Агентство стратегических инициатив - российская автономная некоммерческая организация, созданная Правительством России для реализации комплекса мер в экономической и социальной сферах, в частности, для продвижения приоритетных проектов, реализации мероприятий по улучшению предпринимательской среды в России, развитию профессиональных кадров и т. п., созданная в 2011 года.
Структура агентства и его элементы за 8 лет существования развивалась и совершенствовалась в зависимости от текущих задач. Сравнительно недавно в рамках деятельности агентства появился новый институт - общественный представитель, задача которого быть связующим звеном между регионом и организацией, своего рода, амбассадором АСИ, осуществляя реализацию и продвижение проектных направлений в рамах федеральной повестки без статуса чиновника или работника агентства на общественных началах.
Выбор общественных представителей осуществляется на конкурсной основе. В 2019 году основной этап конкурса прошел в Сочи, в рамках недели технологического лидерства на рабочем интенсиве «Зимний Остров». Направление «предпринимательство и технологии» от нашего региона представил руководитель Астраханского центра правовой поддержки бизнеса, генеральный директор ООО «Парадиз Групп» Александр Соловьев, а направление «городское развитие» - Председатель Совета делового объединения «My business club», генеральный директор ООО «Инвест Групп» Илья Тарков.
Презентация проектов конкурсантов прошла 20 декабря в Астраханском государственном университете на базе «Точки кипения» - еще одного проекта АСИ, места, созданного для совместной работы над проектами будущего, где каждый может организовать независимое и бесплатное образовательное событие – круглый стол, конференцию, вебинар. В мероприятии приняли участие студенты и эксперты региональных вузов.
Александр Соловьев: «АСИ – крайне важная для нашего государства структура, она объединила экспертов в различных областях знаний, практиков и теоретиков, с целью анализа направлений развития нашей страны и разработки стратегии действий, в частности, по улучшению инвестиционного климата, поддержки предпринимательства. Наиболее интересным, на мой взгляд, является проект по созданию благоприятных условий для ведения бизнеса в регионах, он включает 15 лучших инвестиционных практик, используемых экономически наиболее успешными регионами. На заседании Государственного совета 27 декабря 2012 года его итоги были признаны положительными, и в России «инвестиционный стандарт» стал обязательным для всех регионов РФ. АСИ осуществляет методологическую поддержку процесса внедрения, а также организационную поддержку деятельности экспертных групп в регионах, поэтому своей задачей в качестве общественного представителя я увидел консолидацию предпринимательского сообщества, в том числе, в рамках уже действующих общественных структур, обсуждение наилучших практик и внедрение их на территории Астраханской области, инвестиционный потенциал которой на сегодняшний день огромный, но не реализованный в полной мере. На презентации поговорили о проектном управлении в государственных программах и предпринимательстве, о том, что реализовано и что еще только предстоит реализовать. Если же рассматривать программы для предпринимателей, которые проходят при поддержке АСИ, то, конечно, не хватит и нескольких часов времени. На мой взгляд, задача общественного представителя на сегодняшний день состоит в вовлечении в эти проекты как можно большего числа интересантов, причем, далеко не «для галочки», а для реальной работы. Уверен, что данный институт может стать хорошим помощником для правительства региона».
Илья Тарков: «Почему меня заинтересовал этот открытый конкурс АСИ? Потому что сам вижу и сталкиваюсь с тем, что многие хорошие, даже кулуарно одобренные инициативы вообще не доходят до рассмотрения, а другие, наоборот, выстреливают и вызывают общественный резонанс, где-то даже раскалывая общество. Нет внятных процедур, в каком виде, упаковке и куда надо подать проект, чтобы ему уделили внимание власти. Дальше - не очень понятно, как принимается решение о его принятии – отклонении, вынесении на общественное обсуждение. Если мы говорим об открытом голосовании, то те инструменты, которыми сейчас пользуется город, безнадежно устарели и необъективны, результаты голосований закрыты. В итоге голоса подкрутятся и примется то решение, которое удобно, а потом мы будем наблюдать волну возмущений. Нужны новые подходы в вовлечении граждан в механизмы принятия решений в сфере благоустройства города. И такие решения есть, АСИ, как Платформа, как Институт Развития, готова предоставить доступ к успешным практикам. Например, проект СМАРТЕКА, ключевая задача которого состоит в том, чтобы упростить поиск и обмен практиками социально-экономического развития территорий. Особенностью подхода АСИ является то, что все решения в итоге делают местные команды, компании по принципу франчайзинга. Кстати, наши региональные проекты, такие как «Щетка», «Чилим фест», «Я – Астраханец» могут занять достойное место в экосистеме АСИ, и видение организаторов этих проектов, о том, что тиражирование в другие регионы оптимально будет с помощью франчайзинга, полностью совпадает с пониманием АСИ.
Следующая проблема – отсутствие Стратегии развития региона, нужно уходить от практики хаотичного управление, а использовать стратегию, как инструмент вовлечения бизнеса, инфраструктурных инвесторов в реализацию планов развития регионов. Процессуально, прежде, чем принять Стратегию, должен быть утвержден Генеральный План развития Астрахани, он у нас есть до 2025 года, соответственно, если Стратегию принимать до 2035 г, то и Генплан надо корректировать на эту перспективу. Сейчас тот Генплан, который мы видим, далек от реальности. Ну, например, я живу на ул. Баумана, рядом проходит новая асфальтированная ул. Магнитогорская, а между ней и каналом по Генплану должна быть парковая зона, т.е. максимум через 5 лет, до 2025 года. Но там уже стоит очень много капитальных строений, все это сносить и делать парк? Это сотни миллионов - миллиардов рублей только на отвод земли, другое дело, что многие здания построены недавно, как им тогда выдавали разрешения на строительство? Или Генплан – это просто, для галочки? Надо принимать Генеральный План развития территорий учитывая потребности горожан, используя современные решения в области планирования городов и исходя из реалий, чтобы по нему уже верстать Стратегию Развития и создавать пул проектов. Одним из инструментов АСИ, который может помочь в решении одной из задач этой темы – это проект «100 городских лидеров». Его цель — развитие городских сообществ и их активное включение в процессы изменения российских городов к лучшему».
Решение о назначении общественных представителей в Астраханской области Агентство стратегических инициатив примет уже до конца этого года.
