На этот и другие вопросы в эксклюзивном интервью «Факту» ответил вице-губернатор - председатель правительства Астраханской области Константин Маркелов.
«ФАКТ и КОМПРОМАТ»: Ещё у многих остался в памяти разразившийся скандал в интернете и отчасти в СМИ после того, как вы опубликовали на своей интернет странице в Живом журнале фотографии с охоты на фоне убитых волков. Вы продолжаете охотиться на них?
КОНСТАНТИН МАРКЕЛОВ: Продолжаю. Для меня охота гораздо предпочтительней рыбалки, поэтому я охочусь не только на волков, но и на птиц, кабанов и других зверей. Однако именно охота на волка одновременно интересна и сложна тем, что это очень хитрое животное, которое непросто убить. Чтобы охота завершилась успехом, необходимо долго к ней готовиться и часами терпеливо выслеживать волка, тратя много сил, вот почему этот зверь считается трофейным животным.
«ФАКТ»: Как вы относитесь к развернувшемуся в интернете недовольству вашей охотой и её дальнейшему публичному освещению во всех деталях?
МАРКЕЛОВ: Я вполне нормально отношусь к тому недовольству, которое развернулось в интернете вокруг моей записи в блоге. Думаю, нет ничего плохого в том, что в нашем обществе есть и те, кто неплохо относится к охоте, и те, кто категорически ее не приемлет. Я уважительно отношусь к мнению тех людей, которые высказались против убийства волка и публикации фотографий мертвого животного. Более того, я совершенно не вижу ничего страшного в том, что люди открыто выражают свое недовольство относительно каких-то ситуаций.
«ФАКТ»: Были ли в ваш адрес кем-то из высокопоставленных чиновников высказаны негативные реплики по разразившемуся «волчьему» скандалу?
МАРКЕЛОВ: Никакой реакции не было. В следующий раз я буду осторожней относиться к публикации отчетов о моих охотничьих приключениях, чтобы не нарваться на негатив со стороны тех, кто не любит чиновников.
«ФАКТ»: Для вас есть яркий пример работы интернета, как средства массовой информации, можете ли вы утверждать, что интернет – это сила? И насколько, на ваш взгляд, он сегодня силён по сравнению с традиционными СМИ? С чем связана ваша публичная активность в последнее время – личный сайт, блог, усиление в СМИ по освещению вашей деятельности?
МАРКЕЛОВ: Сегодня интернет становится все более и более популярным средством массовой информации. Число его пользователей с каждым годом растет, и, на мой взгляд, в скором времени интернет станет влиятельным СМИ.
Что касается моей активности в интернете, то это легко объясняется. На мой взгляд, деятельность любого руководителя должна быть публичной. При этом, он должен не только открыто говорить о проделанной работе, но и высказывать собственное мнение относительно некоторых проблем – политических, экономических и даже жизненных. С этой целью и были созданы личный сайт и блог. Кроме этого, мне интересно все, что связано с информационными технологиями и интернетом, поэтому я зарегистрирован и в ЖЖ, и в Twitter, и в Facebook. Для меня интернет – это не только работа, но и увлечение.
«ФАКТ»: Насколько профессионален состав областного правительства? Согласны ли вы с часто раздающимся мнением, что заметная часть министров – слабые члены облправительства?
МАРКЕЛОВ: Я считаю нынешний состав регионального правительства профессиональным, потому что мы подбирали людей с большим опытом. Если сравнивать астраханское правительство с исполнительными органами власти других регионов, то, на мой взгляд, наш уровень достаточно высок. Это не только моя оценка, но и мнение федеральных властей, которое неоднократно высказывалось и руководством страны, и главами различных министерств. Ну, и критика в адрес правительства – вещь полезная, потому что без нее невозможно движение вперед. Тот же, кто не справляется с темпом, заданным губернатором, уходит, и это вполне нормально.
«ФАКТ»: Каких грандиозных проектов стоит ожидать астраханцам по отраслевым направлениям, как туризм, спорт, сельское хозяйство, промышленность?
