камеру результат не зачитывался. На камеру наблюдателя был объявлен результат: кандидат Шеин О.В. – 604, кандидат Столяров М.Н. – 401 (запись имеется), после чего был выдан протокол с этими цифрами. Позже, в ТИКе, в систему ГАС – Выборы был введен результат: Шеин О.В. – 401, Столяров М.Н. – 604.

Видеофайл UTC_16-00(2) (время события 13:10), (время события 23:20).

Видеофайл UTC_18-00

(время события 01:07,55)

Заявление ч.р.г. Дьяконовой в прокуратуру Ленинского района г.Астрахани.

Подпункт «г» пункта 9 ст. 30 ФЗ, пункт 3 ст. 68 ФЗ, пункт 2 ст. 68 ФЗ,

Ст. 142 УК РФ.

470

Ч.р.г. от партии «Справедливая Россия» отстранена от работы за требование показывать отметки в бюллетенях на веб-камеру и соблюдать нормы ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав…». Подсчет голосов по выборам мэра г.Астрахани на веб-камеру не производился. Удаление из УИК ч.с.г. от кандидата Шеина О.В. По окончании подсчета голосов по выборам Президента РФ, камеры были выключены.

Видеофайл UTC_18-00(1) (время события 09:33 – 10:30), (время события 10:33 – 13:40).

Видеофайл UTC_20-00(1)

(отсутствие подсчета по выборам мэра)

Решение УИК об отстранении ч.р.г. от партии «Справедливая Россия» Колгановой. Решение УИК об удалении ч.с.г. Исмуханова.

Пункт 23 ст. 29 ФЗ, пункт 2 ст. 68 ФЗ, пункт 9 ст. 68 ФЗ, пункт 10 ст. 68 ФЗ, пункт 14 ст. 68 ФЗ, пункт 18 ст. 68 ФЗ, пункт 21 ст. 68 ФЗ.

475

Наблюдатель от кандидата Столярова М.Н. умышленно препятствовал работе наблюдателя от кандидата Шеина О.В. Погашение неиспользованных бюллетеней не производилось. Подсчет голосов производился без демонстрации отметок и их оглашения. Часть бюллетеней кандидата Шеина О.В. клали в другую пачку. Большая часть стола с бюллетенями находилась вне поля зрения веб-камеры. Ч.р.г. от партии «Справедливая Россия» отказано в пересчете пачки бюллетеней кандидата Столярова М.Н.

Видеофайл UTC_20-00 (время события 24:39), (время события 29:50), (время события 01:18,25).

Видеофайл UTC_18-00(2)

(время события 01:37,00 – 01:38,00)

Заявление об особом мнении ч.с.г. Азбаровой.

Пункт 3 ст. 68 ФЗ, пункт 14 ст. 68 ФЗ, пункт 18 ст. 68 ФЗ, пункт 21 ст. 68 ФЗ.

486

Погашения неиспользованных бюллетеней не производилось. Подсчета голосов по выборам мэра г.Астрахани не производилось. Камеры не работали.

Видеофайл UTC_18-00

Видеофайл UTC_20-00

(отсутствие подсчета по выборам мэра)

Жалоба ч.р.г. Капанадзе, жалоба ч.с.г. Малой, жалоба наблюдателя Николаевой.

Пункт 3 ст. 68 ФЗ, пункт 2 ст. 68 ФЗ, нарушены все нормы ст. 68 ФЗ.

503

Ч.р.г. от партии «Справедливая Россия» пресек попытку вброса. Одна веб-камера не работает, другая направлена на входную дверь. Стол с бюллетенями полностью находился вне поля зрения веб-камеры.

Видеофайл UTC_18-00(2)

(стол с бюллетенями не виден на протяжении всего подсчета голосов).

Видеофайл UTC_16-00

(веб-камера направлена на входную дверь)

Видеофайл UTC_18-00 (время события 06:20 – 06:45).

Заявление ч.р.г. Литвинова о предложенной взятке за невыход на работу в УИК, заявление Литвинова о попытке вброса бюллетеней, заявление ч.с.г. Гурьянова, заявление наблюдателя Дегтяревой, заявление Гурьянова о вбросе, копия протокола опроса Литвинова.

Статья 142 УК РФ.

516

Члены УИК плотно окружили стол с бюллетенями и не позволяли наблюдателям и ч.с.г. видеть отметки избирателей. В пересчете бюллетеней было категорически отказано. Жалобы не принимались. Ящики для голосования вскрывались без присутствия наблюдателей. Веб-камера была отключена в 20:00. Протокол на веб-камеру не зачитывался.

Видеофайл UTC_16-00 (стол находился на расстоянии, не позволяющем различить бюллетени и отметки в них).

Видеофайл UTC_18-00(1) (время начала события 18:13).

Видеофайл UTC_18-00 (время события 01:53,00 – 01:54,15).

Видеофайл UTC_20-00(1) (время события 01:43,00).

Акт о нарушениях, составленный наблюдателем Багомедовым.

Подпункт «г» пункта 9 ст. 30 ФЗ,

пункт 21 ст. 68 ФЗ, пункт 25 ст. 68 ФЗ, пункт 12 ст. 68 ФЗ.

584

Погашение неиспользованных бюллетеней не производилось. Большая часть стола с бюллетенями находилось вне поля зрения веб-камер. Отметки в бюллетенях не демонстрировались. Председатель УИК преднамеренно уронила пачку бюллетеней по выборам мэра г. Астрахани на пол. На пачку бюллетеней многократно клались и перебирались посторонние документы. Председатель УИК пытается самостоятельно определить место для наблюдателей, ссылаясь на несуществующую норму закона. Одна из ч.р.г. уносит пачку бюллетеней в сторону и возвращается без них. Сотрудники полиции многократно умышленно закрывают обзор наблюдателям и ч.с.г. Члены УИК многократно покидают помещение для голосования. Председатель УИК самостоятельно, без участия наблюдателей и ч.с.г. несколько раз перебирает и перекладывает пачку бюллетеней по выборам мэра г.Астрахани на отдельном столе, стоящем в плохо просматриваемом углу. За спинами сотрудников полиции и других членов УИК, председатель производит манипуляции с бюллетенями, не поясняя присутствующим, что именно происходит. Председатель УИК молча раскладывает на отдельные стопки пачку бюллетеней по выборам мэра, не демонстрируя и не оглашая отметок. Она продолжает делать это, несмотря на замечания наблюдателя от кандидата Шеина О.В. Председатель УИК, со стороны сейфа, добавляет неизвестные бумаги в пачку бюллетеней. Окончательный подсчет производился без демонстрации и оглашения отметок избирателей.

Видеофайл UTC_18-00 (время события 49:55), (время события 52:40), (время события 56:20), (время события 01:39,29), (время события 01:50,40), (время события 01:57,24), (время события 01:57,50), (время события 01:59,00).

Видеофайл UTC_20-00 (время события 02:56), (время события 18:00), (время события 19:29), (время события 20:20), (время события 24:12), (время события 27:46), (время события 28:42), (время события 44:07), (время события 44:44), (время события 01:37,42 – 01:37,55), (время события 01:59,30).

Акт о нарушениях, составленный ч.с.г. Киселевой, ч.р.г. Михалевой и наблюдателем Головкиным.

Пункт 3 ст. 68 ФЗ, пункт 14 ст. 68 ФЗ, пункт 18 ст. 68 ФЗ,

подпункт «г» пункта 9 ст. 30 ФЗ.