Региональный совет КРО РОДП «Яблоко» на заседании 2 ноября 2013 г. принял заявление о проблеме спорной территории, которая существует между Калмыкией и Астраханской областью.
Как говорится в заявлении, почти 60 лет остаются неурегулированными противоречия между Астраханской областью и Республикой Калмыкия по вопросу административно-территориальной принадлежности участков земли, расположенных с западной стороны железной дороги «Кизляр-Астрахань».
Площадь спорной территории составляет 390 000 га. С 1957 г. этот спор между двумя регионами тлел, разгорался, заглушался по указаниям центральной власти, но никогда не затухал, не прекращался полностью. С августа с.г. спор вспыхнул снова, выразившись в агрессивных действиях астраханских властей и дебатах, выплеснувшихся на страницы региональной и федеральной прессы, став предметом судебных разбирательств административного порядка.
Истоки коллизии лежат в событиях 1943 г., когда калмыцкий народ был подвергнут тотальной депортации, что явилось в соответствии с международными нормами актом геноцида, а Калмыцкая АССР была ликвидирована. 27 декабря 1943 г. был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР «О ликвидации Калмыцкой АССР и образовании Астраханской области в составе РСФСР». Два восточных улуса Калмыкии были переданы созданной Астраханской области.
Спустя 13 лет была восстановлена сначала Калмыцкая АО, а потом и Калмыцкая АССР. По указанию руководящих органов бывшего СССР участок земли, расположенный с западной стороны железной дороги «Кизляр-Астрахань», был оставлен в аренде Астраханской области. Понятно, что в то время ослушаться или пойти против решения властей СССР было абсолютно невозможно, т.к. это повлекло бы за собой неизбежное насилие со стороны репрессивного государства в отношении народа, только что начавшего возвращаться из ссылки «навечно».
Земли, являющиеся предметом территориальных претензий Астраханской области, были переданы в аренду астраханским колхозам Лиманского района постановлением Совета Министров СССР от 28 мая 1954 г. Ссылаясь на него, руководство Астраханской области отказывалось вернуть эту землю в состав Калмыкии. Параллельно оно многократно, начиная с 1957 г. и по настоящее время, просило власти СССР, РСФСР и Российской Федерации передать территорию Калмыкии в состав Астраханской области, установив границу между Астраханской областью и Республикой Калмыкия по, так называемому, «фактическому землепользованию». Не надо забывать, что это право на «землепользование» было дано астраханским хозяйствам в далёком 1954 г. – когда калмыцкий народ находился в депортации, а Калмыкии – вследствие преступной политики сталинского режима – просто не существовало.
Несмотря на многочисленные обращения руководства Калмыкии, власти Астраханской области отказываются вернуть данную территорию в ведение Республики Калмыкия. Тем самым, полностью игнорируется Закон РФ «О реабилитации репрессированных народов», положения которого в части Статей 1 и 12 требуют признать незаконными и преступными все акты СССР, направленные против репрессированных народов, каковым законодательно признан и является калмыцкий народ. По-сути Астраханская область является регионом, власти которого руководствуются актами, принятыми в годы сталинских репрессий и геноцида в отношении репрессированных народов.
Учитывая все вышесказанные обстоятельства КРО «Российской объединённой демократической партии «ЯБЛОКО» обращается к властям Российской Федерации, Астраханской области и Республики Калмыкия со следующими предложениями:
1. Нельзя в который раз в худших традициях тоталитарных режимов прятать данную проблему в кулуарах и служебных кабинетах; необходимо вести обсуждение проблемы открыто, вернув его в публичную сферу с привлечением всех заинтересованных сторон и использованием всех имеющихся информационных каналов.
2. При решении данного территориального спора следует исходить из имеющихся правовых механизмов, признанного международного опыта, признания необходимости отказаться на практике от худших образцов и стандартов советской репрессивной и дискриминационной политики, в т.ч. наследия сталинской эпохи.
3. Призываем власти всех уровней перестать нарушать Конституцию РФ и российское законодательство, в том числе пренебрегая исполнением Закона РФ «О реабилитации репрессированных народов»
4. Руководству России следует продемонстрировать политическую волю, основанную на принципах современного демократического правового государства, провозглашённых в Конституции России, и найти пути справедливого решения проблемы, которая ущемляет права и интересы народа, подвергшегося геноциду, и наносит прямой ущерб Республике Калмыкия. Мы категорически против бездумного сохранения искусственного статус-кво в этом вопросе.
5. Справедливое решение проблемы должно быть найдено – на политическом уровне или путём реализации судебного механизма. Главное – чтобы это было сделано вовремя, конституционным путём и ненасильственными средствами.
6. Мы надеемся, что власти и народ Астраханской области, руководствуясь действующим законодательством Российской Федерации и следуя 400-летней традиции дружбы, добрососедства и сотрудничества, примут правильное решение в отношении территорий, которые были переданы области в результате политики и актов преступного сталинского режима.
Мы считаем, что настало время вернуть земли, которые по праву принадлежат Республике Калмыкия, - говорится в заявлении.
bumbinorn.ru