Вчера в материале "О посадках, выборах и шалашах" AST-NEWS.ru рассказал о некоторых интересных моментах, озвученных Александром Жилкиным на своей пресс-конференции.
Сегодня мы публикуем подборку другой информации с этого же мероприятия, подготовленную пресс-службой губернатора Астраханской области.
Астраханская область завершает оргработу по созданию особой экономической зоны
Процесс подготовки документов для принятия постановления правительства России о создании в Астраханской области особой экономической зоны - на завершающей стадии. Об этом сообщил сегодня на пресс-конференции, посвященной итогам 2013 года, губернатор Александр Жилкин. Это ключевой, самый крупный инвестиционный проект региона, который, по словам главы области, выведет ее на другой уровень развития - более активный и интересный.
Создание особой экономической зоны планируется на базе судостроительного завода «Лотос», входящего в ОАО «Объединенная судостроительная корпорация». Площадь территории составит около десяти квадратных километров. Здесь разместятся предприятия различного профиля, режим нахождения в особой экономической зоне даст им возможность снизить издержки за счет налоговых и таможенных льгот. По предварительным подсчетам, в этой зоне будет открыто не менее 11 тысяч новых рабочих мест.
"Я тороплю события, чтобы получить постановление правительства, - заявил губернатор Александр Жилкин, - Это будет другой уровень развития, другой подход, это будет интересно", По словам главы региона, для подготовки правительственного постановления требуется сформировать пакет подписанных соглашений с потенциальными инвесторами - резидентами зоны на общую сумму не менее 15 миллиардов рублей. "Сейчас эта работа на заключительной стадии", - сказал Александр Жилкин. По его мнению, сформированный пакет может быть передан в правительство России уже в конце текущей недели. "Далее начнется не менее сложная и изнурительная деятельность - по реализации подписанных соглашений, - сказал губернатор Александр Жилкин, - но это будет уже практическая работа, главное, что мы предварительно получим статус".
По информации министерства экономического развития области, соглашения о намерениях подписаны с 10 компаниями. Среди них судостроительные концерны из Нидерландов и Швеции, проведены переговоры о вхождении в особую экономическую зону «Сименс», а также представителей Rolls-Royce, Hitachi и Mitsubishi в целях размещения своих производств. В особой экономической зоне планируется размещать производство радионавигационного оборудования, судовых систем, электрооборудования, также предлагается работа компаний по развитию морских операций, конструкторских бюро. Кроме этого, планируется привлечь в особую экономическую зону компании, обладающие опытом проектирования и строительства теплоходов для пассажирских перевозок и экскурсий по рекам и городским каналам.
Александр Жилкин: Микрорайон на Плещеева начнут застраивать в будущем году
Программа по расселению ветхого и аварийного жилья в сельских районах Астраханской области будет реализована в 2014 году. В 2015 году строительный комплекс региона выйдет на показатели ежегодного ввода 800 тысяч квадратных метров жилья. Эти цифры озвучил на пресс-конференции по итогам 2013 года губернатор Астраханской области Александр Жилкин.
Переселение обитателей трущоб – одна из наиболее острых социальных проблем в Астраханской области. В настоящее время на территории региона более 950 тыс. кв. м. аварийного жилья. При содействии Фонд содействия реформированию ЖКХ регион активно участвует в реализации жилищных программ. До 2017 года будет снесено 165 тыс. кв. м. аварийного многоквартирного жилья, люди станут жить в нормальных условиях. Но всё равно о высоких темпах и объёмах этой работы говорить не приходится. Есть тут, как считает губернатор, ещё один фактор: «Люди должны понять: бесплатного жилья быть для всех без исключения не может. Государство должно помочь гражданам со средним достатком реализовать своё право на приобретение нового жилья на выгодных, приемлемых условиях ипотеки». Об этом, кстати, говорил недавно Президент в своём послании.
По просьбе журналистов Александр Жилкин также рассказал на пресс-конференции о том, как продвигается проект застройки в районе улицы Плещеева в городе Астрахани. «Мэрия затянула там выделение земельных участков под застройку, - пояснил он.- Вопрос решен, и до конца 2013 года строителям будут предоставлены шесть комплексных участков. Активная фаза работ должна начаться в следующем году».
