Наша область высоким качеством жизни похвалиться не может. Среди регионов России она в середнячках. Да и то не по всем показателям. Но это не может порадовать. Есть регионы, где качество жизни совсем плохое.
Однако и там живут люди. Как живут – это уже другой вопрос. Вот почему верховная власть планирует рассмотреть подход к социальной политике. Здесь будет сделан упор на поддержку конкретного человека. А коль так, значит не обойтись без срочного усовершенствования нормативно-правовой базы. Особенно если это касается регионов. Именно тут обычно тормозятся все реформы, предложенные «сверху». В том числе вопросах, связанных с принципалами и методами определения нуждаемости, имущественным положением, материальной обеспеченностью населения. Сейчас эти критерии определяют, как Бог на душу положил. В каждом регионе по-своему.
Проблемой можно считать имеющиеся диспропорции в качестве жизни. Даже в соседних, казалось бы одинаковых по экономическому развитию регионах, разрыв по показателям уровня обеспеченности, доходам, медицинскому обслуживанию, доступности образования и целому ряду других критериев существенно разнятся. И не удивительно, что федеральный центр заинтересован в выработке определенного стандарта качества жизни, своеобразного стандарта благополучия населения. И этот стандарт, а проще говоря, базовый уровень, должен быть гарантирован на всем российском пространстве. При этом он должен соответствовать современным реалиям и включать в себя набор социальных услуг и субсидий, положенных по законодательству.
Идея, как говорится, неплохая. И, естественно, требует воплощения в жизнь. Тем более, что этого требует сама жизнь. Ведь уровень ее за последнее время значительно снизился. Доходы населения резко упали. По данным Росстата, в 2015 году численность населения с доходами ниже прожиточного уровня выросла в сравнении с 2014 годом с 16 миллионов до 19 миллионов человек. Это 13,4 процента от всего населения страны. Получается, что государство не справляется пока даже с обеспечением минимальных социальных гарантий, которые положены гражданам по конституции.
Нельзя сказать, что правительство страны не принимает меры. Кое-какие меры принимаются. Но это в основном меры разового характера, которые существенно на экономическую ситуацию не влияют.
Кое-что для улучшения жизни пытаются делать власти на местах. В Астраханской области, например, широкий резонанс получил проект закона «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан». Так называемый социальный кодекс. Именно в этом законопроекте введен впервые критерий, который определяет принцип нуждаемости человека или отдельно взятой семьи. И именно по этому критерию будут определяться те или иные виды социальной поддержки.
Кстати, как заявлено в документе, критерий нуждаемости будет действовать в двух направлениях: отдельно по малоимущим и отдельно по тем, кто особо нуждается в помощи. Под категорию малоимущих попадают семьи или отдельные граждане, среднедневной доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в нашей области на конкретную дату. А под категорию нуждаемости попадают граждане или семьи, у которых среднедушевой доход ниже полуторной величины прожиточного минимума. Только на этом основании граждане или семьи могут претендовать на социальную поддержку.
В проекте социального кодекса остались все категории льготников. А их почти тридцать. Правда, некоторые категории пришлось несколько объединить. Таким образом, самой большой категорией стала категория, статус которой «Ветеран труда». В нее вошли граждане, имеющие большой трудовой стаж: 35 лет – для женщин и 40 и выше – для мужчин. При этом нужно иметь государственные или ведомственные награды. Льготники, которые раньше имели возможность получать сразу несколько одинаковых мер социальной поддержки, согласно проекту социальной помощи, будут выбирать, какому виду поддержки отдать предпочтение.
Вот такие критерии благополучию россиян планируется прописать в скором времени.
В общем, заживем, запад завидовать будет. Особенно заживут пенсионеры: ветераны войны и труда. О хорошей жизни ветеранов труда, малоимущих и нуждающихся я рассказал выше. Теперь о новых льготах ветеранам боевых действий. Они, в общем-то, не плохо обеспечивались материально и раньше. Теперь государство намерено их жизнь улучшить. В законопроектах, которые в преддверии праздника Дня великой победы над фашистской Германией поступили в Государственную думу, предлагается предоставить новые льготы ветеранам боевых действий и возможности получения статуса ветерана боевых действий теми, кто его не имел. В одном из законопроектов предлагается предоставлять именные сертификаты на 700 тысяч рублей инвалидам боевых действий и Великой Отечественной войны на покупку автомобиля. В этом же законопроекте определяется статус ветерана боевых действий. Его могут присвоить гражданам, принимающим непосредственное участие в борьбе с терроризмом. Этот документ с соответствующими поправками в федеральный закон «о ветеранах» направлен на рассмотрение профильного комитета Государственной Думы.
Некоторая надежда на улучшение жизни может появиться у граждан, которые значатся как дети войны, хотя официально этот статус за ними не закреплен. Тем не менее, государство должно защищать и поддерживать этих людей. Ведь их детство пришлось на грозные и страшные годы войны. Разработчики законопроекта о детях войны верят, что их документ получит поддержку. Ведь много и тех, чье детство выпало на войну, уже старые, больные и нуждаются в помощи. Кроме скромной трудовой пенсии у них никаких льгот нет. Прожить на такую пенсию совсем не просто. Но все упирается в деньги. Появятся, мол, деньги, и депутаты готовы закон о детях войны принять. Так что надейтесь и ждите, мои дорогие сверстники. Глядишь и дождемся…
Борис Касаткин, астраханский областной общественно-политический еженедельник «Факт и компромат», № 25 (684)
AST-NEWS.ru
Однако и там живут люди. Как живут – это уже другой вопрос. Вот почему верховная власть планирует рассмотреть подход к социальной политике. Здесь будет сделан упор на поддержку конкретного человека. А коль так, значит не обойтись без срочного усовершенствования нормативно-правовой базы. Особенно если это касается регионов. Именно тут обычно тормозятся все реформы, предложенные «сверху». В том числе вопросах, связанных с принципалами и методами определения нуждаемости, имущественным положением, материальной обеспеченностью населения. Сейчас эти критерии определяют, как Бог на душу положил. В каждом регионе по-своему.
