Без малого три года астраханец Александр Николаевич Половинка является фигурантом уголовного дела о халатности. Нашего земляка, дважды доказавшего с помощью адвоката Оксаны Уфаловой свою невинность в судах, планомерно и методично пытаются сделать крайним в причинении тяжкого вреда здоровью двухлетней девочке.
Трагическая случайность
…Вечером в понедельник, 4 июня 2018 года, с постамента памятника В.И. Ленину в одноименном парке в Трусовском районе Астрахани на ребёнка обрушилась бетонная часть. Здоровью несчастной причинён тяжкий вред.
В следственном отделе по Трусовскому району Следственного управления Следственного комитета РФ спустя почти два месяца, 31 июля, было возбуждено уголовное дело. Первоначально к уголовной ответственности привлекли замдиректора муниципального бюджетного учреждения города Астрахани «Зелёный город», предшественника Александра Половинки. Спустя ещё четыре с половиной месяца – 17 декабря – уголовное дело возбудили на Александра Николаевича. Он занимал должность замдиректора учреждения с 17 мая – всего одиннадцать дней до ЧП.
Буква Закона
Согласно муниципальному заданию на 2018 год, МБУ должно осуществлять работы по уходу за памятниками – протирать от пыли и грязи, красить, перекладывать и заменять облицовочную плитку. При этом облицовочной плитки, которую, согласно муниципальному заданию, учреждение было обязано, в случае необходимости, перекладывать или менять, на памятнике никогда не было: на ребёнка упала часть бетонной конструкции постамента. И осуществлять капитальный ремонт памятника – значит, выйти за пределы муниципального задания, которым руководствовалось в своей деятельности МБУ и его должностные лица.
Важно и другое. Памятник Ильичу в парке Ленина – собственность муниципального образования «Город Астрахань», она не была передана в пользование «Зелёного города». По утверждённому гордумой действующему положению, именно администрация города осуществляет контроль за сохранностью и целевым использованием не переданного в пользование имущества муниципальной казны, которым является, в том числе, злополучный памятник. Администрация должна принимать меры по его сохранности, ограничению к нему доступа, реконструкции и ремонту.
В силу ст. 210 ГК РФ - собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Будучи уведомленной о состоянии памятника Ленину, администрация города своевременных мер не приняла. Муниципальное задание, которое было выдано «Зелёному городу» на 2018 год, не предусматривало капитальный ремонт памятника, который мог предотвратить трагедию.
Причина трагедии
…Об аварийном состоянии многих памятников в Астрахани известно не понаслышке. Так, постамент Кирову в одноимённом сквере в центре города от греха подальше обнесли железной решёткой.
О необходимости принятия мер по реконструкции и демонтажу памятников «Зелёный город» письменно извещал главу управления муниципального имущества горадминистрации ещё в марте 2017 года. Последний в июне того же года направил главе горадминистрации и его заму письмо о необходимости закрепления памятников за муниципальным учреждением или предприятием «на вещном праве». Причина – всё та же: аварийное состояние большей части памятников в городе, требующих реконструкции.
Не надо быть Шерлоком, чтобы понять: причиной трагического случая стало то, что должностные лица горадминистрации не исполняли свои должностные полномочия. Чиновники не приняли своевременных мер по ремонту памятника, не передали его в управление, не выделили дополнительные средства для заключения договора со специализированными организациями для капитального ремонта памятника. Несмотря на столь очевидные вещи, прокуратурой этому не дано никакой оценки. Хотя она должна осуществлять надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Без вины виноватый
Все перечисленные выше факты были бесспорно установлены в ходе судебного заседания. В итоге 7 сентября 2020 года Трусовским райсудом Астрахани Александр Половинка был оправдан по предъявленному обвинению за отсутствием в его действиях состава преступления.
Прокурор Трусовского района Астрахани Колчин В. А. подал апелляционное представление на оправдательный приговор. 29 октября 2020 года постановлением Судебной коллегии по уголовным делам Астраханского областного суда приговор был отменён. Уголовное дело направили на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.
Дело ушло на «второй круг». 29 апреля 2021 года Трусовский райсуд вновь оправдывает Александра Николаевича по предъявленному обвинению – и вновь за отсутствие в его действиях состава преступления.
Прокуратура Трусовского района Астрахани вновь подала апелляционное представление на вышеуказанный оправдательный приговор. При этом его текст по содержанию идентичен первому апелляционному представлению. Ведомство не утруждает себя ни написанием новых доводов апелляционного представления, ни «красноречием» в апелляционной инстанции. Видимо, уверены, что не стоит сильно утруждаться и так приговор отменят, он ведь оправдательный?.. Неужели и впрямь в нашем регионе «установка» – оправдательным приговорам не бывать?
Отметим, что оправдательные приговоры вынесли двое разных судей.
Годы мучений
Учитывая мизерную долю оправдательных приговоров в нашей стране, второе подряд оправдание Александра Половинки означает, что на его стороне – железобетонные аргументы в свою защиту, и, прежде всего, Закон.
Складывается впечатление, что «око государево» попросту мучает уставшего доказывать свою невиновность давно уже немолодого человека, не причастного к произошедшей трагедии. На протяжении двух с половиной лет 63-летний Александр Половинка обвиняется в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 293 УК РФ. В отношении него избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде. За это время Александр Николаевич неоднократно находился на амбулаторном и стационарном лечении, в реанимации больницы имени Кирова из-за проблем с сердцем.
Его адвокат Оксана Уфалова на личном приёме прокурора Трусовского района подавала жалобу о необходимости проверки законности и обоснованности возбуждения уголовного дела в отношении Александра Половинки и о необходимости привлечения к уголовной ответственности должностных лиц администрации города. Никаких мер прокурором принято не было. Он не пытался объективно разобраться, а лишь подписал обвинительное заключение в отношении Александра Половинки.
В течение года после возбуждения уголовного дела органы предварительного следствия четыре раза (!) перепредъявляли обвинение Александру Половинке, каждый раз формулируя новое обвинение. Следствие не понимало, какие именно обязанности не исполнил заместитель директора МБУ города Астрахани «Зелёный город». Но раз есть потерпевший, то должен быть и обвиняемый. А уж кто именно – субъект преступления или нет – неважно.
Кстати
По данным защиты Александра Николаевича, следствием утерян фрагмент бетонный плиты, после чего был уничтожен лист из протокола осмотра места происшествия от 4 июня 2018 года, свидетельствующий об изъятии с места происшествия фрагмента бетонного памятника. Отсутствие этого фрагмента и фактического его описания в протоколе осмотра места происшествия исключило возможность точно определить, был ли фрагмент плиты основной конструкцией памятника или нет.
***
Апелляционное представление прокурора назначено к рассмотрению в Астраханском областном суде на 24 июня.
Виктор Зоркий
Или как всегда пошёл на повышение,пишите здесь насчет...фрагмента плиты....-вообще уже одубинились, следователи то хоть есть нормальные у вас там в ауле вашем или все методом коромысла