Александр Жилкин: За потреблённый газ надо платить
Вопреки появившимся в некоторых СМИ сообщениям, на сегодняшней пресс-конференции губернатор Александр Жилкин заявил, что «Астраханская область не вычеркнута Газпромом из программы газификации, она будет выполняться в запланированном объёме». Но при одном важном условии – если в дальнейшем не будут расти долги за потреблённый газ.
Совместная программа ООО «Газпром» и правительства Астраханской области, принятая в 2012 году, осуществляется в плановом режиме. Сроки её выполнения не вызывают сомнений. В оставшиеся до нового года дни начнется строительство распределительных сетей газоснабжения в Харабалинском районе – проектно-сметная документация готова.
Всего до конца 2013 года по программе газификации Астраханской области планируется освоить 453,7 млн. рублей – в основном, инвестиции Газпрома. Ввод в эксплуатацию газораспределительных сетей в текущем году составит 90 км, уровень газификации жилищного фонда - 84,5%. В 2014-2016 годах по указанной программе на перспективу до 2020 года планируется строительство 1 711 км газопроводов. Приоритетные направления - строительство магистральных газопроводов-отводов для газификации северных районов Астраханской области - Харабалинского, Черноярского и Ахтубинского.
Но, как заметил Александр Жилкин, «принимая участие в реализации важных для Астраханской области социально значимых проектов и неукоснительно выполняя взятые на себя обязательства, Газпром поставил перед регионом важное условие: не наращивать долги за потреблённый газ». Увы, картина здесь неприглядная. По сумме задолженности коммунальных предприятий за потребленный природный газ Астраханская область вошла в число регионов с низкой платежной дисциплиной. Растут долги и у населения. «Во многих сёлах области люди на сходах требовали газификацию, газ провели, в итоге многие этим благом пользуются, а вот оплачивать его не хотят. Если такое иждивенчество будет продолжаться, то будем опять жить в шалашах и кизяком отапливать своё жильё», - сказал губернатор.
Александр Жилкин: Ремонт дорог в каждом отдельно взятом муниципалитете зависит от грамотных управленческих решений на местах
Распределение средств регионального дорожного фонда, ремонт двух важнейших для города мостов через реки Кривая и Прямая Болда, а также строительство ещё одного стратегического дорожного объекта – Северного обхода города Астрахани, который свяжет Астраханский транспортный узел с международным транспортным коридором Е-40 до границы с Китаем – эти вопросы стали одними из ключевых на сегодняшней итоговой пресс-конференции, которую дал для представителей региональных и федеральных СМИ губернатор Астраханской области Александр Жилкин.
В частности, отвечая на злободневный вопрос о том, по какой схеме распределяются средства регионального дорожного фонда между всеми МО региона, а также областным центром, астраханский губернатор отметил, что по условиям модели формирования фонда каждый муниципалитет сам ответственен за то, сколько средств из регионального бюджета будет выделено на ремонт дорог в каждом конкретном селе и районе.
«Когда было принято решение о формировании регионального дорожного фонда, всем муниципалитетам было предложено создавать свои муниципальные дорожные фонды. И если глава муниципалитета вместе с народом определили, что в течение двух-трех лет надо всерьез заниматься дорогами, и в этот муниципальный фонд они выделили, по крайней мере, 200-300 миллионов рублей, вот тогда модель включается - начинает работать софинансирование. Но когда муниципалитеты на эти проблемы выделяют 20 миллионов, мы не можем выделить больше - это федеральный закон», - сказал Александр Жилкин, объясняя схему распределения средств из бюджета области на ремонт дорог в различных муниципальных образованиях.
Кроме того, по сравнению с областным центром, как особо подчеркнул глава региона, главы многих гораздо более мелких МО пока справляются с проблемой лучше, чем чиновники Астрахани. «Даже несмотря на слабый бюджет муниципальных образований, они в этом плане работают эффективнее», - сказал губернатор, приводя в пример Наримановский район, где уже второй год подряд принимается решение выделять на ремонт дорожного полотна значительные средства.
