С водой в Астраханской области, несмотря на волжскость нашего региона, всегда было туго. Тяжело сельчанам, что в кране нет воды, но не они одни страдают. Именно вода несколько лет назад погубила, например, министра ЖКХ региона Виктора Яковлева. Во власть он пришёл из бизнеса: учредил и руководил рядом ООО. Министерство возглавлял с мая 2010 г. по апрель 2015 г.
Хотя мог бы и поостеречься: его предшественник из чиновничьего кресла попал на скамью подсудимых. Уголовную эстафету после Яковлева закрыл Сергей Кучумов...
Первый, стоимостью 21,7 млн руб. – на водопроводные очистные сооружения и разводящие водопроводные сети в володарском посёлке Винный. Второй за 29,1 млн руб. – на строительно-монтажные работы на очистных сооружениях и разводящих сетях водопровода в икрянинском селе Маячное.
«Срок исполнения» обоих госконтрактов – 1 июля 2012 года – в год, когда все ждали предсказанного дикарями Майя конца света.
Свет не кончился.
Госконтракты подрядчиком выполнены тоже не были.
В 2003 г. со Степановым Александром Васильевичем учредил:
Неравнодушен к громким титулам. Он – дважды Академик двух Международных Академий (именно так, с прописной) – Общественных наук и Меценатства, а также обладатель «общественной награды» – «ордена “Герой труда I степени”».
Но есть и вполне официальные награды, а именно: медаль ордена «За заслуги перед Астраханской областью» и Почётная грамота Губернатора Астраханской области.
Но мировое соглашение «Каналводстрой» исполнять не думал. Ни денег государству, ни работы!
Министр Яковлев знал – из докладов подчинённых, письменных обращений глав сельсоветов, непосредственных выездов на объекты и личного приёма – что объекты к эксплуатации не готовы.
Но «злоупотребляя должностными полномочиями, действуя вопреки интересам службы» (здесь и далее – цитаты из приговора судьи Кировского райсуда Астрахани Н.Сенченко), подписал заявки в облминфин на перечисление фирме Григоршева 12,6 млн руб.
Когда всё вскрылось, завели дела и на Григоршева, и на Яковлева. Последний к тому времени работал зампредседателя регионального правительства по функционированию систем жизнеобеспечения и экологической безопасности. Когда пришлось увольняться, оказалось, что и дела передавать никому не надо – в облкабмине решили этот пост и вовсе сократить.
Вердикт по министерскому делу вынесли в ноябре 2017 г. Мы изучили этот документ и делимся интересными выдержками из него.
Сделал это министр «из иной личной заинтересованности, решил приукрасить действительное положение дел с целью улучшения показателей своей служебной деятельности, продвижения по службе», хотя «обязан был руководствоваться в своей служебной деятельности законодательством РФ».
Послушать Яковлева, так он ещё государству и деньги сэкономил...
В общем, всё не просто «хорошо, прекрасная маркиза», но ещё и по закону, причём как у Григоршева, так и у Яковлева – пытался убедить Фемиду «слуга народа» и его защитники.
Замминистра ЖКХ: как только начались работы по одному из госконтрактов, у него «возник конфликт в министерстве». «После предъявления подрядчиком актов выполненных работ, которые он должен был подписать, возникли сомнения в их объективности. Выехал на место строительства объекта, удостоверился, что работы подрядчиком не велись, объект был закрыт. Из предоставленного акта выполненных работ установил, что произведенные работы не соответствовали актам, были некачественные и не в полном объеме». Он доложил о состоянии дел Яковлеву, в кабинете также находился Григоршев. В их присутствии чиновник отказался подписать акты выполненных работ. Более никаких актов честному замминистра не приносили вплоть до увольнения, которое состоялось вскоре.
Инженер Икрянинской КЭП: строили некачественно. Видел, как строители пытались использовать старые трубы, а не новые.
