«Сегодня и наш регион, и вся страна живет в непростой ситуации, поэтому ваша работа приобретает особенное значение. Хотел бы попросить вас принять участие в организации единого экспертного совета в области здравоохранения. Он будет включать в себя представителей медицины, науки, волонтеров. А вам я предлагаю встать во главе этого органа, который будет помогать работе регионального министерства здравоохранения», - сказал губернатор Астраханской области Игорь Бабушкин депутату Госдумы Леониду Огулю на сегодняшнем заседании местного правительства.
Вы спросите, чем же так отметился Леонид Огуль в должности федерального депутата?
У нас есть ряд свидетельств.
В Государственной думе РФ седьмого созыва Леонид Огуль работает на посту заместителя председателя комитета по охране здоровья. В три основных направления работы депутата входят:
-
Защита прав и интересов избирателей,
-
Законотворчество,
-
Представление интересов астраханцев на федеральном уровне, работа с министерствами и ведомствами.
Из 5 тысяч поступивших Огулю обращений от астраханцев – половина решены положительно.
Леонид Анатольевич соавтор 69 законов, из которых 40 уже принято, 20 находятся на рассмотрении. Эти законы для:
-
повышения качества медицинских услуг и повышения их доступности,
-
улучшения обеспечения людей лекарствами,
-
развития здравоохранения в селах,
-
подготовки медицинских кадров,
-
повышения престижа профессии врача,
-
запрета курения кальянов и электронных сигарет в общественных местах, запрета продажи снюсов.
Отдельно стоит сказать о законе, который расширяет права людей, работающих на удаленке.
Он был принят буквально две недели назад и перед этим Леонид Огуль провел серию консультаций с астраханским экспертным сообществом, профсоюзами и областными депутатами. В итоге многие предложения астраханцев учтены. Этот закон предусматривает системную переработку норм дистанционной работы, доступность их применения, возможность совмещения офисной и удаленной работы. Перевод работника на удаленную работу не сможет быть основанием для снижения заработной платы.
Еще один важный закон, за который можно гордиться нашим депутатом: о защите врачей.
Появился он благодаря участию астраханских медиков и общественников. В России ежедневно происходило по два-три случая нападения на бригады скорой помощи, а также на врачей приемных отделений. И астраханцы были первыми, кто предложил наделить медиков особым статусом и защитить. Закон наказывает за препятствие работе врачей, угрозе их жизни и здоровью. А также за отказ уступить дорогу скорой помощи и т.д.
Благодаря Леониду Огулю стали бесплатными расходные материалы для инсулиновых помп – прибора, который самостоятельно вводит инсулин в кровь пациента. Не нужно делать уколы, не бывает ошибок в дозировке. Дети с сахарным диабетом вырастают с таким прибором без осложнений.
Расходные материалы к помпам не входили в Перечень медицинских изделий, которые выдаются бесплатно по рецептам врачей. Стоят они порядка 12 тысяч рублей в месяц. Наш депутат провел большую работу и добился того, чтобы Минздрав сделал расходные материалы к помпам бесплатными. В 2019 году Астрахань стала одним из первых регионов, где это было реализовано. Тысячи детей по всей России теперь получают эти материалы бесплатно.
По инициативе Леонида Огуля будет решена проблема с выдачей инвалидам технических средств реабилитации (ТСР): инвалидные коляски, ходунки, костыли, ортопедическая обувь, памперсы и т.д.
В Астраханской области проживает более 4 тысяч детей-инвалидов и колясочников. Выдаваемые им технические средства реабилитации часто не соответствуют индивидуальным физическим параметрам. Наш депутат обсуждал эту проблему с министром труда и социальной защиты, а также с руководителем фонда Социального страхования РФ Андреем Кигимом. Предложил ввести электронные сертификаты на покупку ТСР и выделить детей-инвалидов в отдельную группу для индивидуальной работы с ними. Этой осенью правительство внесло в Госдуму законопроект
об электронных сертификатах.
Этой осенью по просьбе родителей детей-инвалидов Леонид Огуль решил серьезную проблему – дорогостоящий препарат Тауролок, который жизненно необходим детям, находящимся на внутривенном питании, был включен в список лекарств, предоставляемых инвалидам бесплатно. Наш депутат обращался в Минздрав РФ и к вице-премьеру Правительства РФ Татьяне Голиковой. С 2021 года препарат будут бесплатно выдавать нуждающимся инвалидам.
