На прошедшем заседании Думы Астраханской области депутаты под председательством спикера Игоря Мартынова в двух чтениях приняли новую редакцию регионального Устава, внесённую губернатором Игорем Бабушкиным.
Действующие правила взаимодействия органов госвласти в субъекте основаны на принятом в 2007 году Уставе. За прошедшие 15 лет законодательство России значительно изменилось. Так, Конституция Россия определяет, что органы госвласти и местного самоуправления представляют единую системы публичной власти в стране, взаимодействуя в целях максимально эффективного решения задач в интересах проживающих на соответствующей территории граждан.
В стране сегодня идёт масштабная законотворческая деятельность по развитию этих положений Основного закона, для чего принят ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ»: он создал законные условия для организации в регионах публичной власти.
Как основополагающий документ, Устав определяет статус нашей малой родины, устанавливает в области правовую систему и систему органов госвласти, а также полномочия области и предметы её ведения. Документ определяет экономическую основу региона, основы её бюджетной, а также налоговой политики и основы порядка учёта регионального имущества.
Также проект Устава определяет правовой статус высшего должностного лица области как органа публичной власти и устанавливает наименование его должности – Губернатор Астраханской области: он осуществляет руководство в регионе исполнительной властью, устанавливает систему и структуру областных исполнительных органов, формирует региональный кабмин, принимая решение о его отставке и определяя основные направления облправительства.