В этой связи, глава региона особо порекомендовал Астраханской мэрии более активно включаться в работу, чтобы в следующем году увеличить процент выполненных работ. Пока же, как сообщает региональное министерство строительства и дорожного хозяйства, в рамках заключенных с МО «Город Астрахань» соглашений в текущем году на дороги города из средств бюджета Астраханской области были выделены субсидии в размере 248,193 миллионов рублей. «Сегодня формируется муниципальный дорожный фонд, и если они проект определят и выделят достаточно серьезную сумму, тогда мы будем принимать решение по увеличению доли регионального бюджета. И еще немаловажное условие - выделенные деньги должны быть рационально использованы", - особо подчеркнул Александр Жилкин.
Коснулся астраханский губернатор и реализации других важнейших для дорожно-транспортной инфраструктуры региона проектов. Так, Александр Жилкин отметил, что в 2014 году начнется работа над тремя стратегическими объектами – это мосты через реки Кривая и Прямая Болда (так называемые «кирикилинский мост» и «мост в районе мясокомбината»), а также Северный обход города Астрахани. В данный момент, как рассказал глава региона, завершаются все необходимые проектные работы, готовится документация. «Сейчас, на мой взгляд, на неоправданно долгий срок затягиваются проектные работы по ремонту двух мостов (через р. Кривая и Прямая Болда), разработчики проекта обещают, что к концу года закончат. Но могу точно сказать, что в 2014 году мы выходим на их практическую реализацию», - подчеркнул Александр Жилкин.
Строительство Северного обхода города Астрахани, главной задачей которого станет разгрузка города от большого количества грузового транспорта, также начнется в следующем году. Вместе с тем, губернатор особо отметил, что, несмотря на возможное сотрудничество с бизнесом, ни один участок будущей дороги не будет передан в частные руки, а, стало быть, не станет платным для автовладельцев: "Мы не отрицаем, что проект достаточно финансовоемкий, поэтому прорабатываются в том числе вопросы, касающиеся частно-государственного партнерства. Но делается это только в рамках законодательства. Мы не можем отдать кусок действующей дороги предпринимателю для использования в платном режиме. Средства инвестора можно использовать на первом этапе строительства».
В перспективе проект станет полезен не только региональным автолюбителям. Как сообщает министерство строительства и дорожного хозяйства региона, Северный обход города Астрахани решит задачи по развитию Астраханского транспортного узла международного транспортного коридора Е-40 до границы с Китаем (граница Украины – Волгоград – Астрахань – Атырау - Бейнеу и далее на Ташкент, Бишкек, Алматы по территории среднеазиатских государств), а также будет содействовать развитию международной торговли, международного туризма и культурного сотрудничества, увеличению объемов экспортно-импортных и транзитных грузовых автомобильных перевозок, в том числе по международным автодорожным маршрутам.
В следующем году в Астраханской области увеличатся объемы программы воспроизводства рыб ценных пород
О планах продолжить реализацию на территории региона масштабной программы воспроизводства осетровых заявил губернатор Астраханской области Александр Жилкин на минувшей итоговой пресс-конференции для представителей местных и федеральных СМИ. В частности, уже в этом году в астраханские водоёмы было выпущено свыше 30 миллионов тонн рыбной молоди. А в 2014-м к реализации программы подключится и большинство рыболовных ферм и рыбных хозяйств региона.
«Сейчас в регионе действуют не только программы регионального агентства по рыболовству, но и подключается значительное количество коммерческих фирм. Это и «Лукойл», и рыболовные фермы, и рыбные хозяйства. И самое интересное, что хозяйства, которые развивают прудовое рыбоводство, согласны участвовать в таких социальных проектах и на безвозмездной основе. Программа идет, она будет наращиваться», - сказал Александр Жилкин, подводя итоги реализации программы воспроизводства рыбных запасов, говоря, в частности, об осетровых.
