“ФАКТ И КОМПРОМАТ»: Батыршин Гафурович! Более 7 лет вы возглавляете Володарский район. Какие позитивные изменения произошли за это время?
БАТЫРШИН МИНДИЕВ: Доходы бюджета МО «Володарский район» увеличились в 2,5 раза. Среднемесячная заработная плата возросла в 3 раза. Объемы отгруженных товаров собственного производства наращены на 15%. Вылов рыбы увеличен в 1,8 раза. Выпуск товарной пищевой рыбной продукции увеличен на 16%.
Объём валовой продукции увеличен в 1,7 раза, в том числе продукции растениеводства стало больше в 1,8 раза, продукции животноводства – в 1,6 раза. Поголовье скота выросло на 12,8%, производство молока – на 15,8%. Оборот розничной торговли вырос на 68,4%.
С 2006 г. построено и введено в эксплуатацию 90 тыс.кв. м жилья. Все эти годы активно велись строительство и реконструкция важных объектов социального значения, жилых домов, иных частных объектов.
Отремонтирована центральная районная больница. Отремонтированы и введены в действие дошкольные группы шести школ. Произведен капитальный ремонт домов культуры в семи селах, центральной библиотеки, музыкальной школы в п.Володарский. Введены две модельные библиотеки. Одним из важнейших объектов в является строительство моста через р.Таловая, общей стоимостью 1,5 млрд. руб., которое планируется завершить к концу текущего года.
На строительство мостов и ремонт дорог за это время направлено 150 млн руб. Построен и введён в эксплуатацию пешеходный мост в с.Кзыл-Тан, отремонтированы 2 пешеходных моста через ер.Дунайка в п.Володарский, построен мост через ерик Сахарный, начато строительство дороги Козлово-Мултаново, введён в эксплуатацию пешеходный мост через р.Сармантаевка.
В рамках программы по развитию дорожного фонда, осуществлен ремонт дорог в 10 населенных пунктах. Кроме того, на территории Козловского сельсовета построены подъездные дороги стоимостью более чем 50 млн руб.
Огромные работы проведены и продолжают проводиться по водоснабжению сёл.
В рамках целевой программы «Социальное развитие села до 2012 г.» в нашем районе в последние годы активно проводились работы по газификации населенных пунктов. Голубое топливо пришло практически во все населенные пункты района, за исключением лишь 17 мелких сел, пуск газа в которые ожидается уже в нынешнем и будущем годах. Построены и введены в эксплуатацию или реконструированы также объекты туристско-рекреационного и другого назначения.
«ФАКТ»: Овощеводство и рыболовство всегда были приоритетным хозяйственным направлением в Володарском районе. Что делается в плане модернизации и интенсификации сельского хозяйства района?
МИНДИЕВ: Агропромышленный комплекс является одним из важнейших секторов экономики Володарского района. Сельское хозяйство района специализируется на производстве молока, мяса, продукции растениеводства. В производстве сельскохозяйственной продукции функционируют 12 сельхозпредприятий, 79 крестьянских фермерских хозяйств, 12989 личных подсобных хозяйств. Успех приходит к тем сельхозпроизводителям, которые модернизируют производство, оснащают его высокопроизводительной техникой, внедряют ресурсосберегающие технологии. Обновляется поголовье племенного скота в КФХ Гаврилова и «Курбет», р/к «Бушма», реконструированы и построены доильные залы, фермы, приобретается сельхозтехника нового поколения. Модернизация сельхозпроизводства позволяет в некоторой степени противостоять такой острой проблеме отрасли как дефицит рабочих рук. На предприятиях сельхозпроизводства в настоящее время трудится 3322 гражданина, по предоставлению услуг по ведению домашнего хозяйства трудится 5529 жителя района. Среднемесячная зарплата в отрасли за последние 5 лет выросла на 39,3% и составила 7000 руб. В рыбодобывающих организациях района трудятся 2659 граждан. Средняя зарплата рыбака - более 15000 руб.
И, тем не менее, сельское хозяйство – это именно та отрасль, где не хватает настоящих серьёзных инвесторов. Здесь огромное поле деятельности. Именно с развитием сельскохозяйственной отрасли район связывает планы на ближайшие годы!