МАРКЕЛОВ: Всех этих проектов не перечислить, поэтому остановлюсь на самых значимых и перспективных. Прежде чем говорить о спортивных объектах, хотелось бы отметить, что решением Правительства Российской Федерации, Олимпийского комитета и Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации Астрахань стала базой для подготовки спортсменов в 5 видах спорта: гандбол, водные виды спорта, гребля, художественная гимнастика, прыжки на батуте. Результатом этого станут серьезные инвестиционные вложения в астраханский спорт. Доказательство моих слов - начало строительства гребного комплекса в районе села Яксатово и бассейна «Звездный», первая очередь которого – олимпийский бассейн - будет запущена уже в середине года. Две другие очереди – прыжковая зона и тренировочный бассейн с элементами аквапарка – будут сданы в следующем году.
Поистине грандиозным станет проект строительства спорткомплекса на Центральной набережной Волги, где сейчас расположен недостроенный речной вокзал. Его инвестором выступает компания «Газпром». Основную часть комплекса займёт спортивная зона, которая должна включить в себя несколько тренировочных залов, многофункциональную арену и ледовое поле. Для более эффективного использования имеющейся территории проектировщиками будут предусмотрены бизнес-центр и торгово-развлекательная зона. Чтобы уменьшить нагрузку на транспортную систему района будущего строительства, в нижнем уровне здания будет размещен большой паркинг. Учитывая размещение предполагаемого объекта в исторической части Астрахани, внешний облик здания решено выполнять современным, но с применением стилистических решений, близких по духу историческому центру города. Строительство многофункционального центра, безусловно, положительно скажется на облике набережной и избавит главную панораму города от долгостроя.
Для развития туризма региональным правительством также запланировано немало. В ближайшее время астраханцев ждет открытие туристического объекта «Сарай Бату - столица Золотой Орды» на территории Харабалинского района. Это новый туристический маршрут «В гостях у хана», который впоследствии будет включен в маршрут «Великий шелковый путь». В дальнейшем на территории «Сарай Бату» будут построены гостиница, парковка, ресторан, причал для маломерного флота, авиаклуб, ферма и юртовый городок.
Еще одним сюрпризом для астраханцев и гостей региона станет туристическая зона «Парк рыбного периода» в Володарском районе с 50 тематическими стоянками, каждая из которых будет иметь необходимую инфраструктуру для приема туристов: места общественного питания, средства размещения, сувенирные магазины, причалы, аттракционы, оборудованные пляжи.
Другой проект, представленный сегодня, тоже известен астраханцам. Это туристический комплекс «Остров Городской». Объектов, которые появятся на острове, немало. Здесь и яхтенная марина, и аквапарк с развлекательным комплексом, и тематический парк развлечений, и рыбацкая деревня, и общегородской пляж с инфраструктурой обслуживания, и даже детско-юношеская парусная школа. Место тоже выбрано удачно: федеральная автотрасса, проходящая по мосту, пересекающему Городской остров, международный аэропорт, расположенный в 20 минутах езды, и речное транспортное сообщение в рамках Каспийского круизного пути. Уже известны сроки реализации проекта - 2012-2016 годы. Его цена – свыше 10 млрд. рублей. Инвестор найден.
Развитие сельского хозяйства и увеличение объемов овощной продукции – вот стратегическая задача тепличного комплекса «Новые вершины» в Лимане. Потенциал астраханского края в производстве овощебахчевой продукции практически не ограничен. Астраханская область уже давно является лидером России по объему выращенных томатов. Когда первая очередь комплекса (21,5 га) – 2 теплицы и рассадное отделение – будет запущена, объем выращенной продукции составит порядка 12 тыс. тонн в год. Обойдется инвесторам такой проект недешево – в 1,261 млрд. рублей. Планируется, что тепличный комплекс заработает в марте 2012 года. Еще один перспективный для всей области объект – это агропромышленный комплекс замкнутого цикла по выращиванию и переработке животноводческой продукции в Лимане. Завод планируется сделать универсальным. Здесь будут разводить все виды животных, а производительность комплекса составит 20 т в день.
В рамках IX Международного инвестиционного форума «СОЧИ 2010» подписано Соглашение о сотрудничестве между Правительством Астраханской области и «Шлюмберже». На начальном этапе компания планирует создание на территории Астраханской области производственной базы, которая будет предназначена для обслуживания бурового оборудования и техники для исследования недр для Юга России и стран Прикаспийского региона.
Наличие на Каспии новых нефтяных и газовых месторождений открывает большие перспективы и перед астраханскими судостроителями, которые обладают необходимой производственной базой, опытным персоналом и знаниями для реализации комплексных проектов строительства на шельфе Каспийского моря. Перспективы дальнейшего развития судостроительного комплекса Астраханской области во многом связаны с решением «Лукойла» разместить заказы на строительство платформ для месторождения имени Филановского. Кстати говоря, добыча нефти на этом месторождении начнется в 2014 году, и этот проект также является одним из наиболее перспективных для региона.
