Мясоедова и все-все-все

Подследственная директриса Астраханского института повышения квалификации и переподготовки: много интересных подробностей

Различные сюрпризы готовили работодатели своим сотрудникам в этом году. Трудно чем-либо удивить наш народ, приученный годами лишений к тому, что с каждым новым годом приходит что-то нехорошее, тревожное. Однако ректору Астраханского института повышения квалификации и переподготовки Мясоедовой Елене Анатольевне удалось не только удивить свой коллектив в преддверии 2014 года, но и повергнуть сотрудников (не аффилированных с ректором) в шок.

 «Подарок» от ректора

27 декабря 2013 года коллектив ГАУО АО ДПО «Астраханский института повышения квалификации и переподготовки» (АИПКП) пригласили на празднование нового года. Одновременно с празднованием было решено провести профсоюзное собрание, на котором ректор объявила профессорско-преподавательскому составу о том, что их зарплата с 1.01.2014 уменьшается. Скорбно поджав губы, ректор проникновенно вещала о том, что-де она-то (ректор) очень хотела поднять своим сотрудникам зарплату, но министерство образования и науки Астраханской области категорически запретило.

Здесь надо обратить внимание на два момента. 

Первое: зарплата большинства сотрудников института втрое меньше средней по региону, т.е. мы имеем противоречие «майским указам» президента России от 2012 года. Да, конечно, в официальных статистических данных руководство института показывает среднюю заработную плату по институту около 19000 руб., но это то же самое, когда один ест мясо, а семеро капусту, а в среднем мы все едим голубцы.

Второе: о то, что министерство категорически запретило поднять сотрудникам зарплату, это похоже на обман. Дело в том, что на своих лекциях Мясоедова подробно объясняет руководителям образовательных учреждений, что при переходе в автономный режим работы учредитель (т.е. министерство) не имеет права вмешиваться в систему оплаты труда автономного учреждения (а таковым и является АИПКП). Зарплата сотрудников не может только быть меньше, чем в аналогичных бюджетных учреждениях региона, а больше – пожалуйста.

Цифры – в студию!

И здесь самое время показать, сколько же получает за свою квалифицированную работу профессорско-преподавательский состав института.

Должность	Оклад 2013 года	Оклад 2014 года
старший преподаватель	5851	4870
доцент	6349	5290
профессор	6784	5655
методист	5851	4620

 Таким образом, мы видим, что в 2014 году только оклад профессора АИПКП на 101 рубль больше минимального размера оплаты труда (5554 руб.), а у всех остальных категорий работающих (кроме ректора и проректоров) оклад ниже минимального размера оплаты труда. Безусловно, до «минималки» трудящимся доплатят согласно закону, но и только. Рассуждения ректора о том, что, кто хорошо работает, тот и получит, соответственно, больше за счёт стимулирующей части оплаты труда, не находят отклика в коллективе АИПКП. Этим рассуждениям верят только слушатели, не знакомые с «кухней» АИПКП. А «кухня» эта дурно пахнет.

Ты – мне, я – тебе

Дело в том, что нынешнее законодательство даёт практически неограниченные права руководителю образовательного учреждения (особенно автономного) в распределении фонда оплаты труда. И это хорошо, когда руководитель болеет за общее дело, старается заинтересовать сотрудников материально в результатах труда. Если же этого нет, то получается как в АИПКП. А именно: денежки из стимулирующей части оплаты труда достаются не тем, кто качественно и интенсивно работает, а исключительно «своим». Например, обсуждается распределение стимулирующей части. Ректор вопрошает: «Почему Лизе руководитель структурного подразделения написал всего лишь 3 балла?». Начальник отдела отвечает: «Лизе и этого не надо бы давать – она не справилась с тем-то, завалила такое-то направление работы – в общем, абсолютно бесполезный человек». На что ректор может выдать «убийственный» аргумент: «Дать Лизочке не менее 10 баллов – она хорошая девочка». Или ещё: «Дать Ане 50 баллов, потому что она переносила книги при переезде библиотеки». Все возмущённо молчат, хотя прекрасно знают, что Аня кроме полутора центнеров собственного веса ничего никогда не переносила. К слову, Аня получает 50 баллов (≈ 8000 руб.) всегда, даже, когда длительно находится на больничном, потому что Аня – племянница мужа ректора. (Но о родственных связях чуть позже, потому что это очень объёмная тема). Или, например: почему этой «бурановской бабушке» так много (целых 10 баллов)? Ну, как же, - отвечают – она и семинары проводила, и статьи писала и лекции её пользуются успехом, и в командировки по сёлам ездит… Нет! – может сказать ректор, - ничего ей не дадим! Слишком много о себе понимает! И вообще, пора избавляться от этих «бурановских бабушек». Вот и вся «справедливость». Т.е. получить деньги из стимулирующей части имеют возможность только те сотрудники, которые угодны ректору.

