Астраханский инвалид хочет работать
В Астраханской области около 50 тысяч инвалидов. Многие из них готовы взяться за любую посильную работу. Конечно, не от хорошей жизни. На пенсию, которой одаривает их государство, не проживёшь.

Вот и пытаются они где-нибудь трудоустроиться, хотя бы временно. Работу находят счастливчики. Им, можно сказать, повезло. Таких немного. Трудная экономическая ситуация в стране и в нашем регионе заставляет вместо увеличения рабочих мест сокращать их. На улице оказываются здоровые люди, специалисты, мастера своего дела. Не до инвалидов руководителям предприятий. Удержаться бы на плаву…

А ведь если подходить с законодательной точки зрения, люди с теми или иными ограничениями по здоровью, имеют определённые преимущества.

На этот счёт есть правительственное постановление, принятое несколько лет назад, обязывающее руководителей, на предприятиях которых более 100 рабочих мест, принимать в штат определённое количество людей, имеющих инвалидность. Сплошь и рядом это правительственное поручение не выполняется. Астраханская область не является исключением. После этого известного решения были и другие, стоящие на охране прав людей с ограниченными возможностями. Недавно, например, премьер-министр Дмитрий Медведев снова заострил проблему трудоустройства инвалидов. Депутаты поддержали главу правительства. Может быть, теперь эту проблему решат окончательно? Во всяком случае, власть обещает инвалидам новые рабочие места. А пока по официальным данным министерства труда и социальной защиты, в начале текущего года показатель занятости инвалидов составляет всего 25 процентов. Может быть, это и заставило Дмитрия Медведева утвердить план мероприятий, согласно которому к 2020 году около половины инвалидов трудоспособного возраста должны быть обеспечены рабочими местами. А это в масштабе страны почти два миллиона человек.

Сколько процентов людей с ограниченными возможностями трудоустроены сейчас в Астраханской области? Признаюсь, я таких цифр не встречал. Может быть, есть предприятия, которые ориентируются при трудоустройстве на инвалидов? О таких тоже не слышал. А ведь такие примеры в прошлые годы в Астрахани были. Мне как-то пришлось писать о небольшом производственном предприятии, к сожалению, не помню его названия, потому что это было давно. Но хорошо помню, что там работали только инвалиды по слуху. Их было, если мне не изменяет память, человек пять- десять. Производили они ящики для овощей и фруктов. Спрос на продукцию был большой. Это позволяло предприятию иметь не плохой доход, а рабочим хорошую зарплату. Предприятие, видимо, уже не существует. Во время перестройки много предприятий оказалось не у дел…

Что в данный момент делают федеральные и региональные власти по обеспечению рабочими местами людей с ограниченными возможностями по здоровью, но имеющими возможность и соответствующую квалификацию? Основная роль в этом вопросе определена министерству труда и подведомственной ему службе занятости. Что эти ведомства предлагают сделать, чтобы к 2020 году половину инвалидов обеспечить работой? К уже действующим предложены дополнительные меры, среди которых можно отметить формирование региональных фондов квотирования. Это, в первую очередь, поддержка предприятий, где будут создаваться дополнительные рабочие места выше местной квоты. Во-вторых, будет учитываться специфика инвалидности по отдельным особенностям конкретного человека. Во внимание будет браться: группа инвалидности, профессиональное образование и некоторые другие особенности инвалида.

Принятый на работу, естественно, заинтересован в оплате его труда. Согласно трудовому кодексу, человек принимается на работу на основании трудового договора. Однако здесь является довольно сомнительной инициатива Минтруда об установлении определённой минимальной планки уровня заработной платы инвалидов при отмене региональных надбавок к пенсии. На это обратили внимание депутаты верхней палаты при обсуждении проблем людей с ограничениями по здоровью, отметив, что на работу принимается не инвалид, а работники с инвалидностью и оплата его труда должна соответствовать трудозатратам, сложности и иным требованиям, установленным Трудовым кодексом.

Самое обидное для человека с инвалидностью слышать при приёме на работу намёки на то, что он имеет ограничения по здоровью и неспособность в полном объеме выполнять возложенные задачи. А ведь это ничто иное, как нежелание иметь дело с инвалидом. Что попахивает прямой дискриминацией.

Хочется, чтобы это явление было искоренено хотя бы в нашей Астраханской области.

Борис Касаткин, астраханский областной общественно-политический еженедельник «Факт и компромат», №24 (734), 2017 г.