«ФАКТ»: Жалеете ли вы по массовым производственным утратам Астраханской области – по многочисленным крупным предприятиям, которые прекратили своё существование не только в 90-е годы, но и в 21 веке?
МАРКЕЛОВ: Россия в целом и Астраханская область в частности работают в условиях рыночной экономики, которая подразумевает под собой закрытие одних предприятий и организацию новых в зависимости от рыночного спроса. Какие-то фирмы не выдерживают конкуренции, не справляются с потребностями покупателей и поэтому гибнут. Многие астраханские предприятия, в том числе и государственные, закрылись именно в силу этих объективных причин. Вместе с тем, некоторые производства, которые являются стратегически важными для региона, мы до сих пор активно развиваем. Безусловно, о некоторых закрытых предприятиях я жалею, но это та ситуация, которую нужно воспринимать как данность. Сейчас стоит делать акцент на развитии новых производств, а не жалеть об утраченных.
«ФАКТ»: Астраханское правительство зачастую заявляет о планах, часть которых в дальнейшем не реализуются. Отвечает ли кто-нибудь за подобное, и планируется ли, наконец, не только объявлять планы, но и объяснять причины, по которым они были не реализованы?
МАРКЕЛОВ: Часто мы заявляем о некоторых намерениях, но необходимо понимать, что не все они воплощаются в жизнь. Если из десяти заявленных проектов начинает реализовываться один, то это считается успешной работой того или иного управленческого звена. Безусловно, мы не можем не говорить о некоторых наших планах на будущее, однако иногда ситуация складывается таким образом, что часть проектов так и не находит своего осуществления. Причин этому много: конъюнктура рынка, отсутствие инвестора, финансовая обстановка или сложность самого проекта. К примеру, чтобы начать добывать нефть на шельфе Каспия, «Лукойлу» понадобилось четырнадцать лет подготовительных работ, которые требовали десятки миллиардов рублей. Вполне естественно, что подобные крупные проекты готовятся не один месяц, тем более, когда речь идет о больших финансовых затратах. Так, региональному правительству интересно строительство полиэтиленового завода, но прежде чем инвестор к этому приступит, проект должен пройти сотни экспертиз, согласований и оценок. Если же срыв какого-то плана произошел по вине управленцев, то, конечно же, они несут за это ответственность, в том числе и административную.
«ФАКТ»: Как вы оцениваете дни инноваций в Астраханской области?
МАРКЕЛОВ: Я считаю проведение мероприятия такого масштаба знаменательным событием для Астраханской области, поскольку инновационное развитие является приоритетным для региона. Форум «Дни инноваций Астраханской области 2011» подтвердил статус крупнейшей площадки для взаимодействия представителей научного и экспертного сообществ, бизнеса и власти в рамках реализации стратегии инновационного развития региона, решений о внедрении лучших инновационных разработок в хозяйственный оборот, управление и социальную сферу.
В его мероприятиях приняли участие более 7 тысяч человек, в том числе свыше 100 экспертов. В качестве организаторов мероприятий было задействовано более 35 организаций, в числе которых 18 инновационных компаний и 4 высших учебных заведений Астраханской области.
«ФАКТ»: В последнее время появляется много инновационных проектов. Но порой забытое старое - лучше сомнительного нового. Один из наших читателей интересуется, почему в Астраханской области не производится арбузный мёд. Он прост в производстве: основа процесса выпаривание арбузного сока. Арбузный мёд для хранения не требует консервантов. Есть ли будущее у арбузного мёда?
МАРКЕЛОВ: Организовать производство арбузного меда, или как его еще называют - нардек, в Астраханской области пытались неоднократно. Арбузный мед действительно является полезным продуктом, и технология изготовления не сложная. На обычных выпарных установках из 1 тонны арбузов можно получить 40-50 кг меда. Правда, у нас все заканчивалось производством опытной партии и подсчетом энергозатрат, которые оказывались недешевыми. Еще одна преграда - отсутствие рынка сбыта.
Существуют технологии комплексной переработки арбузов, когда из 1 тонны арбузов можно получить 60-70 кг меда и до 20 кг арбузного масла. Производство арбузного меда станет рентабельным производством при условии доступных энергоресурсов. В настоящее время маркетологами некоторых астраханских предприятий изучается рынок сбыта данной продукции.