Разведением крупного рогатого скота в основном занимаются личные подсобные хозяйства. Численность КРС в 2012 г. составила 31495 голов, темп роста по сравнению с предыдущим годом составил 107%. Производство мяса скота и птицы за 2012 г. составило 2646 тонн, темп роста по сравнению с предыдущим годом составил 103%. Наблюдается тенденция роста и у наших растениеводов. Вся посевная площадь сельскохозяйственных культур в 2012 г. составила 3885 га, что на 3% больше предыдущего года. За 2012 г. хозяйствами района реализовано 26236 т растениеводческой продукции.
В апреле 2012 г. была реализована районная целевая программа «Развитие птицеводства в Володарском районе на 2012 г.», главной целью которой являлось снижение безработицы, развитие птицеводства на территории района. В ходе реализации проекта в магазины Астраханской области было поставлено и реализовано 4895 кг мяса птицы. Данный проект продолжает свою работу и в 2013 г.
«ФАКТ»: Насколько развита сегодня в районе рыбная промышленность? С какими проблемами сталкиваются рыбаки? Как обстоит борьба с браконьерством?
МИНДИЕВ: Ведущими отраслями в районе являются рыболовство и рыбоводство (а именно переработка и рыбы и рыбной продукции). В Астраханской области расположены 4 дельтовых района, один из них - наш Володарский район. Рыболовство всегда было приоритетным хозяйственным направлением в Володарском районе. Квота по вылову рыбы Володарского района на 2012 г. составила 28368 т, что составляет 60% от общей квоты Астраханской области. Вылов составил 17694 т, освоение от общей выделенной квоты составило 62,4%.
В Володарском районе переработкой рыбной продукции (филе, рыба вяленная, икра щуки) занимаются 19 организаций. Наиболее крупными из них являются р/а «Дельта плюс»; СПРК «Сардинный завод»; р/а «Челюскинец»; ООО « Русский стиль - Просет Дельта»; НП ОАО «Каспий»; р/а «Юг».
Одним из крупных рыбоперерабатывающих заводов на территории Володарского района является ООО РКЗ «Катран».
За последние годы резко упали объемы вылова рыбы. Эти потери можно в известной мере компенсировать за счет активного развития прудового рыбоводства. Резко сократилась площадь нерестилищ. Большое количество рыбы стало гибнуть на водозаборах. Эти факторы привели к деградации экосистемы и резкому снижению продуктивности. Одна из основных экологических проблем, связанных с водными ресурсами - это массовая гибели рыбы. Впрочем, причиной гибели рыбы может быть и грязная вода. Многие каналы обмелели, необходимо проводить дноуглубительные работы по их очистке.
На территории Володарского района разработана программа для сохранения и управления запасов водных биологических ресурсов, создания условий для их естественного и искусственного воспроизводства, пресечения лова и оборота водных биоресурсов. В пограничной зоне работу по охране водных биологических ресурсов обеспечивает отдельная межведомственная рабочая группа.
В целях перекрытия каналов вызова из зоны промысла похищенной рыбопродукции, недопущения незаконного улова и посторонних судов в промысловую зону, разработана дислокация рыбоприемных пунктов на время путины по району промысла.
Для пресечения вывоза продукции из незаконно добытой рыбы за пределы Володарского района разработана дислокация постов и мобильных оперативно поисковых групп на дорогах района.
В целях вскрытия факторов складирования незаконно добытой рыбоикорной продукции осуществляются регулярные проверки пунктов приема и хранения рыбоперерабатывающих предприятий с документированием количества принятой на момент проверки рыбы.
Проводились проверки законности осуществления продаж икры и рыбы осетровых видов в магазинах и на рынках Володарского района субъектами предпринимательской деятельности. Взяты под постоянный контроль поступления рыбы и рыбной продукции осетровых и частиковых видов в торговую сеть. Запрещены проведения ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы, доставленной на рынки района без ветеринарно-сопроводительных документов.