Теперь к вопросу о «бурановских бабушках». Уже несколько лет настойчиво и упорно в институте стараются выжить тех работников, которые, собственно, институт и сделали. Тех, кто помнит, как было до Мясоедовой и может сравнить с тем, что стало теперь. 

Трещёв – за Мясоедову, Гутман – против

Когда молодого, ничем не примечательного кандидата наук (к слову, до сих пор даже не доктора) Мясоедову Е.А. назначили ректором института повышения квалификации, институтская общественность слегка оторопела: «За что? Зачем нам варяг?». Вскоре этот вопрос разъяснился: Мясоедова – любимая аспирантка г-на Трещёва, чуть ранее назначенного начальником областного управления образования. Трещёв пробыл «на хозяйстве» очень недолго. Но за это время успел изменить должность директора института на ректора и назначить таковым свою любимую аспирантку. Мясоедова же, несмотря на то, что вскоре должность начальника областного управления образования была изменена на «министр образования и науки Астраханской области» и её занял ныне действующий Гутман В.А., сумела удержаться. 

К слову, нынешний министр часто публично нелестно высказывается о работе Мясоедовой. Настолько нелестно, что человек с чувством собственного достоинства давно бы уже покинул этот пост. Но при чём тут «чувство собственного достоинства», если на кону огромные деньги? Говорят, когда Гутману впервые были озвучены реальные доходы Мясоедовой, он очень возмутился (т.к. доходы ректора превышали доходы министра). И ещё вопрос на засыпку: «критиковать–то министр критикует, но никогда не делал попытки сместить ректора – значит, в чём-то она его очень устраивает». В чём же? Об этом – чуть позже.

Ведает, что творит

Итак, Мясоедова назначена ректором. Каковы же первые шаги нового руководителя? Мясоедова приходит в институт в середине учебного года и первое, что делает: меняет систему премирования.

До Мясоедовой работники института стабильно получали плюс к своим мизерным окладам премии в размере оклада ко дню учителя, к новому году, к 8 марта и два оклада к отпуску. Со сменой руководителя фонд оплаты труда не изменился, но премии сотрудникам были упразднены. 

В институте много работников, которые работают длительное время, знают систему образования изнутри, читают востребованные лекции, проводят платные семинары. Вот они-то и мешают ректору. Чем? Тем, что могут «сметь своё суждение иметь». В институте может быть только два мнения по одному вопросу: одно – ректора, второе – неправильное. Понимает ли Мясоедова, что для этих людей – вся жизнь в любимой работе и, что, лишая их работы, она фактически убивает их? Скорее всего, понимает: всё же она училась в педагогическом институте и изучала возрастную психологию. Понимает ли она, что, избавляясь от этих людей и, заменяя их «своими», не имеющими ни необходимого опыта, ни, зачастую, необходимых знаний, она ослабляет институт, делает учебный процесс менее качественным? Скорее всего, понимает: всё же она училась в педагогическом институте и изучала методику преподавания. Понимает ли Мясоедова, что через не очень продолжительное время она сама окажется в той же возрастной категории? Наверное, да.

Деньги любят тишину

Мясоедова скромно указывает свой оклад: 17151руб. и оклад проректоров 13737руб., при этом умалчивая, что это мизерная часть её доходов. О стимулирующем фонде уже говорилось выше: его ректор использует, прикрываясь «комиссией по распределению», роль которой фактически декоративна. 

Кроме этого, существуют ещё внебюджетные доходы (заработанные теми самыми «бурановскими бабушками»), которые ректор распределяет по своему усмотрению. 

Есть ещё такое понятие, как ректорская надбавка, которую Мясоедова устанавливает лично. Вот и получается, что у педагогического персонала оклады от 4620 до 5290 руб. (единственный профессор был вынужден уволиться из института), стимулирующая надбавка у «не своих» максимум 300-700 руб., а среднюю зарплату по институту ректор показывает около 19000 руб. Как так получается? Очень просто: за счёт «своих», количество которых всё увеличивается. 

