1 июля – черный день календаря для игорного бизнеса. Официально работающие клубы закроются. На последнем заседании комитета по промышленной политике, предпринимательству, туризму и торговле областной Госдумы сразу в двух чтениях одобрили поправки в закон «О размещении игорных заведений на территории Астраханской области», запрещающие работу местных игорных клубов. Однако многие уверены, что вступление запрета в силу ничего не изменит в существующей ситуации, когда в регионе работает множество подпольных точек.
Напомним, что с июля в России азартный бизнес может работать только в четырех зонах, которые пока что созданы на бумаге, но теоретически должны действовать на Кубани, в Калининградской области, в Алтайском крае и в Приморье. А в других регионах, согласно федеральному законодательству, не должно остаться ни одного зала.
В связи с этим на минувшей неделе астраханские законотворцы приводили местные правовые документы в соответствие с федеральными и обсуждали перспективы реализации закона.
— Ничего этот запрет не изменит, — уверенно заявил депутат Олег Сарычев. — Ну, закроют официально работающие клубы. Сколько их у нас? Три? Какое это имеет значение, если в городе масса подпольных залов? Все, кому надо, в курсе этого, и двери открывают тем, кто знает пароль. Наша милиция знает об этом. Я так уверенно делаю заявление, потому что много занимался этой проблемой. В помещении, где по документам работает только два игровых автомата, стоит двадцать два. Мы изымали аппараты, а через дватри дня они снова возвращались хозяину. А наши правоохранительные органы заявляли, что ничего с этим поделать не могут. Доходило до того, что напротив Ахтубинской прокуратуры преспокойно работал игорный зал.
«Мы расписываемся в своем бессилии»
Под впечатлением речи господина Сарычева депутат Иван Горячка предложил «определить ответственных лиц» за реализацию закона:
— Мы что, вообще в клоаку падаем? Считаю, надо снимать начальника милиции, прокурора! Противно находиться в этом депутатском корпусе. Мы просто расписываемся в своем бессилии! — возмущался народный избранник.
Начальник милиции общественной безопасности Астраханского УВД Борис Лиджи-Горяев заявил, что обвинения в бездействии милиции необоснованны.
— В прошлом году мы изъяли 307 игровых аппаратов, выписали штрафов на миллион, но их владельцы и тут нашли выход. Они оформляют технику на физическое лицо, штрафы с которого минимальны. А автоматы по закону мы не можем держать у себя – после уплаты штрафа их возвращают владельцам. И потом, куда нам их девать? И так все свободные помещения завалены изъятыми у браконьеров сетями, рыбой!
В результате члены комитета одобрили в двух чтениях поправки в закон «О размещении игорных заведений на территории Астраханской области», запрещающие ведение игорного бизнеса в регионе. Также решено написать обращение в областное УВД и прокуратуру с просьбой «принять на особый контроль» реализацию запрета.
Игорное ушко
Однако владельцы игорного бизнеса не сидят сложа руки. Так, в офисе воронежской компании, имеющей игорный клуб в Астрахани, нам заявили, что закрывают данное заведение, однако не сворачивают бизнес. «Но сейчас конкретных планов вам никто раскрывать не будет», — заявили в секретариате.
Между тем найти, где проиграть деньги, сегодня не проблема. Помимо подпольных клубов тысячи интернетказино работают в глобальной сети. Зарегистрированы они, как правило, гденибудь в странах Карибского бассейна, предлагающих для бизнеса льготные системы налогообложения. Начать игру можно, имея минимум на счету. Но вот связываться с такими казино многие не рекомендуют.
«Никто не гарантирует, что в случае выигрыша деньги до вас дойдут. Вероятность чтото получить здесь еще меньше, чем в случае с «однорукими бандитами», которых, как известно, настраивают так, чтобы возможность выигрыша сводилась к минимуму», полагает руководитель прессслужбы регионального УВД Евгений Луковцев. При этом, по его словам, в Астрахани ни один подобный игровой сервер работать не может — этот вопрос на постоянном контроле специального отдела.
Но запретить пользоваться интернетресурсами, зарегистрированными за пределами страны, милиция не в силах. Впрочем, пока это касается и подпольных игорных клубов, продолжающих собирать в Астрахани неплохой финансовый «урожай».
Комментарии специалистов
Олег САРЫЧЕВ, депутат Государственной Думы Астраханской области:
— По моим подсчетам, оборот теневого рынка азартных игр в Астрахани составляет три миллиарда рублей. И легко от этого бизнеса никто не откажется. Поэтому мы и настаиваем на необходимости взять на особый контроль реализацию закона. Добиться этого нужно непременно, поскольку среди астраханцев немало жертв игромании. Только в моем округе в одной девятиэтажке три человека продали и проиграли свои квартиры.
Иван КУКИН, руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Астраханской области:
— Официально у нас ведут игорный бизнес одна астраханская фирма, одна воронежская и одна московская. Все предупреждены о необходимости сняться с налогового учета после того, как вступят в силу новые законы. Пока делать это никто не торопится.
В текущем году бюджет получил в виде налогов от данных организаций 21 миллион рублей, в прошлом – 56 миллионов, в позапрошлом – 125.
Анастасия ДМИТРИЕВА,
"Хронометр-Астрахань" №25 от 23-06-2009