«ФАКТ»: Известно, что в Володарском районе проживают ваххабиты, которые развивают на территории муниципального образования и в регионе в целом свои пропагандистские ячейки. Какая работа проводится властями Володарского по пресечению распространения экстремизма?
МИНДИЕВ: Отделом образования администрации Володарского района разработан план информационно-пропагандистских мероприятий по профилактике терроризма, экстремизма и ксенофобии, проводимых в образовательных учреждениях Володарского района, на 2012-2013 учебный год.
Также проводятся совещания с руководителями образовательных учреждений с участием сотрудников ОМВД, ФСБ, где рассматриваются вопросы безопасности учащихся в информационной среде и запрета доступа молодёжи к экстремистским сайтам, экстремистской литературе для последующей работы внутри коллектива и работы с родительским активом.
В каждом образовательном учреждении имеются стенды и уголки безопасности, где размещается вся контактная информация, телефоны, адреса органов безопасности и правила поведения в случае террористической угрозы и пропаганды сепаратизма и насилия среди молодёжи.
Преподаватели общеобразовательных учреждений района приняли участие в межрегиональной конференции «Правовое просвещение, как способ профилактики экстремизма и терроризма», которая проходила в Астраханском институте повышения квалификации.
Еженедельно отделом образования осуществляется рассылка по образовательным учреждениям методической литературы и информации для принятия к работе по воспитанию у учащихся гражданственности и толерантности. Все проводимые мероприятия антитеррористического и патриотического характера размещены на сайтах образовательных учреждений, на сайте отдела образования и в районной газете «Заря Каспия» Основная работа по противодействию ваххабизму ведётся, конечно же, с учащимися школ.
При администрации Володарского района создана комиссия по противодействию экстремизма на территории района и антитеррористическая комиссия.
«ФАКТ»: Вы несколько лет проработали учителем физкультуры. На ваш взгляд, достойное ли место занимает эта дисциплина в учебном плане современных школяров?
МИНДИЕВ: За последнее время становится больше здоровых людей, любящих спорт, занимающихся физкультурой, ведущих активный образ жизни. Развитие спорта и физкультуры в последние годы выходит в районе на новый уровень. Прослеживается явный рост числа людей, занимающихся в различных кружках и секциях спортивной направленности, в особенности это касается молодежи. Мы хорошо понимаем, как важно вырастить здоровое поколение. Урок физической культуры занимает достойное место и по моей инициативе отделом образования был введен дополнительный третий час физкультуры в учебном плане с 1 сентября 2010 г., а министерство образования Астраханской области пришло к этому мнению лишь спустя год.
За 2012 г. было приобретено спортивное оборудование на сумму более 2 млн руб. во все общеобразовательные учреждения района.
На совещании методического объединения физической культуры и спорта при администрации Володарского района, проводимого в августе 2012 г., был утверждён план внедрения в программу обучения физической культуры забытых народных игр, таких, как городки и лапта. Необходимые наборы для данных игр уже приобретены. Преподавателем физкультуры МБОУ «Сорочинская СОШ» Ш. Джугунусовым на протяжении вот уже 10 лет проводится игра «лапта» среди учащихся данной школы, именно поэтому им было предоставлено право провести показательные игры лапты на районном празднике «День физкультурника» в августе 2012 г.
«ФАКТ»: Вы уделяете внимание развитию физкультуры и спорта. Каковы спортивные достижения володарцев за последние годы?
МИНДИЕВ: 16 марта 2006 г. создан комитет по физической культуре и спорту при администрации Володарскогоо района. Начиная с того времени и по сегодняшний день построены и реконструированы 3 спортивные мини-площадки с искусственным покрытием в сёлах Новинка и Цветное, в пос.Володарский, произведен ремонт спортзала и крыши спорткомплекса в с.Новинка, реконструирован спортивный зал в пос.Володарский, произведена установка ограждений и трибун в спорткомплексе «Олимп», проведено наружное освещение центрального стадиона, приобретён резиновый гранулянт для футбольного поля, осуществлена замена искусственного травяного покрытия на синтетическое на футбольном поле в п.Володарский, сделано многое другое.