Проблемой можно считать имеющиеся диспропорции в качестве жизни. Даже в соседних, казалось бы одинаковых по экономическому развитию регионах, разрыв по показателям уровня обеспеченности, доходам, медицинскому обслуживанию, доступности образования и целому ряду других критериев существенно разнятся. И не удивительно, что федеральный центр заинтересован в выработке определенного стандарта качества жизни, своеобразного стандарта благополучия населения. И этот стандарт, а проще говоря, базовый уровень, должен быть гарантирован на всем российском пространстве. При этом он должен соответствовать современным реалиям и включать в себя набор социальных услуг и субсидий, положенных по законодательству.
Идея, как говорится, неплохая. И, естественно, требует воплощения в жизнь. Тем более, что этого требует сама жизнь. Ведь уровень ее за последнее время значительно снизился. Доходы населения резко упали. По данным Росстата, в 2015 году численность населения с доходами ниже прожиточного уровня выросла в сравнении с 2014 годом с 16 миллионов до 19 миллионов человек. Это 13,4 процента от всего населения страны. Получается, что государство не справляется пока даже с обеспечением минимальных социальных гарантий, которые положены гражданам по конституции.
Нельзя сказать, что правительство страны не принимает меры. Кое-какие меры принимаются. Но это в основном меры разового характера, которые существенно на экономическую ситуацию не влияют.
Кое-что для улучшения жизни пытаются делать власти на местах. В Астраханской области, например, широкий резонанс получил проект закона «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан». Так называемый социальный кодекс. Именно в этом законопроекте введен впервые критерий, который определяет принцип нуждаемости человека или отдельно взятой семьи. И именно по этому критерию будут определяться те или иные виды социальной поддержки.
Кстати, как заявлено в документе, критерий нуждаемости будет действовать в двух направлениях: отдельно по малоимущим и отдельно по тем, кто особо нуждается в помощи. Под категорию малоимущих попадают семьи или отдельные граждане, среднедневной доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в нашей области на конкретную дату. А под категорию нуждаемости попадают граждане или семьи, у которых среднедушевой доход ниже полуторной величины прожиточного минимума. Только на этом основании граждане или семьи могут претендовать на социальную поддержку.
В проекте социального кодекса остались все категории льготников. А их почти тридцать. Правда, некоторые категории пришлось несколько объединить. Таким образом, самой большой категорией стала категория, статус которой «Ветеран труда». В нее вошли граждане, имеющие большой трудовой стаж: 35 лет – для женщин и 40 и выше – для мужчин. При этом нужно иметь государственные или ведомственные награды. Льготники, которые раньше имели возможность получать сразу несколько одинаковых мер социальной поддержки, согласно проекту социальной помощи, будут выбирать, какому виду поддержки отдать предпочтение.
Вот такие критерии благополучию россиян планируется прописать в скором времени.
В общем, заживем, запад завидовать будет. Особенно заживут пенсионеры: ветераны войны и труда. О хорошей жизни ветеранов труда, малоимущих и нуждающихся я рассказал выше. Теперь о новых льготах ветеранам боевых действий. Они, в общем-то, не плохо обеспечивались материально и раньше. Теперь государство намерено их жизнь улучшить. В законопроектах, которые в преддверии праздника Дня великой победы над фашистской Германией поступили в Государственную думу, предлагается предоставить новые льготы ветеранам боевых действий и возможности получения статуса ветерана боевых действий теми, кто его не имел. В одном из законопроектов предлагается предоставлять именные сертификаты на 700 тысяч рублей инвалидам боевых действий и Великой Отечественной войны на покупку автомобиля. В этом же законопроекте определяется статус ветерана боевых действий. Его могут присвоить гражданам, принимающим непосредственное участие в борьбе с терроризмом. Этот документ с соответствующими поправками в федеральный закон «о ветеранах» направлен на рассмотрение профильного комитета Государственной Думы.
Некоторая надежда на улучшение жизни может появиться у граждан, которые значатся как дети войны, хотя официально этот статус за ними не закреплен. Тем не менее, государство должно защищать и поддерживать этих людей. Ведь их детство пришлось на грозные и страшные годы войны. Разработчики законопроекта о детях войны верят, что их документ получит поддержку. Ведь много и тех, чье детство выпало на войну, уже старые, больные и нуждаются в помощи. Кроме скромной трудовой пенсии у них никаких льгот нет. Прожить на такую пенсию совсем не просто. Но все упирается в деньги. Появятся, мол, деньги, и депутаты готовы закон о детях войны принять. Так что надейтесь и ждите, мои дорогие сверстники. Глядишь и дождемся…
Борис Касаткин, астраханский областной общественно-политический еженедельник «Факт и компромат», № 25 (684)