Два года Леонид Огуль занимался восстановлением школьной медицины. Сегодня 70 процентов выпускников школ имеют приобретенное хроническое заболевание. Наблюдается «омоложение» отдельных форм патологий: дефекты осанки, близорукость, сердечно-сосудистые заболевания, сколиоз и т.д. Закон о школьной медицине создаст комплексную систему контроля над здоровьем школьников, обеспечит взаимодействие родителей, учителей и врачей, контроль над учебной нагрузкой, питанием и режимом отдыха детей. Закон уже подготовлен и направлен на рассмотрение в Правительство РФ.
Сегодня Леонид Огуль активно занимается улучшением паллиативной помощи. По оценкам Минздрава, сейчас в ней нуждается 1,5 млн россиян, в том числе десятки астраханцев.
Главная проблема: отсутствие специалистов, владеющих знаниями и навыками оказания паллиативной помощи на современном уровне. Ее оказывают все, кому приходится по должности: терапевты, онкологи, социальные работники и даже студенты-волонтеры. А ведь это целый пласт совершенно особых знаний и навыков – общемедицинских, социальных, психологических и т.д. Наш депутат предложил Минздраву РФ разработать и ввести в вузах России обучение новой специальности – врач паллиативной помощи. Астраханская область стала одним из первых регионов, где инициатива Огуля реализована. Наш медицинский университет в этом году ввел обучение по курсу «паллиативная помощь».
Программа «Мое здоровье» - ещё одна разработка Леонида Огуля. Она должна дать детям современные прикладные знания о здоровом образе жизни – от основ диетологии и санитарной грамотности до психологических приемов борьбы с депрессией и стрессами. Программа уже поддержана Минздравом РФ и Минпросвещения РФ.
Уже есть первые результаты: этой осенью Роспотребнадзор разработал методические рекомендации по организации питания школьников, в которых реализованы принципы здорового питания, уменьшено количество потребляемых кондитерских и колбасных изделий, сахара и соли.
Программа «Медицинский патронаж» - тоже Огуля. Ее цель: изменить подход к медицинскому обслуживанию пациентов возраста 65+. Врачи не должны ждать, когда эти люди заболеют и придут на прием, а должны вести их на протяжении всей старости. Нужно составить базу таких пациентов, напоминать им о необходимости пройти диспансеризацию, посещать их, брать на дому анализы, делать ЭКГ, выписывать рецепты. По аналогии с патронажем над новорожденными. Пилотный проект по медицинскому патронажу над пожилыми людьми был запущен в Астрахани на базе двух поликлиник – №1 и №8. Часть работы поручили волонтерам. Они обзванивали пенсионеров, приглашали их на прием, относили на дом рецепты. Медсестры выезжали к ним на дом, чтобы взять анализы. Проект показал хорошие результаты.
В первый же месяц работники поликлиник более чем у 500 человек взяли на дому необходимые анализы, сделали ЭКГ, выписали рецепты. Свыше ста человек прошли диспансеризацию и профосмотры. У троих пожилых людей были выявлены онкозаболевания.
Леонид Огуль два года потратил на проблему доступности лекарств для лечения редких заболеваний.
В России по федеральным программам получают лечение 25 тысяч орфанных больных, еще около 15 тыс. человек получают лечение за счет региональных бюджетов. Многие из них не справляются с нагрузкой. Наш депутат обращался с этим вопросом к министру здравоохранения Михаилу Мурашко и к вице-премьеру Татьяне Голиковой, которая акцентировала внимание президента Владимира Путина на этой проблеме. На сегодня приняты решения: с 2021 года еще 19 орфанных заболеваний (в т.ч. Спинальная мышечная атрофия) будут лечиться за счет средств федерального бюджета. Дорогостоящий препарат Спинраза включен в перечень ЖНВЛП. Дополнительные средства от повышения НДФЛ (около 60 млрд руб.) будут направлены на лечение детей с тяжелыми заболеваниями.
Также Огуль уделил внимание развития российского производства «редких» лекарств.
И это не всё, что удалось решить. Приемные депутата Огуля открыты во всех районах Астраханской области и в Астрахани. На сегодняшний день депутат обработал 5000 обращений избирателей. Больше половины из них удалось решить полностью!
