Наш регион оказался в числе тех, которые первыми раскрыли своим жителям всю информацию о новой системе капитального ремонта жилья. Новая система капремонта начала действовать с начала этого года. В ней принимают участие все области и края Российской Федерации.
И лишь тринадцать субъектов стали своего рода пионерами в этом важном вопросе, который, надо сказать, тревожит практически всё население страны. Эксперты общественной палаты страны, проводившие анализ официальных сайтов, раскрывающих информацию о программе ремонта жилого фонда и конкретно в каждом регионе, пришли к выводу, что в Астраханской, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской областях заслуживают отличной оценки. В остальных регионах оценки от удовлетворительной до плохой.
Анализ работы жилищного комплекса в регионах был сделан не случайно. Все сроки перехода ЖКХ на новую систему капитального ремонта жилых домов проходят, а сдвигов в лучшую сторону совсем мало. Короче говоря, проблема важная. И не случайно её надо было рассмотреть на высоком уровне: на Всероссийском форуме ЖКХ, который проводился при непосредственном участии Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства, Фонда содействия реформированию ЖКХ, некоторых других заинтересованных ведомств. Как же шло внедрение в жизнь решений федерального правительства о капремонте жилья? А внедрение шло ни шатко, ни валко. Средства, выделяемые властями на капитальный ремонт, контролируются недостаточно строго, поэтому и эффективность процесса была крайне низкой. Это и являлось основной причиной медленного хода капремонта жилья в регионах. Дальше такую ситуацию терпеть нельзя. Законы «О фонде содействия реформированию ЖКХ», принятый ещё в середине 2007 года, впервые за долгое время, а проще сказать, практически с начала приватизации жилья дал реальную возможность проводить капитальный ремонт многоквартирных домов за счёт государства. Фонд выделял регионам из федерального бюджета средства на капремонт аварийного и ветхого жилья, а иногда и на объекты, напрямую не связанные с жилищно-коммунальным хозяйством. Теперь этот фонд направляет средства непосредственно на капитальный ремонт жилья, которое не считается аварийным и ветхим, но эксплуатируется многие годы.
Короче говоря, на всех ждут большие перемены. Жилищно-коммунальный комплекс, который многие годы страдал от многих проблем, в том числе и от нехватки средств. Создание фонда содействия капитальному ремонту жилья – это неплохой выход из жилищно-коммунального тупика. Чтобы жить в наших домах было комфортно и безопасно, их нужно вовремя ремонтировать. Для этих целей и создаются региональные системы капитального ремонта.
С начала этого года взносы на капитальный ремонт жилых домов будут аккумулироваться или на счёте регионального оператора, или на специальном счёте в банке. Решить это должны сами собственники жилья.
Предполагается, что уже в августе регионы станут получать платёжки, где появится графа «капитальный ремонт». Не во всех регионах такие платёжки будут поступать сразу же в августе. Регионы сами решают, когда начать внедрять новую систему содействия фонду реформирования ЖКХ. Но федеральным законодательством определён предельный срок – 8 месяцев, начиная с месяца, следующего за датой опубликования региональной программой капремонта, в которую включён дом. Рекомендовано регионам устанавливать минимальный размер взноса на каждый год реализации региональной программы капитального ремонта.
С этого года собственником жилья придётся самим копить средства на капитальный ремонт, выплачивая ежемесячные взносы. Претендовать на софинансирование могут только те дома, которые не имеют задолженности по услугам ЖКХ. На заседании Астраханского областного правительства был принят порядок предоставления государственной поддержки на капитальный ремонт многоэтажек. На неё могут рассчитывать все дома, включённые в программу капремонта. А их ни много, ни мало – шесть с половиной тысяч. Так что прежде чем получить такую поддержку нужно выполнить некоторые условия. В том числе соблюсти уровень собираемости минимального взноса на капитальный ремонт. А он составляет у нас четыре рубля в месяц за квадратный метр квартиры. При этом за предыдущий год он должен быть стопроцентным. Правда, это условие начинает действовать лишь со второго года реализации региональной программы. Соблюсти это условие непросто. Какой дом может похвалиться стопроцентной собираемостью платежей? Практически в каждой многоэтажке есть неплательщики. В том числе и злостные. Не знаю, сколько неплательщиков конкретно в нашей пятиэтажке, но в нашем подъезде две таких семьи. Но если даже в каждом подъезде неплательщиков столько, сколько у нас, и то набирается восемь семей. А вообще-то, думаю, их больше.
Создание фонда ЖКХ позволило сдвинуть капитальный ремонт с точки невозврата. Но отремонтировать с помощью государства удалось далеко не всем. И этому было несколько причин. Первая: выделенных денег оказалось недостаточно. И на всех, естественно, не хватило. Вторая: попасть в адресную помощь оказалось не так-то просто. В неё попали только жильцы домов, которые создали товарищества собственников жилья или которые избрали форму управления домом – управляющую компанию. Те дома, которыми управляли сами жильцы, «остались с носом» .
Надо отметить, что и те дома, которые попали в программу капремонта, вели этот ремонт на условиях софинансирования: 95 процентов средств выделял федеральный центр за счёт средств фонда содействия капремонту, региональный и местный бюджеты. Это составляло примерно 70 процентов от общей суммы. Остальное пришлось доплачивать самим жильцам. Это составило 5 процентов.
По данным регионального Министерства ЖКХ, с 2008 по 2013 год в Астраханской области было отремонтировано с помощью фонда капремонта 1038 многоэтажек.
Борис Стрелецкий, Астраханский общественно-политический еженедельник "Факт и компромат" № 26 (587), 18.07.2014 г.
