24 ноября на пленарном заседании Думы Астраханской области обсуждался законопроект о социальной поддержке отдельных категорий граждан, так называемый Социальный кодекс. Документ, считают парламентарии, нуждается в доработке, поскольку ухудшает положение четыре льготных категории граждан, защищенных федеральным законодательством. Такова позиция всех фракций политических партий. Подобные выводы содержатся в заключениях прокуратуры Астраханской области и государственно-правового управления и рабочей группы регионального парламента.
Напомним, что проект Социального кодекса внесен в Думу 26 октября. Для подготовки документа к рассмотрению региональным парламентом создана рабочая группа, в состав которой вошли представители профильных комитетов и всех фракций регионального парламента, исполнительной власти.
В законопроекте собраны все нормативные акты, касающиеся социальной поддержки астраханцев, что, по мнению депутатов, достаточно удобно для людей. Ведь сейчас информацию о том, положены ли льготы конкретному человеку и какие именно, приходится искать во многих региональных законах, которых порядка ста. И с тем, что объединенный кодекс более удобен в применении, у депутатов сомнений не было.
Однако по концепции проекта возник ряд замечаний и у рабочей группы, и у прокуратуры. Документ сохраняет все действующие 29 льготных категорий, при этом предусматривает для них введение критериев адресности и нуждаемости. Но он не может быть применен ко всем льготникам. Так ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные и пострадавшие от репрессий, - им получение мер социальной поддержки гарантировано федеральным законодательством в независимости от их материального достатка. Аналогичная ситуация и по педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности. В соответствии с российским законом об образовании им гарантируется компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Поэтому введение критерия нуждаемости для данной категории будет противоречить федеральному законодательству.
Официальный представитель Губернатора в региональном парламенте Виктория Гурьянова пообещала внести соответствующие поправки ко второму чтению. Однако большинство депутатов посчитали, что документ следует отправить на доработку.
Уверен, - подчеркнул Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов, - что разработчики учтут все замечания в новой редакции законопроекта.
AST-NEWS.ru
Напомним, что проект Социального кодекса внесен в Думу 26 октября. Для подготовки документа к рассмотрению региональным парламентом создана рабочая группа, в состав которой вошли представители профильных комитетов и всех фракций регионального парламента, исполнительной власти.
В законопроекте собраны все нормативные акты, касающиеся социальной поддержки астраханцев, что, по мнению депутатов, достаточно удобно для людей. Ведь сейчас информацию о том, положены ли льготы конкретному человеку и какие именно, приходится искать во многих региональных законах, которых порядка ста. И с тем, что объединенный кодекс более удобен в применении, у депутатов сомнений не было.
Однако по концепции проекта возник ряд замечаний и у рабочей группы, и у прокуратуры. Документ сохраняет все действующие 29 льготных категорий, при этом предусматривает для них введение критериев адресности и нуждаемости. Но он не может быть применен ко всем льготникам. Так ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные и пострадавшие от репрессий, - им получение мер социальной поддержки гарантировано федеральным законодательством в независимости от их материального достатка. Аналогичная ситуация и по педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельской местности. В соответствии с российским законом об образовании им гарантируется компенсация расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг. Поэтому введение критерия нуждаемости для данной категории будет противоречить федеральному законодательству.
Официальный представитель Губернатора в региональном парламенте Виктория Гурьянова пообещала внести соответствующие поправки ко второму чтению. Однако большинство депутатов посчитали, что документ следует отправить на доработку.
Уверен, - подчеркнул Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов, - что разработчики учтут все замечания в новой редакции законопроекта.
