Прозвучали несколько идей объединения регионов Нижнего Поволжья. Якобы Астраханская, Волгоградская области и Калмыкия могут стать одним целым. Условия возможного переустройства называют разные, но в основе всех построений вроде бы логичные экономические, политические и даже внешнеполитические соображения. Обозреватель «ФедералПресс» Ярослав Малых разобрался в доводах озвучивавших эти идеи и предположил, почему логика в их основе ошибочная, а любой проект нового Нижневолжского края принципиально неосуществим.
«Предположения, что Волгоградскую область могут с кем-то да объединить, возникают достаточно часто. Среди персон, выдвигавших идею слияния (с Саратовской областью или Астраханской), появлялись люди вроде бы вполне компетентные в политике и экономике. Всегда идея исходит если не из Волгограда, то от людей, связанных с ним. Астраханцы или другие соседи лишь реагируют на информацию.
С новым обоснованием выступил видный общественник Эдгар Петросян. Он утверждает безапелляционно – это не идея, а решение, оно уже принято и готовится к реализации. Петросян настаивает, что у всех глав трех регионов Нижнего Поволжья, которые будут избраны в сентябре этого года, главной задачей следующего срока будет подготовка к объединению. Петросян также считает, что объединиться низовья Волги должны будут с Ростовской областью. Логика такова: ключевым экономическим проектом страны станет строительство нового судоходного канала, который объединит Каспий с Черноморским бассейном. Это предполагает один из двух возможных проектов с колоссальными инвестициями – не меньше триллиона рублей каждый.
Чтобы региональные элиты не воевали между собой, нужно оторвать их от узких проблем вроде взаимодействия с городами. В укрупненном регионе будет проще вести контроль за исполнением больших инфраструктурных строек, а верхи будут заинтересованы в улучшении инвестиционного климата. Такую мысль доносит Эдгар Петросян.
Причин живучести инсайдов об объединении две – некоторая историческая обоснованность и отсутствие настоящей политической повестки. Вторая важнее, она усилена исторически раздутым самомнением некоторой части волгоградцев. Коллега Андрей Серенко эту особенность земляков метко величает «волгоградопупизмом» (в смысле «пупа земли»).
Обе эти версии не имеют общего с реальностью (как и все предыдущие похожие слухи).
Историческая обоснованность преувеличена. Нижне-Волжский край действительно существовал на рубеже 20–30-х годов прошлого века – он включал земли от Астрахани до Вольска. Столицей сначала был Саратов, затем Сталинград. Какие выводы следуют из этого эпизода? Никаких.
В те же годы существовал Азово-Черноморский край со столицей в Ростове-на-Дону. А Северо-Кавказский край несколько лет имел столицу в Орджоникидзе (Владикавказе). В актуальной политике вопросов о возврате там нет. Есть они только в Волгограде. Мол, мы – пересечение всех путей, у нас была самая великая битва в мировой истории. С другой стороны, ничего хорошего тут нет, вот и пора присоединять область к соседям.
Есть суждение совсем апокалиптическое – вернуть все земли дореволюционным хозяевам. Иными словами, Заволжье и центральная часть области должны отойти Саратову, юг – Астрахани, юго-запад – Ростову (как преемнику Войска Донского), а северо-запад – Воронежу. Калмыкии – часть Светлоярского и почти весь Октябрьский районы. В этой фантазии число субъектов не уменьшается, так как Волгоград – Сталинград становится городом федерального значения. Витриной мужества и славы. Но без хозяйственно-политической функции.
Фантомные боли региона общегосударственного значения есть и в Астрахани. Но они не столь деструктивны и суицидальны, как у соседей. В Калмыкии боль иного рода.
В умопостроениях Эдгара Петросяна предлагается именно в Элисту перенести центр новообразования, потому что город почти одинаково удален от остальных столиц субъектов. Но лишить калмыков республики невозможно. Они слишком дорого заплатили за свою автономию, заслуживают ее. Необычный народ с удивительной историей стал форпостом России в сложные времена и оставался им всегда, даже после репрессий середины прошлого века.
Но главное, что переустройство административных границ – это в целом нежелательная практика для России сейчас. Административно-экономическое обоснование спорно, а политических предпосылок нет. Все слияния и поглощения регионов, которые прошли в прошлом десятилетии, – это интеграция в более крупные регионы совсем крохотных национальных территорий: Коми-Пермяцкий автономный округ вошел в состав Пермского края, а Усть-Ордынский Бурятский – в состав Иркутской области.
А еще для присоединения нужен референдум. Захотят ли астраханцы голосовать за объединение с Волгоградом? А наоборот? И где гарантия, что жители не потребуют референдум по другим темам, например, пенсионной реформе?
Вариант нового Каспийского ФО тоже нереалистичный. Не в интересах Кремля создание даже условных новых центров силы в регионах. Выше шанс объединения ЮФО и СКФО, кстати. Крым с Севастополем ведь вошли в ЮФО.
Итак, все эти фантазии выполняют две по-своему важные цели. Слухи держат в некоем тонусе региональные элиты, которые получают виртуальную конкуренцию. С другой стороны, и самим политическим экспертам есть что обсуждать в условиях вялой политической реальности.