Глава Икрянинского сельсовета: работа «Каналводстроем» велась безобразно и некачественно.
Главный специалист отдела стройконтроля ГБУ АО «Дирекция энергосбережения ЖКХ»: Технадзор не принял в эксплуатацию объект, были постоянные совещания. Сроки контракта были нарушены, объект не сдавался, постоянно доделывали исполнительскую документацию.
Сотрудник Ростехнадзора: в связи с обращением ФСБ, им проводилась внеплановая проверка на предмет безопасности гидротехнических сооружений на одном из объектов «Каналводстроя». Выявлено множество упущений: в частности, нарушено градостроительное законодательство.
Действия Яковлева, сочла судья, «повлекли невозможность использования социально значимых объектов по целевому назначению и обеспечения населения МО водой в достаточном количестве и соответствующем качестве». Они же нарушили «интересы министерства ЖКХ как органа исполнительной власти, не достигнув решение задач программы по улучшению качества жизни населения, созданию условий для роста производства в смежных секторах промышленности, подрыва его авторитета».
Приговор: 2 года и 1 месяц колонии общего режима с аналогичным сроком занимать руководящие должности. По ч.3 ст.285 УК РФ ему грозило до 10 лет.
Под стражу Яковлева, который до этого находился под домашним арестом, взяли прямо в зале суда.
Кстати, смягчающими наказание обстоятельствами суд признал «положительные характеристики, возраст, наличие заболеваний, поощрения и награды за вклад в деятельность возглавляемого им учреждения, наличие на иждивении малолетних детей, отсутствие судимостей».
Из казны налево ушли миллионы, астраханская глубинка осталась сидеть в XXI веке без воды, а гражданского иска нет.
…Интересно, что фигурантами уголовных дел стали и близкие родственники «героев» нашей публикации – сын Григоршева и супруга Яковлева. Но это, как говорится, совсем другая история…
Пока же Павел Геннадьевич – президент и соучредитель региональной общественной организации «Федерация бадминтона Астраханской области». Лидер местных эсеров Шеин двигает в депутаты новую порцию кандидатов в депутаты. Яковлев официально нигде не работает. Но ему уже ничто не мешает вернуться обратно на государственную службу. А что? Двух небитых стоит. Заслуженный кадр, проверенный.
AST-NEWS.ru
Хотя мог бы и поостеречься: его предшественник из чиновничьего кресла попал на скамью подсудимых. Уголовную эстафету после Яковлева закрыл Сергей Кучумов...
Всё начиналось чинно, благородно
Своё начало история берёт на рубеже 2011-2012 гг., когда министерство под руководством Яковлева провело открытые аукционы, по итогам которых заключило два госконтракта в рамках федеральной целевой программы «Чистая вода».Первый, стоимостью 21,7 млн руб. – на водопроводные очистные сооружения и разводящие водопроводные сети в володарском посёлке Винный. Второй за 29,1 млн руб. – на строительно-монтажные работы на очистных сооружениях и разводящих сетях водопровода в икрянинском селе Маячное.
«Срок исполнения» обоих госконтрактов – 1 июля 2012 года – в год, когда все ждали предсказанного дикарями Майя конца света.
Свет не кончился.
Госконтракты подрядчиком выполнены тоже не были.
Из досье AST-NEWS.ru:
Подрядчиком оказалось ООО ПКФ «Каналводстрой». Основной вид деятельности – «Строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения». С 2009 по 2014 гг. общество выиграло 27 госконтрактов на общую сумму 221 млн руб. Гендиректор и владелец 95 процентов уставного капитала – Григоршев Павел Геннадиевич. Уроженец володарского Марфино, окончил Рыбвтуз – инженер-механик промышленного рыболовства. Чем занимался в «лихих девяностых», в официальной биографии не указано.В 2003 г. со Степановым Александром Васильевичем учредил:
- ООО ПКФ «Спецстрой-7» (А.Степанову принадлежит 98,81% уставного капитала, исключено из ЕГРЮЛ в минувшем году);В 2010 г. по спискам «Справедливой России» избран в Думу Астраханской области.