На территории района имеются 2 спортивные школы, в которых занимаются дети с 6 до 18 лет. Общее количество учащихся составляет более 900 человек: они занимаются шашками, шахматами, футболом, волейболом, боксом, карате-до, настольным теннисом. В этих спортшколах работают 40 тренеров-преподавателей.
Спортивно-физкультурный оздоровительный центр «Олипм» п.Володарский и спортивно-физкультурный оздоровительный центр «Чемпион» с.Тумак направлены на оздоровление молодого и взрослого поколения района. Основными направлениями работы данных центров являются: фитнес, мини-футбол, тяжелая атлетика, настольный теннис. В них работают 6 инструкторов по спорту.
Комитетом по физической культуре и спорту проводятся районные, областные соревнования, турниры по волейболу, баскетболу, футболу, теннису, шашкам, шахматам, карате-до, боксу, легкоатлетической эстафеты, велопробегу, народным играм, а также спартакиады среди педагогических и медицинских работников. Проводятся спортивные мероприятия, посвящённые Дню молодежи, Дню рыбака, Дню физкультурника, Дню работников сельского хозяйства и перерабатывающее промышленности. В июле 2012 г. впервые на территории района на центральном стадионе п.Володарский проводился матч по американскому футболу на первенство России с участием команд Астрахани и Москвы.
Согласно районной целевой программе «Развитие физической культуры им спорта на территории Володарского района на 2011-2013 гг.» на все вышеуказанные мероприятия из районного бюджета было выделено более 3 млн руб.
Спортивными достижениями володарцев можно только гордиться! Известные всем далеко за пределами района и региона в целом - это, конечно же, наши неоднократные чемпионы мира и Европы, наши шашисты Жанна и Мажит Саршаевы. Команда шашистов Новинской СДЮСШ являются неоднократными чемпионами области. Команда шахматистов с.Новинка под руководством тренера Н.Тулендеева - участники и чемпионы областных и региональных соревнований по шахматам. Карина Абилова - кандидат в мастера спорта по шахматам, неоднократная чемпионка областных соревнований.
Под руководством молодого тренера А.Сергалиевой наши дети смогли не только заниматься таким видом спорта, как карате-до, но и приносить победы. Алина Шакирова, Дана Мендыгалиева, Софья Сагалаева становились неоднократными чемпионами области и победителями международных турниров. Футбольные команды пос.Володарский являются призёрами областных соревнований. Юные воспитанники Володарской ДЮСШ не раз становились победителями областных районных соревнований, победителями областных соревнований по футболу на приз клуба «Кожаный мяч». Также хочется отметить успешное выступление команд по настольному теннису, баскетболу, волейболу, лёгкой атлетике.
«ФАКТ»: Батыршин Гафурович! Трагедия Володарского молокозавода, который закрылся из-за мошенничества своего директора, до сих пор у всех на устах. Как вы считаете, что же могло привести к столь печальному финалу? И как астраханским предпринимателям избежать подобной судьбы впредь? Каково положение этого предприятие в настоящее время, каково его будущее?
МИНДИЕВ: Володарский молокозавод не оправдал возложенные на него надежды. В прошлом году суперсовременный завод, оборудованный по последнему слову техники, был запущен в эксплуатацию. На технологическое перевооружение и реконструкцию крупнейшей в регионе фабрики молока направлено свыше 200 млн руб. Государственную поддержку молокозавод получил, так как стал социально значимым проектом - он напрямую связан с другими проектами, реализуемыми как на территории Володарского района, так и Астраханской области в целом. Сегодня регион заключил контракт со Словакией на поставку КРС, расширился животноводческий комплекс ООО «Картубинское», даются субсидии на покупку кормов для маточного поголовья коров. Полученная продукция рассчитана на переработку в молокозаводе. Однако из-за неправильно выстроенной маркетинговой политики на молокозаводе сложилась предкризисная ситуация. В результате снизились поставки молока, ухудшилось качество продукции, сократился ассортимент, появилась задолженность перед поставщиками, и как следствие, низкая заработная плата, текучесть кадров.