Так что когда вновь прочтете про объединение регионов, знайте – это лишь гимнастика для умов».
AST-NEWS.ru
«Предположения, что Волгоградскую область могут с кем-то да объединить, возникают достаточно часто. Среди персон, выдвигавших идею слияния (с Саратовской областью или Астраханской), появлялись люди вроде бы вполне компетентные в политике и экономике. Всегда идея исходит если не из Волгограда, то от людей, связанных с ним. Астраханцы или другие соседи лишь реагируют на информацию.
С новым обоснованием выступил видный общественник Эдгар Петросян. Он утверждает безапелляционно – это не идея, а решение, оно уже принято и готовится к реализации. Петросян настаивает, что у всех глав трех регионов Нижнего Поволжья, которые будут избраны в сентябре этого года, главной задачей следующего срока будет подготовка к объединению. Петросян также считает, что объединиться низовья Волги должны будут с Ростовской областью. Логика такова: ключевым экономическим проектом страны станет строительство нового судоходного канала, который объединит Каспий с Черноморским бассейном. Это предполагает один из двух возможных проектов с колоссальными инвестициями – не меньше триллиона рублей каждый.
Чтобы региональные элиты не воевали между собой, нужно оторвать их от узких проблем вроде взаимодействия с городами. В укрупненном регионе будет проще вести контроль за исполнением больших инфраструктурных строек, а верхи будут заинтересованы в улучшении инвестиционного климата. Такую мысль доносит Эдгар Петросян.
Причин живучести инсайдов об объединении две – некоторая историческая обоснованность и отсутствие настоящей политической повестки. Вторая важнее, она усилена исторически раздутым самомнением некоторой части волгоградцев. Коллега Андрей Серенко эту особенность земляков метко величает «волгоградопупизмом» (в смысле «пупа земли»).
АСТРАХАНЬ, КАЛМЫКИЯ, ВОЛГОГРАД: превратятся в один суперрегион?
Обе эти версии не имеют общего с реальностью (как и все предыдущие похожие слухи).
Историческая обоснованность преувеличена. Нижне-Волжский край действительно существовал на рубеже 20–30-х годов прошлого века – он включал земли от Астрахани до Вольска. Столицей сначала был Саратов, затем Сталинград. Какие выводы следуют из этого эпизода? Никаких.
В те же годы существовал Азово-Черноморский край со столицей в Ростове-на-Дону. А Северо-Кавказский край несколько лет имел столицу в Орджоникидзе (Владикавказе). В актуальной политике вопросов о возврате там нет. Есть они только в Волгограде. Мол, мы – пересечение всех путей, у нас была самая великая битва в мировой истории. С другой стороны, ничего хорошего тут нет, вот и пора присоединять область к соседям.
Есть суждение совсем апокалиптическое – вернуть все земли дореволюционным хозяевам. Иными словами, Заволжье и центральная часть области должны отойти Саратову, юг – Астрахани, юго-запад – Ростову (как преемнику Войска Донского), а северо-запад – Воронежу. Калмыкии – часть Светлоярского и почти весь Октябрьский районы. В этой фантазии число субъектов не уменьшается, так как Волгоград – Сталинград становится городом федерального значения. Витриной мужества и славы. Но без хозяйственно-политической функции.
Фантомные боли региона общегосударственного значения есть и в Астрахани. Но они не столь деструктивны и суицидальны, как у соседей. В Калмыкии боль иного рода.
В умопостроениях Эдгара Петросяна предлагается именно в Элисту перенести центр новообразования, потому что город почти одинаково удален от остальных столиц субъектов. Но лишить калмыков республики невозможно. Они слишком дорого заплатили за свою автономию, заслуживают ее. Необычный народ с удивительной историей стал форпостом России в сложные времена и оставался им всегда, даже после репрессий середины прошлого века.
Но главное, что переустройство административных границ – это в целом нежелательная практика для России сейчас. Административно-экономическое обоснование спорно, а политических предпосылок нет. Все слияния и поглощения регионов, которые прошли в прошлом десятилетии, – это интеграция в более крупные регионы совсем крохотных национальных территорий: Коми-Пермяцкий автономный округ вошел в состав Пермского края, а Усть-Ордынский Бурятский – в состав Иркутской области.
А еще для присоединения нужен референдум. Захотят ли астраханцы голосовать за объединение с Волгоградом? А наоборот? И где гарантия, что жители не потребуют референдум по другим темам, например, пенсионной реформе?
Вариант нового Каспийского ФО тоже нереалистичный. Не в интересах Кремля создание даже условных новых центров силы в регионах. Выше шанс объединения ЮФО и СКФО, кстати. Крым с Севастополем ведь вошли в ЮФО.
Итак, все эти фантазии выполняют две по-своему важные цели. Слухи держат в некоем тонусе региональные элиты, которые получают виртуальную конкуренцию. С другой стороны, и самим политическим экспертам есть что обсуждать в условиях вялой политической реальности.
Так что когда вновь прочтете про объединение регионов, знайте – это лишь гимнастика для умов».
Иначе как объяснить столько появившихся ДУРАКОВ ?