Справка: По данным астраханского Агентства по рыболовству и рыбоводству, в настоящее время воспроизводством осетровых видов рыб на территории региона занимаются шесть осетровых рыбоводных заводов, среди которых ФГБУ «Севкаспрыбвод» (Лебяжий ОРЗ, Бертюльский ОРЗ, Александровский ОРЗ Житненский ОРЗ, Кизанский ОРЗ, Сергиевский ОРЗ), а также ФГУП НПЦ «Биос» и предприятия аквакультуры, которые в совокупности выпустили в этом году в водоёмы Астраханской области 30 миллионов 996 тысяч штук рыбной молоди. Кроме того, как отмечают в региональном ведомстве, осетровые рыбоводные заводы ФГБУ «Севкаспрыбвод» в текущем году увеличили объемы выпуска молоди на 60%. Всего же, объемы воспроизводства ценных видов рыб по сравнению с 2012 годом заметно выросли - тогда в водоёмы было выпущено 20 миллионов 292 тысячи штук молоди.
Александр Жилкин: Бороться надо прежде всего с бытовым национализмом
По мнению астраханского губернатора Александра Жилкина, тема ксенофобии сегодня "выходит из спокойного устойчивого равновесия". Эта проблема обсуждается не только в нашем регионе, но и далеко за его пределами.
"Она сегодня беспокоит, и общество, и власть. У нас, думаю, она не так активно проявляется. По крайней мере, мы над этим работаем", - заявил губернатор Александр Жилкин на пресс-конференции, посвященной итогам уходящего года. По мнению главы региона, в первую очередь, это вопрос семейного воспитания: пока дома при детях взрослые нетерпимо высказываются в отношении представителей других национальностей, призывы к толерантности не дадут необходимого эффекта.
"Национализм на кухне: к сожалению, сегодня это в порядке вещей…. Родители, дедушки и бабушки говорят недопустимые вещи, не задумываясь, зачем они это делают, а дети все впитывают", - заявил Александр Жилкин. По его словам, тема так называемого "бытового национализма" обсуждается представителями областного этноконфессионального совета. В ближайшее время будет разработана и предложена концепция толерантного воспитания представителей всех этносов, исторически проживающих в астраханском регионе, - заявил астраханский губернатор.
А все, что касается "активистов, стремящихся дестабилизировать обстановку, то ими занимаются соответствующие органы, - отметил Александр Жилкин, - выстроены достаточно эффективные модели в отношении агрессивных элементов и мы будем продолжать усиливать эту работу".
Александр Жилкин: В Астраханской области рецессии нет
«В Астраханской области рецессия не наблюдается, в регионе, наоборот, идет серьезный рост по всем направлениям экономики и социальной сферы», - заявил губернатор Астраханской области Александр Жилкин на вчерашней пресс-конференции для представителей местных средств массовой информации и федеральных информационных агентств. По его словам, в ближайшие несколько лет в регионе будет создан центр развития России на Каспии.
На пресс-конференции астраханский губернатор Александр Жилкин был настроен философски: подводя экономические итоги завершающегося 2013 года, оперировал не столько цифрами (окончательные, как он справедливо заметил, будут только в первом квартале следующего года), сколько фактами. «Конечно, можно акцентировать внимание на отрицательной информации, и неприятные моменты в этом году в регионе были. Но положительного, безусловно, больше, - уверен Александр Жилкин. - У нас хорошие результаты. Причем благодаря напряженной работе не только специалистов моей команды, но и партнеров по экономическому блоку - руководителей компаний и предприятий, работающих в Астраханской области. Были интересные проекты и в социальной сфере».
Александр Жилкин отметил, что в настоящее время идет уже второй этап социально-экономического развития Астраханской области и поделился секретом успеха реализации первого: «Чтобы изменить жизнь к лучшему в отдельно взятом регионе, нужны масштабные планы и формирование вокруг них профессиональных дееспособных команд, которые, привлекая инвестиции и включая мозги, могут выполнять все задуманное».
Действительно, в современных условиях Астраханская область выгодно смотрится в стране на фоне других регионов по многим показателям. «Мы долго шли к этому, - рассказал губернатор журналистам. - Предыдущие годы были подготовительными, годами взаимодействия с потенциальными партнерами, оказания поддержки крупным кампаниям, в первую очередь, топливно-энергетического комплекса, таким как ЛУКОЙЛ. Предварительная работа увенчалась успехом, открытием месторождений и их крупномасштабным освоением». Александр Жилкин особо отметил тот факт, что теперь промышленность региона, и в первую очередь - судостроительная, перерабатывающая и строительная, загружены практически полностью.
