Уполномоченный по правам человека в Астраханской области Андрей Спицын представил доклад о своей работе по итогам минувшего года. Как отмечено в документе, «проблемы водоснабжения и водоотведения резко обострились в 2021 году. Это стало заметно из-за практически ежедневных аварий на городских сетях водоснабжения, в результате которых отдельные части города стали практически утопать в жидкости. Действующая система водоснабжения и отвода стоков Астрахани изношена на 76 % и также нуждается в срочном обновлении». AST-NEWS.ru представляет наиболее интересные выдержки по актуальной не только для областного центра теме.
«О критической ситуации на сетях водоснабжения заявляли жители в обращениях к Уполномоченному. Гражданин Г. сообщил, что подвал его дома затоплен водой, в связи с чем неприятный запах попадает в его квартиру, присутствует плесень и влажность. В таких условиях он вынужден проживать не первый год. По представленным сведениям, затопление подвального помещения произошло из-за того, что в 2019 году на рядом расположенной улице вышла из строя канализация. В этой связи, прокуратурой Трусовского района Астрахани в адрес МУП Астрахани «Астрводоканал» было внесено представление об устранении нарушений прав граждан в течение 2020 года. Однако, несмотря на неоднократные обращения, ремонтные работы по устранению аварии «Астрводоканалом» до сих пор не проведены. Кроме того, Уполномоченному также не удалось получить вразумительную информацию у вышеуказанного муниципального учреждения.
Согласно утвержденным приказом Госстроя РФ Правилам технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации аварии на канализационной сети подлежат внеочередному устранению. Поскольку длительное проживание граждан в указанных условиях угрожает здоровью и эпидемиологическому благополучию жильцов, расположенных рядом с аварией домов, Уполномоченным было направлено обращение в Трусовскую прокуратуру.
В связи с длительным бездействием «Астрводоканала» и администрации Астрахани, которое влечет за собой нарушения прав граждан на благоприятные условия проживания, прокурор Трусовского района обратился в суд. В июне минувшего года административный иск прокурора Трусовского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Астрахани и «Астрводоканалу» о признании бездействия незаконным, устранении нарушений, был удовлетворен.
Бездействие «Астрводоканала» и администрации Астрахани, выразившееся в непринятии мер по обеспечению надлежащего водоотведения в микрорайоне Военный городок Трусовского района– признано незаконным. Суд обязал «Астрводоканал» и горадминистрацию обеспечить круглосуточное, бесперебойное водоотведение в Военном городке, путем приведения инженерных коммуникаций и сооружений водоотведения в нормативное соответствие, в том числе посредством проведения ремонтных работ по ликвидации провалов глубинной самотечной канализации, а также разрушения железобетонных труб вследствие агрессивного коррозионного воздействия канализационных стоков и грунтовых вод.
Аналогичные обращения в адрес Уполномоченного поступали от жителей улиц Николая Островского, Карла Маркса, Богдана Хмельницкого Астрахани. При содействии Уполномоченного коммунальные аварии «Астрводоканалом» были устранены. Результатом бездействия «Астрводоканала» стал иск регионального управления Роспотребнадзора в защиту неопределенного круга лиц. Поводом послужили многочисленные обращения в указанное ведомство жителей Трусовского, Ленинского и Советского районов Астрахани по поводу перебоев с водой.
В исковом заявлении управление Роспотребнадзора представило положения действующего законодательства РФ, согласно которому ограничение или приостановление коммунальных услуг недопустимо. Представители ответчика просили иск оставить без удовлетворения, представили суду письменные возражения. Однако суд удовлетворил исковые требования Роспотребнадзора в полном объеме, обязав «Астрводоканал» обеспечить население бесперебойным водоснабжением.
Аварийные объекты «Астрводоканала» должны быть модернизированы за счет средств инфраструктурного кредита в размере 2,7 млрд. рублей, выделения которого удалось добиться главе Астраханской области Игорю Бабушкину вместе со специалистами профильных министерств и ведомств.
К Уполномоченному по правам человека продолжают периодически поступать обращения граждан по поводу водоснабжения. Так, в адрес омбудсмена в середине прошлого года поступило обращение жителей поселка Ассадулаево, кирпичного завода № 1 Приволжского района, по вопросу отсутствия питьевой воды. Заявители являются потребителями воды, которую предоставляет МБУ Приволжского района «БИОМ». При этом в соответствии с характеристиками данная вода является технической. Поскольку в поселке до настоящего времени отсутствует возможность поставки питьевой воды, жители используют техническую в личных целях, применяя специальные фильтры. Однако качество, как технической воды, так и после её фильтрации остаётся неудовлетворительным.
Естественно, длительное потребление некачественного ресурса в значительной степени отражается на их здоровье. В процессе рассмотрения обращения стало известно, что решением Приволжского райсуда от 2016 года на администрацию Приволжского района возложена обязанность организовать в ряде поселений муниципального образования, в том числе в границах Татаробашмаковского и Фунтовского сельсоветов, снабжение населения питьевой водой в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
Согласно полученной информации из администрации Приволжского района, проведение водоснабжения в посёлок Ассадулаево включено в муниципальную программу по обеспечению комфортности проживания населения Приволжского района и отражено в проекте бюджета на 2022 год. Однако заявленные расходы превышают доходы муниципалитета в текущем году, поэтому как проинформировала глава администрации района Г.П. Любименко, расходы на водоснабжение могут быть предусмотрены при уточнении бюджета в 2022 году.
Не только об обеспечении питьевой водой ставили вопросы граждане, обращавшиеся к Уполномоченному. В ходе приема граждан в адрес омбудсмена обратилась жительница посёлка Лиман. Она сообщила, что с 2014 года испытывает трудности в поливе зеленых насаждений около её дома, поскольку прекратилась подача технической воды. Ещё в 2016 году заявительницу проинформировали, что МУП «Лиманское» ЖКХ планируется провести замену аварийных участков водопровода. Однако до настоящего времени так ничего и не сделано. В результате жители Лимана долгое время вынуждены мучиться без воды.
Для прояснения сложившейся ситуации, Уполномоченным был направлен запрос в администрацию Лиманского района. Согласно полученной информации, ресурсоснабжающей организацией по предоставлению услуг по техническому водоснабжению на территории Лимана до настоящего времени является МУП «Лиманское» ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман». По состоянию на конец минувшего года – 95 процентов водопроводных сетей полностью изношены. Однако в настоящее время из-за сложившегося трудного финансового положения этого предприятия, проводятся мероприятия по признанию его банкротом и передаче имущества в другую организацию – МУП «Лиманские водопроводы».
При этом, как заверили в администрации Лиманского района, это позволит новой организации провести ремонт аварийных участков и нормализовать техническое водоснабжение в Лимане. В целях решения социально значимого вопроса, Уполномоченный рекомендует администрации района – после передачи имущества обанкротившегося предприятия в МУП «Лиманские водопроводы» определить его ресурсоснабжающей организацией по предоставлению услуг по техническому водоснабжению и сформировать конкретный план по выходу из сложившейся критической ситуации».
Читайте также:
ЖКХ, трудовые отношения, свалки: главное из доклада астраханского омбудсмена
Арестанты и «карательная психиатрия»: важное из доклада астраханского омбудсмена
Полиция и приставы: выдержки из доклада астраханского Уполномоченного по правам человека
Реновация по-астрахански. Омбудсмен – о ситуации с аварийным жильем
Инвалиды и власть. О нарушениях прав астраханцев с ограниченными возможностями здоровья
Продолжение следует