16 февраля в Астраханской таможне состоялась пресс-конференция по вопросам борьбы с коррупцией начальника таможни Александра Ястребова, который рассказал как
астраханской таможней ведется активная работа по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию случаев коррупции и злоупотребления должностными полномочиями. Важная роль в этой работе отводится подразделениям собственной безопасности Федеральной таможенной службы, которые выявляют более 90% преступлений и правонарушений должностных лиц таможенных органов. Так, например, отдел собственной безопасности (ОСБ) Астраханской таможни принял непосредственное участие в пресечении преступной деятельности руководства Астраханского таможенного поста, которое получило широкий общественный резонанс.
При проведении оперативно-розыскных мероприятий ОСБ Астраханской таможни при содействии начальника Астраханской таможни, а также совместно с УФСБ и УВД Астраханской области, были выявлены факты использования должностными лицами Астраханской таможни своих должностных полномочий против интересов государства.
Еще в 2010 году в ОСБ таможни стала поступать оперативная информация о том, что руководство Астраханского таможенного поста вымогает у участников ВЭД денежные средства за ускорение таможенного оформления.
В целях пресечения коррупционных проявлений со стороны должностных лиц Астраханского таможенного поста, а также проверки имеющейся оперативной информации ОСБ Астраханской таможни совместно с ОЭБ УФСБ по Астраханской области проводились оперативно - розыскные мероприятия, в ходе которых был зафиксирован факт принуждения руководителя брокерской фирмы И.В. Ярлыканова к фиктивному отзыву ГТД начальником Астраханского таможенного поста В.Е. Муромцевым и начальником отдела таможенного оформления и таможенного контроля №1 Астраханского таможенного поста Н.В. Янченковой.
По данному факту Следственным отделом по расследованию ОВД следственного управления СК России по Астраханской области 06.02.2011 возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).
В рамках сопровождения данного уголовного дела ОСБ Астраханской таможни проведены оперативно - розыскные мероприятия, в результате которых установлены участники ВЭД, передававшие денежные средства за ускорение таможенное оформление товаров начальнику Астраханского таможенного поста В.Е. Муромцеву и заместителю начальника отдела таможенного оформления и таможенного контроля №1 Астраханского таможенного поста С.А. Николаенко.
По данному факту 09.02.2011 следственным отделом по расследованию ОВД следственного управления СК России по Астраханской области принято решение о возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного п. «А» ч.4 ст.290 УК РФ (получение взятки группой лиц по предварительному сговору или организованной группой).
В данный момент в отношении Е.В. Муромцева и С.А. Николаенко избрана мера пресечения в виде ареста, а в отношении Н.В. Янченковой – подписка о невыезде (согласно постановления Кировского районного суда г. Астрахани). Следствием устанавливается причастность к преступлениям других должностных лиц Астраханского таможенного поста.
Озвученная в СМИ информация, что «таможенники регулярно требовали, чтобы люди отзывали поданные таможенные декларации и подавали их снова для улучшения показателей и получения премий», требует отдельного разъяснения. Из общего объема оформленных на Астраханском таможенном посту в 2010 году деклараций на товары (более 6000 ДТ) по заявлениям участников ВЭД было отозвано 22 декларации, из которых только одна декларация, отозванная во 2 квартале 2010 года, была учтена при расчете контрольного показателя.
В Астраханской таможне борьба с должностными преступлениями и коррупцией стала повседневной и целенаправленной работой. Так, в 2010 году по материалам ОСБ таможни было возбуждено 3 уголовных дела в отношении 3 государственных служащих и 2 уголовных дела в отношении 2 сотрудников (в 2009 году - 3 уголовных дела возбуждено в отношении 9 государственных служащих и 2 уголовных дела в отношении 4 сотрудников). В 2011 году возбуждено уже 3 уголовных дела в отношении 5 государственных служащих и 1 уголовное дело в отношении 1 сотрудника.
Для справки:
2009 год
1. Пресечена не законная деятельность сотрудников морского отдела правоохранительного блока Астраханской таможни связанной с незаконной добычей рыб осетровых пород с последующим её перемещением из пограничных прибрежных зон в порты города Астрахань. В результате проведения оперативно розыскных мероприятий ОСБ Астраханской таможни совместно с сотрудниками УМБПСОВБ УВД было задержано таможенное судно при осмотре, которого была обнаружена рыба осетровых пород общим весом более 100 кг.
По данному факту в отношении сотрудников морского отдела Астраханской таможни Саратовским МСОт ЮСУт СКП было возбужденно уголовное дело по признакам состава преступлений предусмотренных ч.З ст. 175 и ч.1 ст. 285 УК РФ.
2. При реализации оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент» при получении взятки в сумме 30 тысяч рублей от участника внешнеэкономической деятельности был задержан главный государственный таможенный инспектор отдела таможенной инспекции Астраханской таможни Л.Ф. Конотопов. Следственным отделом по расследованию особо важных дел СУ СКП по Астраханской области 30.09.2009 возбуждено уголовное дело по п. в. ч. 4. ст. 290 УК РФ. Советским районным судом Л.Ф. Конотопов осужден.
2010 год
При проведении оперативных мероприятий был установлен факт, злоупотребления начальником таможенного поста «ЖДПП Аксарайский» Астраханской таможни Дутовым А.К. своих должностных полномочий выразившиеся в незаконном подписании им табелей использования рабочего времени и расчёта заработной платы в период с января 2008 по август 2009, содержащие заведомо ложные сведения о рабочем времени начальника отдела специальных таможенных процедур таможенного поста «ЖДПП Аксарайский» Цураковой Н. Н, при фактическом ее отсутствии на рабочем месте в указанный период времени, тем самым повлекших причинению ущерба Астраханской таможне в сумме 38691,90 рублей в связи с незаконной выплатой денежных средств, в виде заработной платы Н.Н. Цураковой.
По данному факту Саратовским МСОт ЮСУт СКП РФ возбужденно уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч.1, ст.285 УК РФ в отношении начальника таможенного поста ЖДПП Аксарайский Астраханской таможни полковника таможенной службы А.К. Дутова, а в 2010 году Астраханским следственным отделом ЮСУт СКП при Прокуратуре РФ возбужденно дело по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст. 165 УК РФ в отношении бывшего начальника отдела специальных таможенных процедур таможенного поста ЖДПП Аксарайский Астраханской таможни Н.Н. Цураковой.
2011 год
Выявлена и пресечена криминальная схема по контрабандному перемещению товара из стран средней Азии в РФ без уплаты таможенных платежей с участием должностных лиц таможенного поста ЖДПП Аксарайский Астраханской таможни, которые используя свои должностные полномочия способствовали незаконному выпуску данного товара в свободное обращение, на территории РФ составляя при этом фиктивные документы о реэкспорте данного товара из РФ. В результате в отношении ряда должностных лиц таможенного поста ЖДПП Аксарайский возбужденны уголовные дела по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ (государственного таможенного инспектора А.В. Русакова., главного государственного таможенного инспектора Р.Ф. Мустафина, А.Г. Просочкина).