В соответствии с п. 5 ст.40 Федерального закона №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на постоянной основе в представительном органе муниципального образования могут работать не более 10% депутатов от установленной численности представительного органа муниципального самообразования.
Посмотрим, что происходит в городской думе муниципального образования «Город Астрахань» и как там расходуются бюджетные средства на содержание депутатов, работающих на постоянной основе.
Как известно, в гордуме общая численность депутатов 35 человек. Соответственно, исходя из простых математических правил исчисления процентов, которые известны любому школьнику, не более 10 % от 35 получается не более 3,5. Так как «половина» депутатов не может трудиться на постоянной основе, а федеральным законом установлены жёсткие рамки – не более 10 %, значит, на постоянной основе должно быть три депутата.
Однако многие годы в городской думе МО «Город Астрахань» на постоянной основе «трудится» четыре народных избранника: председатель гордумы Е.И. Симеонова, заместители председателя С.Ф. Власенко, Ф.Р. Туктаров и депутат, заместитель председателя комитета по городскому хозяйству и благоустройству города В.В. Гордеев. Такая ситуация продолжается уже несколько лет.
Никого не удивляет тот факт, что четыре – это никак не менее 10 % от 35, а чуть-чуть более. И именно этого «чуть-чуть более» Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не предусматривает и не развешает.
Следовательно, бюджетные средства, видимо, незаконно направляются на выплаты денежного содержания депутатам, осуществляющим свою деятельность на постоянной основе в городской думе МО «Город Астрахань».
А это уже нецелевое расходование средств местного бюджета. И кто-то должен за это ответить.
Ответить по законы должны и те, кто позволяет работать начальником общественного отдела гордумы супруге депутата Ф.Р. Туктарова, который уже приличное время занимает руководящую должность в этом органе власти. Следовательно, жена находится в подчинении у мужа по служебной линии. А это, как известно, противоречит российскому законодательству.
Кроме того, тот же Туктаров, став заместителем председателя гордумы, не сложил с себя полномочия председателя комитета по бюджету. Это, как нам видится, тоже должно противоречить некоторым положениям.
Все вышеназванные факты следует проверить прокуратуре и вынести справедливое решение.
Тимофей Торов,
Астраханский общественно-политический еженедельник "Факт и компромат" № 48 (558), 13.12.2013 г.