Семейный подряд

Весной 2012 года в институте проводилась диспансеризация. Она проходила три дня (согласно спискам). И вот на третий день был вывешен список работников института для прохождения диспансеризации. Почти всех из этого списка люди, действительно работающие, не знали и никогда не видели. Зато в списке по нескольку раз повторялись одни и те же фамилии, в том числе и фамилия Мясоедовых, Замазовых (девичья фамилия ректора), Кочелаевых. А если учесть, что женщины меняют фамилию, вступая в брак, то, очевидно, что «родство» стало фирменной особенностью института. 

Не случайно в министерстве образования и науки Астраханской области институт называют: «Семейный подряд». 

Когда возникает необходимость узнать численность работающих в институте, ректор иногда называет цифру 120 человек, а иногда – 60 человек. Когда нужно, называется полный списочный состав, а, когда выгодно, - количество фактически работающих. Степень родства с ректором и доходы «своих» тщательно скрываются, однако, иногда бывают «утечки информации». 

Ты да я, да мы с тобой

Кто же эти «свои», которые работали или работают в Институте? Список, конечно, неполный (учитывая строгую секретность): Замазов А.А. – родной брат ректора (чтобы освободить ему место, уволился опытный кадровик) – начальник кадровой службы);

- Замазов А.И. – папа ректора – вахтёр;

- Гончарова О.В. – двоюродная сестра ректора;

- Бахтеева А.В. – племянница мужа ректора (сначала назначена зав. библиотекой, а затем за деньги института выучилась на библиотекаря, мечтает купить домик у моря, а пока на «скромную» зарплату покупает квартиры в Астрахани. Имеет внутри института собственный книжный магазин. На какие деньги создан? Об этом – чуть позже);

- Мясоедов – муж ректора (личный водитель ректора и зав. коммерческим спортивным залом внутри института).

Из последних «приобретений» - преподаватель на кафедру управления, не имеющая ни необходимого образования, ни необходимого опыта (зато сокурсница и дальняя родственница ректора), и методист (племянница врача ректора).

Есть ещё подруги ректора, подруги двоюродной сестры ректора, муж Бахтеевой, дети «нужных» людей и т.д.

«Эти»

Но эти хотя бы приходят на работу. А есть и такие, кто только числится. Здесь всё ещё более секретно, но, иногда информация «просачивается». Говорят о зачисленной в штат маме ректора, её (мамы) сестре, дочери ректора (в АРЦДО), семействе Кочелаевых. Все они получают не только незаработанную плату, но и премии, ездят за счёт института в санатории, на обучение. 

А кое-кто из «подснежников» получает даже грамоты министерства образования и науки АО (с приложением денежной суммы). Действительно, ну как не порадеть родному человечку? Что касается ректора, то она за время работы в институте объездила весь мир (естественно, в командировках): Финляндия, Германия, Израиль и т.д. и т.п. 

По институту долгое время бродило стихотворное произведение, в котором говорилось о том, что ректор разделила персонал на випперов (ВИП-персонал, т.е. «своих») и проперов (прочий персонал). 

Цена вопроса

Есть ещё один аспект деятельности Мясоедовой, объясняющий лояльное отношение к ней министерства образования и науки Астраханской области. Это модернизация системы образования и связанное с ней финансирование. Большие деньги выделялись в последние несколько лет из федерального бюджета на реализацию различных проектов, связанных с модернизацией (обучение руководителей ОУ работе в новых условиях, компьютерная грамотность людей старшего возраста, ОРКСЭ, ФГОСы и т.д.) Деньги эти проходят через министерство, институт… и, возможно, делают ректора и некоторых аффилированных с ректором лиц существенно богаче. 

Один лишь пример. По заданию ВШЭ на базе института силами преподавателей АИПКП проводилось обучение руководителей образовательных учреждений работе в новых правовых и экономических условиях. На оплату труда преподавателей из федерального бюджета было выделено 380 тыс. рублей. Преподаватели, работавшие в проекте, получили суммарно 80 тыс. руб., ещё 80 тыс. руб. получила Бахтеева (наверное, вот они деньги на «свечной заводик», то бишь книжный магазинчик), остальные ректор распределила по своему усмотрению. 

И снова профсоюз как фикция

Чтобы иметь ещё больше свободы в принятии решений и распоряжении фондом оплаты труда института, Мясоедовой была проведена настоящая спецоперация по внедрению Бахтеевой на должность председателя профсоюза АИПКП. 

Мясоедова с её многочисленной роднёй навевает воспоминания о сцене из кинофильма. Когда Остап Бендер, изображая проверяющего, спрашивает у зав. Богадельней Альхена (в романе он назван «голубым воришкой»), указывая на жрущих из лоханки более чем упитанных братцев заведующего: «Кто это?», тот, смущённо потупив глазки, отвечает: «Сироты!».

