Россиянам надо радоваться: наша страна имеет огромные запасы водных ресурсов. Учёные подсчитали: Россия по запасам воды на втором месте после Бразилии. Значительная часть больших рек у нас.
Как не гордиться, нам – астраханцам, что одна из самых длинных рек – Волга, проходит по территории нашего региона. А кроме Волги у нас Ахтуба, Бузан и ещё добрый десяток малых рек и речушек. В общем, на нехватку воды астраханцам жаловаться не приходится. Только вот какого качества эта вода – вот вопрос? Пригодна ли она для питья? По некоторым данным, в нашей области более двухсот сельских поселений не обеспечены водой надлежащего качества даже из систем централизованного водоснабжения. А половина населения вообще не имеет доступа к безопасной воде.
А ведь ещё в 2011 году правительство Астраханской области утвердило целевую программу «Развития водохозяйственного комплекса на 2012-2020 годы», которая включала в себя комплекс мероприятий, направленных на охрану и защиту водных объектов от негативных воздействий и обеспечение гидротехнических сооружений. На эту программу выделено почти девятнадцать миллиардов рублей. Первоначально утверждённый лимит на 2012 год составил всего 138,4 миллиона рублей. К этой сумме из федерального бюджета по программе «Чистая вода» приплюсовали 166,3 миллиона. Благодаря этим «вливаниям» было завершено строительство семи объектов. Это позволило улучшить санитарно-химические показатели состава поступающей для бытовых целей воды.
Для сведения. Централизованным водоснабжением обеспечено около 70 процентов населения региона. Водой из открытых водоёмов пользуются 20,7 процента, и 0,19 процента населения используют привозную воду. За последнее время эти данные в лучшую сторону изменились незначительно.
Длительное время жители села Килинчи жаловались на плохое качество воды из-за ветхости разводящих сетей водовода. Да и о каком качестве воды можно было говорить, если этому объекту более сорока лет. Объект водообеспечения села качественной водой был включен в заявку области на получение субсидии на 2012 год за счёт средств федерального бюджета. Через год объект был завершён, и проблему обеспечения качественной водой сельчан сняли с повестки дня. Одновременно с Клинчами в программу «Чистая вода» было включено ещё три села Приволжского района: Евпраксино, Весёлая Грива, Водяновка.
Кстати, в федеральную целевую программу «Чистая вода» были включены и несколько сёл других районов области, которые особо нуждались в доброкачественной воде. А в общей сложности, в регионе ещё очень много сельских поселений – больших и маленьких, которые вынуждены пользоваться водой из открытых водоёмов. В связи с этим возлагались большие надежды на целевую федеральную программу водообеспечения. Суммы на эти цели выделялись значительные как из регионального, так и из федерального бюджета. И вот стало известно, что федеральная казна приостановила финансирование хорошо показавшей себя и очень востребованной целевой программы «Чистая вода». Теперь Астраханской области самой придётся строить водопроводы и очистные сооружения в сельской местности. Средства потребуются немалые. Известно, что за время действия этой программы с 2010 по 2014 годы Астраханская область на «Чистую воду» задействовала более миллиарда рублей, в том числе 555,2 миллиона из федерального бюджета.
Судить-рядить, почему федеральный центр отказался от осуществления финансирования целевой программы по улучшению водоснабжения нашего региона, можно долго . а если коротко: политическая и экономическая ситуация в стране заставляет сокращать некоторые расходы. В их числе и наша местная программа по вообеспечения населения, которая была рассчитана на 2012-2020 годы. Только в ближайшие два года - 2016-2017, в области планировалось ввести в эксплуатацию 13 новых объектов в 12 сёлах области. А это немалый объём работы. Теперь придётся рассчитывать только на свои силы или приостанавливать новое строительство. Но, во всяком случае, завершать строительство начатых объектов придётся.
А каково положение с обеспечением чистой, качественной водой в областном центре? Здесь тоже хвалиться нечем. По некоторым данным, 50-60 процентов водопроводных сетей города нуждаются в ремонте. Их латают-переглатывают ежегодно. Отремонтируют в одном месте, они течами дают знать о себе в другом. И не удивительно, что стали поговаривать, а не приватизировать ли их? Не передать ли в более надёжные руки, чем в каких они сейчас находятся? Ещё в феврале 2013 года на совещании, посвящённом проблемам ЖКХ, президент Владимир Путин жёстко поставил вопрос о контроле за деятельностью жилищно-коммунального хозяйства и особенно за возможными конторами, работающими под различными вывесками, которые доводят жилищно-коммунальный комплекс «до ручки». Выбивая деньги с населения, они мало что делают для улучшения состояния водопроводной и канализационных сетей. В любом случае, наведение порядка в ЖКХ должно стать приоритетным для властей всех уровней, сказал тогда глава государства. В этом же году профильный комитет Госдумы одобрил в первом чтении соответствующие поправки в жилищный кодекс, ужесточающие условия передачи объектов ЖКХ в частные руки.
В поправках предусматривались следующие условия приватизации: собственник обязан придерживаться регулируемых тарифов, заниматься реконструкцией и модернизацией коммунальной инфраструктуры, которой будет обладать. Такие условия должны предусматриваться в договоре купли-продажи объектов. Однако предусматривается, что водопровод и канализация даже после приватизации остаётся под государственным контролем.
В нашей стране практика привлечения бизнеса в коммунальный сектор подразумевает, что частник более эффективно использует свои возможности, чем государство. Но не так-то просто взвалить на себя приходящее в упадок жилищно-коммунальное хозяйство. Это только со стороны всё просто. И не случайно, приватизировать коммунальные сети пока разрешено лишь в Великобритании да Чили. Во всяком случае, так было год назад… В других странах частный сектор привлекают, но в основном они являются операторами услуг.
Борис Касаткин, астраханский областной общественно-политический еженедельник «Факт и компромат», № 26 (636)