Астраханские фермеры, которые занимаются разведением коров молочной породы, оказались практически в безвыходном положении. Молокозавод должен ахтубинцам, икрянинцам, красноярцам, камызякцам и нашим жителям... Всего долгов у предприятия, считая не поступающие налоговые, пенсионные отчисления, около 20 млн руб. По словам директора завода Нургалиева, государственные дотации покроют долги. Сегодня создана антикризисная рабочая группа, которую возглавляет начальник департамента регионального министерства экономического развития Владимир Фельдман. Проводятся переговоры с инвесторами из Дагестана под председательством вице-губернатора Астраханской области Константина Маркелова.
«ФАКТ»: Пожар, уничтоживший уникальный храм в селе Ильинка, опалил сердца астраханцев. Что делается для восстановления храма? Как идут работы по сбору пожертвований на восстановление сгоревшего храма в Ильинке?
МИНДИЕВ: 22 января 2013 г. люди остались без любимого храма — ситуация для всех верующих недопустимая. Но на Руси всегда была традиция милосердия — помогать тем, кто попал в беду. Поэтому районной администрацией совместно с Астраханско-Енотаевской епархией было принято решение о восстановлении церкви. Письма об оказании спонсорской помощи были разосланы во все организации, учреждения, предприятия района и области, были отправлены обращения и ко всем предпринимателям.На сегодняшний день собрано более 1 млн руб., деньги поступают на счет финансового управления администрации Володарского района. В настоящее время ООО «ЦИВССМ» проводит обследование технического состояния конструкций: фундамента и стен первого этажа церкви для оценки его эксплуатационной пригодности. Результатом обследования станет техническое заключение о состоянии технических конструкций, после чего будет вынесено решение либо о восстановлении храма на прежнем месте, либо о строительстве новой церкви.
«ФАКТ»: Именно в вашем районе расположена самая восточная точка нашей области. Получается, подведомственная вам территория пригранична. Это как-то отражается на повседневной жизни Володарского района и его жителей?
МИНДИЕВ: В самом начале работы пограничной службы на территории нашего района возникали определённые трения между жителями и сотрудниками данной службы, т.к. пограничники стали жёстко вводить правила жизни и работы в приграничной зоне, что приводило к жалобам как с одной, так и с другой стороны. Наши жители считали, что на их исконной земле они имеют право жить и работать по своим укоренившимся законам. На сегодняшний день практически все вопросы сняты, жители стали понимать, что правила приграничной зоны надо выполнять.
На основании соглашения о взаимном сотрудничестве между администрацией Володарского района и акиматом Курмангазинского района Атырауской области Казахстана осуществляются деловые, научно-технические, культурные и социально-экономические связи. Организация совместного центра беспошлинной торговли, направленного на увеличение товарооборота, выращивание и переработка плодовоовощных продуктов, разведение скота и переработка мясной продукции, заготовка кормов, содействие в обеспечении бесперебойного прохождения транспортом с сельскохозяйственной продукцией.
Также осуществлется обмен опытом деятельности правоохранительных органов с преступностью и охраны правопорядка – это и есть основные пункты данного договора, которые направлены на повышение уровня жизни населения и сохранение экологической безопасности людей.
«ФАКТ»: Расскажите о деловых и культурных контактах с соседним государством.
МИНДИЕВ: На основании вышеуказанного соглашения и осуществляются деловые и культурные связи. В 2010 г. в рамках Дней культуры Магнистауской области Казахстана в Астраханской области в нашем районе побывали творческие коллективы, выступившие с большим праздничным концертом на сцене центра культуры пос.Володарский.
Ежегодно творческие коллективы Казахстана являются желанными гостями на национальном празднике «Наурыз», проводимым в Володарском районе.
Гостеприимный Володарский район встречает творческие коллективы и из других регионов. В октябре 2011 г. наш район посетил со своей концертной программой известный ансамбль «Нохчо» из Чеченской Республики.