Но только ли родня Мясоедовой имеет шанс иметь достойный заработок и чувствовать себя в безопасности в АИПКП? Нет. Есть пара персонажей, которые не из «семьи», но очень обласканы ректором. Видимо, хорошо работают? Спорный вопрос.

Сбор денег на бесплатную операцию

Персонаж первый: мадам Т. Курпулентная, громогласная, бесцеремонная – она в советское время защитила кандидатскую диссертацию по научному атеизму, работала в разных местах. Из многих её попросили по причине неуёмной любви к деньгам, попросили, не доводя дело до суда. На мадам Т. часто жалуются ректору. Работники института: на её хамство, на то, что она стремится «подмять» всех под себя, захватывает себе все внебюджетные лекции, зачёты. Слушатели: на постоянные поборы с её стороны, на то, что она из года в год не меняет содержание лекций, на её авторитарный стиль общения, неуважение к людям. Учителя истории на курсах: на безграмотность, фактические ошибки, допускаемые ею. Ректор с милой улыбкой выслушивает эти жалобы и ничего не делает. Почему? Потому что мадам Т. незаменима, когда надо вести нужную «бухгалтерию».

Или второй персонаж - мадам Н. Бесцеремонная, властная, нетактичная, она, безусловно, сделала хорошую карьеру при Мясоедовой. Мадам Н. оказала ректору существенную услугу, после чего и была вознаграждена. В 2013 году, когда ректору понадобилась операция на межпозвонковой грыже, мадам Н. осенила «гениальная» мысль. Она отправила по интернету во все образовательные учреждения Астраханской области призыв с просьбой «помочь ректору АИПКП материально для оплаты сложнейшей операции». Деньги были собраны и переданы ректору. В некоторых школах и детских садах это делалось принудительно: «все по 500 руб., а совместители - по 250». 

А позже случайно выяснилось (Астрахань город маленький), что операция была проведена АБСОЛЮТНО БЕСПЛАТНО. 

Астраханская Салтычиха

Чтобы не доплачивать уборщицам за мытьё окон, в институте стали весной проводить субботники для профессорско-преподавательского состава, чтобы педагоги бесплатно выполняли работу уборщиц. Когда же одна из преподавательниц, имеющая инвалидность, сказала, что не сможет мыть окна по состоянию здоровья, ей холодно ответили: «Пишите заявление по собственному желанию. Я не хочу вас здесь видеть».

В институте создана система наушничества, поддерживается лизоблюдство и подхалимаж. 

Многие старейшие сотрудники говорят: «Всё, дорабатываю до конца учебного года – и хватит!». 

Против ректора Института повышения квалификации заведено уголовное дело

В начале года, когда по институту прошёл слух о готовящейся прокурорской проверке, сразу же уволились по собственному желанию мадам Н., папа ректора и племянница врача ректора. Были уволены более 20 «подснежников» (тех, кто числился, но не работал). Педагогам стали пересчитывать зарплату. Педагогам ВПЕРВЫЕ ЗА 10 ЛЕТ РАБОТЫ РЕКТОРА выплатили материальную помощь (примерно по 20000 руб.).

И вот в июне Прокуратура Кировского района города Астрахани сообщила, что провела проверку деятельности государственного автономного образовательного учреждения Астраханской области дополнительного и профессионального образования специалистов «Астраханский институт повышения квалификации и подготовки».

Установлено, что ректор института с июня по ноябрь прошлого года с целью незаконного обогащения за счет денежных средств, поступивших из бюджета региона, неправомерно и фиктивно заключила с отдельными сотрудниками указанного учреждения, а также непосредственно с собой гражданско-правовые договоры на оказание услуг на общую сумму свыше 2,6 миллионов рублей. При этом ректор знала, что предметы договоров полностью совпадают с их должностными обязанностями.

В результате чего за счет бюджетных средств произведена двойная оплата работы сотрудникам института, тем самым государству причинен ущерб в размере свыше 2,6 миллионов рублей.

Материалы проверки прокуратура района направила в порядке ст.37 УПК РФ в органы следствия для решения вопроса об уголовном преследовании ректора.

По материалам прокурорской проверки, направленным в следственные органы, в отношении Мясоедовой возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).

Виктория Кузина, Астраханский общественно-политический еженедельник "Факт и компромат" № 25 (586), 11.07.2014 г.