Доклад начальника астраханского УФАС Меркулова Н.С. о результатах мониторинга цен на продукты питания

Астраханским УФАС России исполнен приказ приказ ФАС от 14.08.2014 №525/14 «Об утверждении Плана мероприятий ФАС России по реализации постановления Правительства РФ от 7 августа 2014 г. № 778 «О мерах по реализации указа президента РФ от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ» и недопущения необоснованного роста цен на отдельные виды продовольственных товаров в связи с введением запрета на ввоз в РФ сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия издан Приказ от 20.08.2014 №625-П. 

Данным приказом предусмотрено проведение еженедельного мониторинга оптово-отпускных цен на говядину (кроме бескостного мяса), свинину (кроме бескостного мяса), куры (кроме куриных окорочков), рыбу мороженую неразделанную, масло сливочное, молоко питьевое, картофель, капусту белокачанную свежую, лук репчатый, морковь, яблок и гречки остатков указанных товаров на складах на территории Астраханской области.

Субъектами мониторинга являются хозяйствующие субъекты, занимающие существенную долю на соответствующих товарных рынках, осуществляющие производство и/или оптовую реализацию вышеуказанных товаров:

- ООО «Астраханский мясокомбинат»;

- ОАО «Астраханский продукт»;

- ОАО СПК «Кировский рыбозавод»;

- Торговые сети ЗАО «Тандер», ООО «Лента», ООО «Михайловский торговый дом», ООО «Тамерлан», ООО «Каспий Ритейл», ООО «УФ «Даир», ООО «Метро Кэш энд Керри», ООО «О КЕЙ».

На рынке розничной реализации продовольственных товаров на территории Астраханской области никто из хозяйствующих субъектов не занимает доминирующее положение.

По итогам анализа предоставляемой информации усматривается, что повышение цен является следствием увеличения закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию и продовольствие. Оптовым поставщикам, повысившим закупочные цены, расположенным на территории Астраханской области, Управлением направлены запросы о предоставлении информации, обосновывающей причины повышения цен.

При установлении фактов повышения оптовых цен поставщиками, расположенными на территории иных субъектов Управление направляет информацию в территориальные органы ФАС России, на подведомственной территории которых расположены соответствующие поставщики, для проведения проверки обоснованности повышения цен.

На сайте Управления в сети Интернет, а также по номеру телефона Астраханского УФАС России (8512) 44-79-30 открыта «горячая линия», с помощью которой граждане могут сообщать о фактах необоснованного повышения цен.

В результате проведенной проверки обоснованности розничных цен на бензины автомобильные и дизельное топливо Астраханским УФАС России 22.12.2014 возбуждено дело № 185-К-03-14 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «ЛУКОЙЛ-Нижневолжскнефтепродукт» пункта 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в установлении монопольно высоких розничных цен на бензины автомобильные и дизельное топливо.

Определением об отложении рассмотрения дела № 185-К-03-14 от 22.12.2014 данное дело назначено к рассмотрению на 29.01.2014.

В составе рабочей группы по вопросу соблюдения законодательства о ценообразовании на внутреннем потребительском рынке, созданной Прокуратурой Астраханской области Астраханским УФАС России проведена проверка антимонопольного законодательства ООО «Астраханский мясокомбинат».

В период с 16.01.2015 по 23.01.2015 Астраханское УФАС России участвует в проверке по вопросу соблюдения законодательства о ценообразовании в деятельности магазинов крупнейших компаний розничной сетевой торговли, проводимой Прокуратурой Астраханской области.

По состоянию на 20.01.2014 Астраханское УФАС России посетило Астраханские филиалы ООО «О КЕЙ» и ООО «Лента». Для установления фактов нарушения антимонопольного законодательства, необходимо проверить договоры поставок, а также накладные, счета-фактуры и т.п. Поскольку в Астраханских филиалах указанные документы отсутствовали, Управление запросило необходимую информацию по юридическим адресам ООО «О КЕЙ» и ООО «Лента».

Астраханским УФАС России по результатам анализа действий участников рынка реализации яйца куриного пищевого на территории Астраханской области, обнаружены признаки нарушения пункта 1 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в заключение соглашения по установлению цены на яйцо куриное пищевое между ООО "Птицефабрика "Владимировская", ГП АО "СХП птицефабрика "Степная", ГП АО "СХП птицефабрика "Харабалинская", ГП АО "СХП ИПС "Бэровская".

В отношении вышеуказанных хозяйствующих субъектов Управлением возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства.

В период с октября 2014 по январь 2015 Управлением рассмотрены 64 обращения физических лиц по факту повышения цен на отдельные виды продовольственных товаров. Фактов нарушения антимонопольного законодательства Астраханским УФАС России не установлено.