- ООО «Татьяна» (владели поровну; исключено из ЕГРЮЛ в 2016 г.).
- строительству и ЖКХ;В 2016 г. народные избранники досрочно лишили своего коллегу – правопорядочного законника и госстроителя – депутатских полномочий. Причина – отправка Григоршева за мошенничество в крупном размере на четыре года в колонию общего режима. Замеченный оппозицией и признанный в «партии власти» уговорил взять кредиты на 2,1 млн руб. четырёх своих подчинённых. Погашать обещал, да и всё на этом.
- государственному строительству, законности и правопорядку.
Неравнодушен к громким титулам. Он – дважды Академик двух Международных Академий (именно так, с прописной) – Общественных наук и Меценатства, а также обладатель «общественной награды» – «ордена “Герой труда I степени”».
Но есть и вполне официальные награды, а именно: медаль ордена «За заслуги перед Астраханской областью» и Почётная грамота Губернатора Астраханской области.
Писец подкрался незаметно
О том, что подрядчик работает плохо, стало ясно уже через полгода после заключения контрактов. Министерство побежало с иском в арбитраж о взыскании штрафов и неустоек. Но суда не было: всё завершилось мировыми соглашениями. По ним фирма обязалась работы по объектам закончить, неустойки и штрафы выплатить.Но мировое соглашение «Каналводстрой» исполнять не думал. Ни денег государству, ни работы!
Министр Яковлев знал – из докладов подчинённых, письменных обращений глав сельсоветов, непосредственных выездов на объекты и личного приёма – что объекты к эксплуатации не готовы.
Но «злоупотребляя должностными полномочиями, действуя вопреки интересам службы» (здесь и далее – цитаты из приговора судьи Кировского райсуда Астрахани Н.Сенченко), подписал заявки в облминфин на перечисление фирме Григоршева 12,6 млн руб.
Когда всё вскрылось, завели дела и на Григоршева, и на Яковлева. Последний к тому времени работал зампредседателя регионального правительства по функционированию систем жизнеобеспечения и экологической безопасности. Когда пришлось увольняться, оказалось, что и дела передавать никому не надо – в облкабмине решили этот пост и вовсе сократить.
Вердикт по министерскому делу вынесли в ноябре 2017 г. Мы изучили этот документ и делимся интересными выдержками из него.
Тяжкие последствия
Именно их повлёк незаконный расчёт Яковлева с фирмой Григоршева. Это – «подрыв авторитета деятельности органа исполнительной власти субъекта РФ в целом, невозможность эксплуатации по целевому назначению указанного объекта и не достижение целей программы, существенное нарушение охраняемых законом интересов граждан, общества и государства». Да и сумма «является крупным размером для бюджета».Сделал это министр «из иной личной заинтересованности, решил приукрасить действительное положение дел с целью улучшения показателей своей служебной деятельности, продвижения по службе», хотя «обязан был руководствоваться в своей служебной деятельности законодательством РФ».
Очередной невиновник
Подсудимый вину, разумеется, не признал. Не наносил он никакого крупного материального ущерба казне, и всё тут. Он обязан был «выполнить обязательства по оплате всех этапов строительно-монтажных работ» и выполнил их. А коли бы не заплатил, министерство получило встречные иски подрядчика и платило неустойку за счёт бюджета.Послушать Яковлева, так он ещё государству и деньги сэкономил...
Оправдывался подсудимый, как мог. И не только за себя, но даже за «Каналводстрой»
В общем, всё не просто «хорошо, прекрасная маркиза», но ещё и по закону, причём как у Григоршева, так и у Яковлева – пытался убедить Фемиду «слуга народа» и его защитники.