В июле 2012 г. наш район принимал участников международного фестиваля «Живая вода». Событие такого масштаба проходило в Володарском районе впервые. Он проводился в целях укрепления межнациональных творческих связей любительских и профессиональных коллективов, пропаганды деятельности творческих коллективов, способствующих дальнейшему возрождению и сохранению традиционной национальной культуры. Самобытные коллективы из Казахстана, Дагестана, Калмыкии, Татарстана, а также Нижегородской и Архангельской областей представили весь фейерверк национального творчества. В яркой палитре концертных программ приняли участие и творческие коллективы Володарского района. Жителям района в этот день представилась возможность познакомится с декоративно-прикладным творчеством на выставке «Город мастеров». Здесь мастера из Калмыкии, Краснодарского края, Астраханской, Нижегородской областей и Казахстана представили на суд зрителей свои изделия.
Ежегодно в сентябре активными участниками празднования Дня Элисты являются творческие коллективы Володарского района.
Так же в октябре 2012 г.был подписан договор о дружбе и сотрудничестве Красноярского района, Володарского района, Ногайского района Дагестана, Нефтекумского муниципального района Ставропольского края на 2012-2014 гг. о национально-культурном развитии ногайского народа.
«ФАКТ»: Развитие туризма является приоритетным направлением в Астраханской области. Что делается в Володарской районе для этого?
МИНДИЕВ: В последние годы в Володарском районе наблюдается интенсивное развитие туристской деятельности, что положительно сказывается на решении многих социальных проблем.
Во многих поселениях района создаются новые рабочие места, поддерживается высокий уровень жизни населения, появляются предпосылки для улучшения платежного баланса района. Кроме того, развитие туризма оказывает стимулирующее действие и на другие секторы экономики (транспорт, связь, торговлю), что способствует увеличению налогооблагаемой базы и поступлений средств от налогов в казну района.
Ежегодно наш район посещают свыше 2500 туристов.
На территории Володарского района числится 22 туристические организации, работающие официально. Конечно, есть и такие фирмы, которые принимают туристов в гостевых домах. Теневые туристические фирмы наносят природе и экономике района огромный ущерб.
Кроме того, фирмы, работающие без лицензии, не платят государству налоги и не перечисляют платежи за пользование лесным фондом (в туристических, спортивных и иных целях). Бюджет теряют на этом десятки миллионов. При этом расходуются огромные средства на борьбу с лесными пожарами и на работы по лесовосстановлению.
В целях развития туризма в Володарском районе специалистами администрации намечен стратегический план развития туризма.
В настоящее время в районе реализуются такие задачи, как налаживание учета, легализация теневого бизнеса, оптимизация управления, развитие инфраструктуры.
«ФАКТ»: Вы являетесь членом регионального политсовета «Единой России». Какими успехами партии в нашей области вы гордитесь?
МИНДИЕВ: Да, я действительно являюсь членом регионального политического совета «Единой России». Приоритетной задачей развития Володарского района является сохранение и приумножение основных направлений в социально-экономическом развитии муниципального района. Рассматривая сегодня результаты деятельности района, необходимо осмыслить причины и сконцентрировать свое внимание на перспективах: где надо проявить большую активность и упорство, акцентировать свои усилия, чтобы добиться значительного роста качества жизни для наших людей. И это нашим «единороссам» удаётся! Идеология партии предполагает стратегическое планирование и социально–экономическое развитие района, последовательные действия по ключевым направлениям. Самое главное - рост экономики должен быть в большей степени направлен на улучшение благосостояния жизни всего района, всех слоев населения. Каждый человек должен почувствовать, что экономический рост – это расширение его возможности, улучшение его жизни.
В районе ведется большая работа по наказам избирателей, контролируется адресная поддержка, выделенная «Единой Россией» на решение наиболее острых социально-экономических проблем.
«ФАКТ»: Областному еженедельнику «Факт и компромат» недавно исполнилось 10 лет. Ваши пожелания нашему изданию?
МИНДИЕВ: Ну, конечно же, хочется пожелать «Факту» острого пера и журналистского чутья! А главное, чтобы он не перестал быть оружием против ханжества и противозакония!
«ФАКТ»: Благодарим за беседу, Батыршин Гафурович!
"Факт и компромат" № 9, 09.03.2013 г.