Сегодня в Астраханской областной думе прошло заседание под председательством спикера Игоря Мартынова. Депутаты обсудили 19 вопросов. В их числе были изменения в региональном законодательстве, расширение списка граждан, имеющих право на бесплатные социальные услуги на дому и в полустационарных условиях. Также депутаты рассмотрели отчеты об исполнении бюджета Астраханской области и фонда ОМС за первый квартал 2026 года.
Законодатели Астраханской области внесли изменения в Закон о социальном обслуживании, чтобы поддержать семьи в трудных ситуациях и сократить социальное сиротство.
Теперь больше детей и их родителей смогут получить бесплатные социальные услуги. Это касается семей, которые:
-
находятся в социально опасном положении,
-
получают социальное сопровождение,
-
лишены или ограничены в родительских правах, но хотят восстановить свои права.
Исключение составляют случаи, когда дети уже усыновлены, и усыновление не отменено.
Уточнен бюджет фонда обязательного медицинского страхования (ОМС) Астраханской области
В Закон Астраханской области «О бюджете территориального фонда ОМС на 2026, 2027 и 2028 годы» внесены изменения. Доходы на 2026 год уменьшились на 15,4 млн рублей, а расходы увеличились на 613,8 млн рублей.
Основные параметры бюджета фонда ОМС Астраханской области с учетом изменений:
-
доходы: 21 238,6 млн рублей;
-
расходы: 21 867,8 млн рублей;
-
дефицит: 629,2 млн рублей.
Стоимость территориальной программы ОМС на 2026 год выросла на 445,5 тыс. рублей и теперь составляет 20 756,9 млн рублей.
Подушевой норматив на одного застрахованного по ОМС человека — 22 782,6 рубля.
Внесены изменения в закон Астраханской области «Об административных правонарушениях».
По инициативе председателя комитета Думы по инфраструктурному развитию и строительству Александра Клыканова были приняты изменения в закон об административных правонарушениях.
Согласно постановлению Службы ветеринарии Астраханской области, владельцы пунктов временного содержания животных и приютов обязаны в течение пяти рабочих дней сообщать в региональную Службу ветеринарии и администрации муниципальных районов, округов и городских округов о передаче собак прежним владельцам.
Также запрещено прикармливать бездомных животных или организовывать для них места кормления, где могут оставаться пищевые продукты. Такие площадки определены в каждом муниципальном образовании, и туда запрещено возвращать животных без владельцев.
За нарушение этих требований предусмотрена административная ответственность. Штрафы могут быть наложены на граждан, должностных и юридических лиц:
-
За ненаправление актов о передаче животных прежним владельцам:
-
Должностные лица: от 2000 до 3000 рублей.
-
Юридические лица: от 5000 до 10000 рублей.
-
-
За прикорм бездомных животных или организацию мест для их кормления:
-
Граждане: от 1000 до 3000 рублей.
-
Должностные лица: от 3000 до 5000 рублей.
-
Юридические лица: от 5000 до 10000 рублей.
-
Рассмотрен отчет об исполнении бюджета Астраханской области за первый квартал 2026 года
Доходы бюджета составили 15 429,9 млн рублей, что равно 19,4% от годовых назначений и 103,4% к уровню прошлого года. Расходы достигли 17 180,7 млн рублей, или 20,0% от годовых назначений, что на 4,7% больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Дефицит бюджета составил 1 750,8 млн рублей.
Налоговые и неналоговые поступления за первый квартал 2026 года составили 11 870,6 млн рублей, что соответствует 19,4% от годовых назначений. Безвозмездные поступления достигли 3 559,3 млн рублей, или 19,7% от годовых назначений.
Бюджет Астраханской области сохранил свою социальную направленность. Расходы на социальную сферу составили 72,5% от общего объема расходов, что равно 12 460,6 млн рублей. На выплату заработной платы в первом квартале было направлено 3 571,09 млн рублей.
Исполнение бюджета осуществляется в рамках 25 государственных программ региона, которые определяют долгосрочные цели и приоритеты государственной политики во всех ключевых отраслях экономики Астраханской области, а также в рамках непрограммных направлений деятельности.
Отчет об исполнении бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования за первый квартал 2026 года
Доходы территориального фонда ОМС в первом квартале 2026 года достигли 5 291,1 млн рублей, что составляет 24,9% от годового плана. Расходы фонда составили 4 307,6 млн рублей, или 20,3% от утвержденных бюджетных назначений. Основная часть средств была направлена на реализацию территориальной программы ОМС. В результате бюджет фонда оказался профицитным на 983,5 млн рублей.
Изменения в законе о применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения
По инициативе первого заместителя председателя комитета Думы по бюджету и налогам, Александра Ходаева, во втором чтении были приняты изменения в Закон Астраханской области о применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения. Теперь эта система распространяется на услуги банковских платежных агентов (субагентов), работающих с наличными средствами физических лиц в сельских магазинах.
Это нововведение позволит покупателям легко переводить деньги со своего банковского счета на счет магазина при покупке товаров и наоборот. Работать по патенту смогут только малые предприятия, занимающиеся розничной торговлей и имеющие стационарный магазин в сельской местности. Изменения направлены на улучшение финансовой доступности в сельских населенных пунктах.
Изменения в Правила охраны водных объектов
На пленарном заседании Думы Астраханской области было поддержано обращение к Правительству РФ о внесении изменений в Правила охраны поверхностных водных объектов. Инициативу предложил первый вице-спикер регионального парламента Виталий Гутман.
Проблема заключается в истощении водных ресурсов, особенно в западных подстепных ильменях. Для их сохранения и рационального использования необходимо закачивать воду из других источников. Однако действующее федеральное постановление не предусматривает такие меры.
Включение этих мероприятий в перечень позволит эффективнее использовать субвенции, направленные на предотвращение истощения водоемов. Это снизит нагрузку на региональный бюджет, так как Астраханская область является дотационным регионом.
Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами
На заседании также рассмотрели результаты контроля за исполнением закона о социальной поддержке отдельных категорий граждан. Особое внимание уделили компенсации расходов на проезд для семей с детьми-инвалидами и нуждающихся в лечении.
По инициативе депутатов Игоря Мартынова, Виталия Гутмана и Инны Ирдеевой, с 25 августа 2022 года семьи с детьми-инвалидами получили право на компенсацию за проезд к месту лечения в научных центрах и клиниках.
Мониторинг показал, что с 2023 года количество заявителей увеличилось на 40% по сравнению с 2022 годом. Также расширился перечень организаций, где дети-инвалиды могут получить специализированную медицинскую помощь и консультации.
По результатам контроля депутаты рекомендовали правительству региона рассмотреть возможность расширения поддержки на граждан с онкологическими заболеваниями, которым необходимы дорогостоящие диагностические исследования (ПЭТ/КТ).
Обсудили и утвердили кандидатуры на должности мировых судей.
Депутаты назначили Залину Русланову на трехлетний срок полномочий мировым судьей судебного участка № 3 Трусовского района Астрахани. У нее более 11 лет юридического стажа. Также на должность мирового судьи судебного участка № 1 Володарского района Астраханской области сроком на три года избран Санчир Цебеков с более чем 11-летним опытом работы в юридической сфере.
