Городская Дума МО «Город Астрахань» живёт своей особой жизнью, не замутнённой бедностью, физическим и моральным надрывом. Здесь даже ревизия финансово-хозяйственной деятельности совсем не трагедия, а, скорее, небольшое развлечение, немного разнообразящее будни городских парламентариев.
Никаких острых вопросов в ходе так называемой ревизии проверяющие из контрольно-счетной палаты Астрахани старались не касаться.
Вот на пятой странице акта ревизии идет констатация того, что в городской думе на постоянной основе работают четыре депутата. И всё. Ни слова о том, что это нарушение п. 5 ст.40 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»: «На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности представительного органа муниципального образования, а если численность представительного органа муниципального образования составляет менее 10 человек, - 1 депутат».
В гордуме Астрахани 35 депутатов. Десять процентов от тридцати пяти составляет 3,5 депутата. Полставки депутата не может быть. Не может быть и четырёх депутатов, так как 4 – это больше 3,5. Выходит, что в астраханской гордуме должно быть три депутата, работающих на постоянной основе.
Стало быть, гордумой нарушено законодательство, незаконно расходовались бюджетные средства. Но в акте ревизии от 29 июля 2013 года об этом беззаконии ни слова.
А вот ревизоры констатируют, что всем 35 депутатам гордумы ежемесячно выплачивается так называемое возмещение расходов, связанных с депутатской деятельностью, в размере 58 тысяч рублей. Эти выплаты облагаются налогом с физических лиц, так что это – личные средства депутатов.
Ревизоры восприняли подобные выплаты вполне законными и совершенно не возмущающими сознание нормальных людей, которые в курсе, что рядовые астраханцы получают в среднем ежемесячно до 10 тысяч рублей, а пенсионеры и того меньше.
За какие такие великие заслуги депутатам выплачивается по 58 тысяч каждому, что составляет в год 24 миллиона 360 тысяч рублей? Может быть, в городской казне много денег? – Нет, расходная часть бюджета превышает доходную. Может, в городе царит правопорядок? - Нет, в городе царит коррупция, а городские депутаты послушно штампуют постановления в угоду мэрии, не советуясь не только с мнением народа, даже не особо обсуждая принимаемые решения между собой. Зачем такие депутаты? Зачем такая гордума? За что мы платим миллионы?
Депутатам тесно в Астрахани, они много путешествуют. В 2012 году депутатами астраханской гордумы израсходовано более 525 тысяч рублей на командировки в Казахстан, Москву, Волгоград, Казань, Ереван, Санкт-Петербург, Тулу, Чебоксары, Азов, Брест, Украину. Но самая значительная командировка случилась у спикера гордумы Симеоновой. Она слетала за бюджетный счет в США. На командировку по изучению опыта местного самоуправления города Нью-Йорк было истрачено почти 164 тысячи рублей. Почему именно Нью-Йорк? Ведь приличных городов много и в Европе. Вена, Прага, Берлин, бельгийский город Брюгге, который старше Астрахани почти на 1 тысячу лет, но куда более ухоженный и цивильный. Кстати, в Брюгге много каналов, но никто его не называет «второй Венецией». Нет, госпоже Симеоновой захотелось слетать именно в США, и нищий бюджет оплатил эту прихоть, а контролирующий орган даже не почесался, чтобы удержать с сановной путешественницы бюджетные средства, израсходованные на себя любимую.
Ревизия закончилась полным и взаимным удовлетворением сторон проверяющих и проверяемых. Но отвечает ли эта чиновничья удовлетворенность реальному положению вещей?
Приведённые в статье факты говорят, что городская дума – это слабое звено в нашей непростой жизни. Уж слишком много городская дума берёт себе, ничего не давая городу и горожанам.
Прохор Угрюмов,
Астраханский общественно-политический еженедельник "Факт и компромат" № 9 (570), 07.03.2014 г.
AST-NEWS.ru