Председатель комитета Думы Астраханской области по социальной политике Инна Ирдеева представила спикеру регионального парламента Игорю Мартынову отчет о работе комитета за 1 полугодие 2023 года.
За отчетный период проведено 6 заседаний, на которых было рассмотрено 64 вопроса, 39 из них внесено на рассмотрение Думы Астраханской области. Кроме того, за рассматриваемый период в комитет поступило 19 законопроектов.
Из принятых Думой законопроектов Инна Викторовна выделила несколько особенно социально-значимых. Так, первоочередное внимание в работе депутатов было уделено поддержке участников специальной военной операции, членов их семей, детей-сирот и иных льготных категорий граждан.
Проектом закона Астраханской области «О мерах социальной поддержки участников специальной военной операции и членов их семей», внесенным Губернатором Игорем Бабушкиным, систематизированы региональные меры социальной поддержки, оказываемые участникам специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года, и членам их семей в виде:
- единовременной выплаты участникам СВО в размере 75 тысяч рублей,
- единовременной материальной помощи членам семей погибших (умерших) участников СВО. Размер материальной помощи составляет 1 млн рублей. При этом, в случае если смерть участника СВО наступила вследствие увечья, в связи с получением которых участнику СВО ранее была предоставлена единовременная выплата, то ее размер уменьшается на сумму предоставленной выплаты.
С 1 июля 2023 года увеличен с 75 до 150 тысяч рублей размер единовременной выплаты в связи с заключением контракта лицами, заключившими контракт в период с 1 июня 2023 года.
Также введены региональные единовременные выплаты участникам специальной военной операции, получившим увечье (ранение, травму, контузию). Размер выплаты зависит от тяжести ранения: 250 000 рублей – в случае получения легкой травмы, контузии; 500 000 рублей – в случае получения тяжелого ранения.
Еще одним законопроектом, внесенным Губернатором Игорем Бабушкиным, введена норма, согласно которой при расчете дохода гражданина, среднедушевого дохода семьи, в том числе многодетной, для предоставления мер социальной поддержки не учитываются доходы, полученные гражданином, членом семьи в период его участия в специальной военной операции, проводимой с 24 февраля 2022 года. Кроме того, супруги, не являющиеся гражданами РФ, вправе обращаться за отдельными мерами социальной поддержки, вместо супругов, участвующих в СВО и являющихся гражданами РФ.
Также в числе мер поддержки - право на заключение социального контракта. Так, за счет бюджетных средств нуждающимся в поддержке участникам спецоперации предлагается получить специальность, заняться предпринимательской деятельностью, ведением личного подсобного хозяйства. Участникам СВО, их супругам, несовершеннолетним детям и родителям решено предоставить право на получение всех видов бесплатной юридической помощи.
Кроме этого, Губернатором Астраханской области Игорем Бабушкиным внесен законопроект, согласно которому предложена дополнительная мера социальной поддержки в виде субсидии отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации.
Данная мера социальной поддержки предусматривает, что в 2023 году субсидию на газификацию одного домовладения смогут получить участники Великой Отечественной войны, инвалиды и ветераны боевых действий, члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий; многодетные семьи; нуждающиеся в поддержке одинокие граждане, семьи, нуждающиеся в поддержке. Порядок и условия предоставления субсидии, а также ее размер устанавливаются Правительством Астраханской области
Кроме того, были внесены изменения в Закон Астраханской области о защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
- органы опеки и попечительства теперь осуществляют мероприятия по сохранности и ремонту жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты до 18 лет;
- продлен срок обращения за предоставлением единовременной денежной выплаты для детей-сирот на приобретение жилья в собственность в 2023 году с 1 апреля до 1 июля;
- уточнены условия по трудовой деятельности, необходимой для получения выплаты на приобретение жилого помещения (теперь трудовой стаж не обязательно должен быть непрерывным в течении 180 дней);
- дети-сироты, являющиеся участниками СВО, могут обратиться в любое время за получением единовременной выплаты на приобретение жилья независимо от года, в котором им предоставлено право на обращение за единовременной денежной выплатой на приобретение жилого помещения.
В отчетном периоде в комитете также обсуждались вопросы создания специальных условий для получения профессионального образования молодыми людьми с ментальными особенностями развития (аутизм, синдром Дауна, умственная отсталость и т.д.) на территории региона, организации бесплатного двухразового питания обучающихся с ОВЗ в школах и другие темы.
За отчетный период комитетом был проведен парламентский контроль за исполнением положений Закона, касающегося защиты прав детей, оставшихся без попечения родителей, в части обеспечения их жилыми помещениями. Законом предусмотрена единовременная денежная выплата на покупку жилья и денежная компенсация за аренду жилья. Председатель комитета Инна Ирдеева отметила, что данная мера на территории региона реализуется хорошо, отметив значительное сокращение очереди. Всего по Астраханской области в очереди стоит 2 456 человек, 384 человека за все действие Закона получили компенсацию за аренду жилья и 579 ‒ единовременную денежную выплату на приобретение жилого помещения. Из них в 2022 – 138 человек, а в 2023 по состоянию на 1 августа – 441.
В рамках парламентского контроля комитетом даны соответствующие рекомендации, в частности, министерству социального развития и труда Астраханской области - обратить внимание на необходимость принимать подзаконные нормативные правовые акты в установленные сроки, муниципальным образованиям Астраханской области ‒ усилить работу по информированию и консультированию детей-сирот о возможности получения мер социальной поддержки в части обеспечения жилыми помещениями.
В первом полугодии 2023 года комитетом также были проведены мероприятия по осуществлению парламентского контроля за исполнением положений Закона Астраханской области «О мерах социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в Астраханской области» в части оказания меры социальной поддержки на газификацию домовладений.
В 2021 году меру социальной поддержки на газификацию домовладения получили 122 человека, а в 2022 году – 434. По результатам парламентского контроля комитет рекомендовал Правительству Астраханской области рассмотреть возможность расширения категории получателей меры социальной поддержки на газификацию домовладений приемными семьями, увеличить срок представления заявителем или представителем заявителя документов для оказания меры социальной поддержки на газификацию домовладения, увеличить критерий нуждаемости, являющийся основанием для предоставления единовременной материальной помощи на газификацию домовладений одиноким гражданам и семьям.
За отчетный период комитетом рассмотрено 82 проекта федеральных законов, 35 обращений и законодательных инициатив субъектов РФ, поступило 28 обращений граждан. Подготовлено и отправлено в различные инстанции 437 писем.