Интересны показания на суде некоторых свидетелей
Главный специалист службы строительного надзора: выдал предписание об устранении замечаний, но они не были устранены в полном объёме.Замминистра ЖКХ: как только начались работы по одному из госконтрактов, у него «возник конфликт в министерстве». «После предъявления подрядчиком актов выполненных работ, которые он должен был подписать, возникли сомнения в их объективности. Выехал на место строительства объекта, удостоверился, что работы подрядчиком не велись, объект был закрыт. Из предоставленного акта выполненных работ установил, что произведенные работы не соответствовали актам, были некачественные и не в полном объеме». Он доложил о состоянии дел Яковлеву, в кабинете также находился Григоршев. В их присутствии чиновник отказался подписать акты выполненных работ. Более никаких актов честному замминистра не приносили вплоть до увольнения, которое состоялось вскоре.
Инженер Икрянинской КЭП: строили некачественно. Видел, как строители пытались использовать старые трубы, а не новые.
Глава Икрянинского сельсовета: работа «Каналводстроем» велась безобразно и некачественно.
Главный специалист отдела стройконтроля ГБУ АО «Дирекция энергосбережения ЖКХ»: Технадзор не принял в эксплуатацию объект, были постоянные совещания. Сроки контракта были нарушены, объект не сдавался, постоянно доделывали исполнительскую документацию.
Сотрудник Ростехнадзора: в связи с обращением ФСБ, им проводилась внеплановая проверка на предмет безопасности гидротехнических сооружений на одном из объектов «Каналводстроя». Выявлено множество упущений: в частности, нарушено градостроительное законодательство.
Не срок, а урок?
Суд решил, что Яковлев пошёл на преступление потому, что в рамках программы «Чистая вода» в регионе строилось ещё 40 таких же объектов, а за возврат выделенных на их реализацию денег по головке его не погладили бы. Пускай хоть так...Действия Яковлева, сочла судья, «повлекли невозможность использования социально значимых объектов по целевому назначению и обеспечения населения МО водой в достаточном количестве и соответствующем качестве». Они же нарушили «интересы министерства ЖКХ как органа исполнительной власти, не достигнув решение задач программы по улучшению качества жизни населения, созданию условий для роста производства в смежных секторах промышленности, подрыва его авторитета».
Приговор: 2 года и 1 месяц колонии общего режима с аналогичным сроком занимать руководящие должности. По ч.3 ст.285 УК РФ ему грозило до 10 лет.
Под стражу Яковлева, который до этого находился под домашним арестом, взяли прямо в зале суда.
Кстати, смягчающими наказание обстоятельствами суд признал «положительные характеристики, возраст, наличие заболеваний, поощрения и награды за вклад в деятельность возглавляемого им учреждения, наличие на иждивении малолетних детей, отсутствие судимостей».
Жизнь продолжается
В нашей области стало доброй традицией, когда по делам членов облправительства гражданские иски со стороны потерпевших – возглавляемых ими ранее подразделений облкабмина – не подаются. Не стало исключением и дело Яковлева. Хотя представитель министерства ЖКХ и признал, что действиями своего бывшего руководителя ведомству причинён не только материальный, но и «вред деловой репутации».Из казны налево ушли миллионы, астраханская глубинка осталась сидеть в XXI веке без воды, а гражданского иска нет.
…Интересно, что фигурантами уголовных дел стали и близкие родственники «героев» нашей публикации – сын Григоршева и супруга Яковлева. Но это, как говорится, совсем другая история…
Пока же Павел Геннадьевич – президент и соучредитель региональной общественной организации «Федерация бадминтона Астраханской области». Лидер местных эсеров Шеин двигает в депутаты новую порцию кандидатов в депутаты. Яковлев официально нигде не работает. Но ему уже ничто не мешает вернуться обратно на государственную службу. А что? Двух небитых стоит. Заслуженный кадр, проверенный.
Глеб Иванов
что нашли министра не нарушающего "должностные полномочия"! - Не поверят!!