Депутаты Думы Астраханской области единогласно поддержали проект федерального закона № 1088116-8 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации „Основы законодательства Российской Федерации о культуре“». Инициатива направлена на поддержку книжной торговли и развитие инфраструктуры чтения в России.
Законопроект разработали депутаты государственной думы и сенаторы по поручению президента Владимира Путина, данному 25 марта 2025 года. Главная цель — дать организациям культуры (театрам, музеям, библиотекам, домам культуры) право арендовать государственное или муниципальное имущество по льготным ставкам. Арендаторами смогут стать предприятия, торгующие книгами, газетами, журналами и проводящие просветительские мероприятия.
Обоснование законопроекта опирается на данные о состоянии книготорговли в стране:
-
С 1989 года количество книжных магазинов сократилось более чем втрое — с 8455 до 2450 (по состоянию на ноябрь 2024 года).
-
За 2024 год закрылись 220 магазинов, а открылись только 94.
-
В городах-миллионниках на 39,5 тысяч жителей приходится один магазин, и их посещаемость продолжает снижаться.
-
Высокая аренда, часто превышающая 30% затрат книготорговцев, — одна из главных причин сокращения точек продаж. Это ведет к уменьшению тиражей, росту цен и снижению доступности книг.
Проект закона призван позиционировать книжные магазины не только как коммерческие точки, но и как культурные учреждения, заслуживающие государственной поддержки. В поправках к «Основам законодательства о культуре» предлагается:
-
Предоставить организациям культуры право сдавать помещения в льготную аренду для книжной торговли и культурных мероприятий (встречи с авторами, презентации, лекции) с согласия собственника.
-
Установить строгие ограничения для арендаторов: запрет на выкуп, субаренду, передачу прав и нецелевое использование.
-
Определить порядок отбора арендаторов, льготные ставки и сроки аренды для федерального имущества — Правительством РФ, для регионального и муниципального — соответствующими органами власти.
-
Обязать арендатора проводить текущий ремонт и содержание помещения, что снизит нагрузку на бюджет учреждений культуры.
размещение книжных магазинов и культурных пространств в учреждениях культуры с высокой посещаемостью (особенно среди молодежи и школьников) поможет:
-
Создать эффективный симбиоз между культурными институциями и книжной торговлей.
-
Повысить физическую и финансовую доступность книг.
-
Стимулировать просветительские мероприятия, возрождающие интерес к чтению.
-
Решить задачи государственной культурной политики по сохранению культурного пространства страны и традиционных ценностей.
Спикер Думы Астраханской области Игорь Мартынов подчеркнул важность этих предложений на федеральном уровне. Они станут важным шагом для сохранения и развития книготорговли в России.