Очевидно, что драйвером остается топливно-энергетический комплекс. Кроме того, формируется кластер предприятий, которые должны обслуживать и интенсивно развивать эти направления. Это новые производства. Как сказал губернатор, в первом квартале следующего года будут подписаны соответствующие соглашения и начата реализация нескольких проектов. Например, проект строительства завода по производству асептически упакованных готовых блюд. Предполагается, что прежде всего на нем будут готовить блоки питания для работников, задействованных на нефтяных платформах на Каспии. К тому же Александр Жилкин намерен использовать данное производство и в социальной сфере, в частности, в здравоохранении. «Это даст возможность снизить издержки в системе здравоохранения – не нужно будет содержать столовые», - сказал он. Цель на ближайшие несколько лет – создавать центр развития Астраханской области.
«Сегодня в Астраханской области золотой период для развития бизнеса - можно предлагать новые услуги и товары. Они востребованы. Зарплату платят, и она, как бы ее ни скрывали, будет расти», - сказал в заключении астраханский губернатор. И добавил, что на рынке труда в связи с бурным ростом региональной экономики наблюдается дефицит высококвалифицированных кадров. Пока их придется завозить, а потом, есть уверенность, приезжих специалистов заменят местные – из числа молодых.
Местная власть должна быть эффективной и дееспособной
Местное самоуправление должно быть дееспособным, а районная и поселковая власти – максимально приближенными к нуждам и чаяниям людей. Об этом заявил на предновогодней пресс-конференции губернатор Астраханской области Александр Жилкин. Он высказался положительно по поводу идеи укрупнения отдельно взятых муниципалитетов и упразднения должности мэров в некоторых районных центрах губернии.
Вопрос укрупнения муниципальных образований в Астраханской области назрел давно. Некоторые из них были созданы в 90-е годы под лозунгом самоопределения, но жизнь изменилась, и теперь, в новых экономических реалиях дееспособность такой власти на местах вызывает сомнения, отметил губернатор. Дело доходит до того, что в некоторых селах расходы на содержание аппарата местных администраций в семь раз превышают собственные доходы. Напомнив, что федеральный закон даёт право гражданам самим определять, нужны ли в их муниципалитетах преобразования, Александр Жилин высказал своё мнение по этому поводу. Некоторые поселковые муниципальные образования было бы целесообразным объединить, так как бюджет их дефицитный, многие социально важные проекты не реализуются, тем не менее, чиновники в сельских администрациях регулярно получают зарплату. «Объединение некоторых муниципальных образований пойдёт на пользу делу – сэкономленные дотации можно будет направить на конкретные дела», - заявил астраханский губернатор.
В качестве примера - объединение Раздорского и Каспийского сельсоветов в Камызякском районе. В настоящее время ведётся работа по объединению трех муниципальных образований в Красноярском районе: Аксарайского, Сеитовского и Бузанского сельсоветов. Там уже проведены публичные слушания и приняты соответствующие решения.
Также положительно астраханский губернатор высказался по поводу упразднения института мэра в некоторых районных центрах региона. Это уже произошло в Камызякском районе, где мэрии теперь нет, её функции переданы администрации района. Аналогичная ситуация складывается в Харабалях, где депутаты проголосовали на днях за изменения в Устав района и передачу полномочий мэрии районного центра районной администрации.
«В своём послании Президент совершенно своевременно поставил вопрос о местном самоуправлении, где накопилось немало проблем, - считает Александр Жилкин. - Районные и поселковые муниципальные образования перетягивают друг у друга функции, полномочия, зачастую не подкреплённые финансами, - и это отрицательно сказывается на качестве жизни людей». По мнению астраханского губернатора, «на федеральном уровне необходимо пересмотреть общие принципы организации местного самоуправления, внести соответствующие поправки в законы. Местная власть должна быть эффективной и дееспособной».