«ФАКТ»: Прогресс движется вперёд, появляются всё новые и новые технологии, население Астраханской области всё более компьютеризируется. Но на пути прогресса стоит примитивное отключение электроэнергии. Наладится ли в XXI веке бесперебойное снабжение электроэнергией в Астрахани?
МАРКЕЛОВ: Вопросам энергобезопасности мы придаем особое значение. В связи с развитием производств на территории Астраханской области возникла потребность увеличения энергоемкости. Живя в энергодефицитном регионе, мы вынуждены приобретать около 30% энергии на внешнем рынке. Чтобы изменить ситуацию, мы начали реализовывать ряд проектов по созданию дополнительных энергоемкостей, что в перспективе приведет к энергетической независимости Астраханской области, но это произойдет не раньше, чем через 5-10 лет.
Есть проблемы и с электросетями, требующими ремонта. Однако мы решаем эти проблемы, в том числе, и путем привлечения инвесторов. Все это в будущем позволит нам добиться энергобезопасности региона. Однако заявлять, что отключений электричества больше не будет, я не берусь, потому что от аварийных ситуаций, вызванных, скажем, природными катаклизмами, никто не застрахован. Главное, чтобы аварийные коммунальные службы работали слаженно, как часы, и могли в кратчайшие сроки устранить повреждения.
«ФАКТ»: Как вы оцениваете перспективы развития альтернативной энергетики в области? Когда её доля будет сколько-нибудь ощутимой? Нужна ли она вообще?
МАРКЕЛОВ: Противников альтернативной энергии очень много – слишком дорогое удовольствие. Однако в скором времени региональное правительство в экспериментальном порядке начнет внедрять подобные технологии, чтобы продемонстрировать, насколько альтернативная энергетика выгодна и применима к климатическим условиям Астраханской области. В частности, этот вид энергоресурсов будет использован в проекте «Энергоэффективный квартал», который мы планируем запустить в Яксатово.
Учитывая, что Астраханская область обладает значительным потенциалом в сфере возобновляемых источников энергии, нами ведется работа по привлечению в регион инвестора для строительства энергоустановок. Сейчас мы решаем вопрос о подписании соглашения между Правительством Астраханской области и ОАО «Атомэнергомаш» по проведению изучения возможности взаимодействия в этой сфере.
«ФАКТ»: Будет ли когда-нибудь доведён до ума проект «Чистая вода»?
МАРКЕЛОВ: Мы подавали заявку на участие в программе «Чистая вода» еще в 2009 году, но поскольку на федеральном уровне она не была принята, в софинансировании нам отказали. В этом году Астраханская область войдет в число 10 пилотных регионов, где начнет свою реализацию эта программа. Действительно, астраханская программа по ремонту водопроводных и канализационных сетей была признана одной из самых лучших в России, поэтому у Астраханской области есть реальная возможность получить финансовую поддержку со стороны государства.
Правда, все необходимые расходы помощь федерального Правительства не покроет. По скромным подсчетам, на реализацию программы в области нужно порядка 16 млрд. рублей, что почти полностью соответствует всему бюджету «Чистой воды» на эти три года (с 2011 по 2013). Однако я надеюсь, что Астраханская область будет участвовать в федеральной программе до 2017 года. Стоит заметить, что на совещаниях в районах области «Чистая вода» уже неоднократно обсуждалась. Однако одного желания муниципалитетов войти в эту долгожданную программу недостаточно. Для этого нужно привести четкое обоснование, какую экономическую выгоду получит регион в случае успешной реализации проекта.
«ФАКТ»: В чём причина малого количества перерабатывающих сельхозпродукцию предприятий?
МАРКЕЛОВ: В сельскохозяйственной отрасли региона действует около 50 перерабатывающих предприятий, на которых производятся продукты питания различного ассортимента. В основном это производство плодоовощных консервов, томатной пасты, молочных, мясных, мукомольно-крупяных продуктов и комбикормов.
Говорить о том, что число перерабатывающих заводов не изменяется, нельзя. За пять лет количество овощеперерабатывающих предприятий увеличилось почти в 2 раза. Ассортимент овощной консервной продукции, производимой в нашей области, насчитывает более 150 наименований. Руководство перерабатывающих предприятий успешно занимается продвижением консервированной продукции под собственной торговой маркой как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Сейчас во всей стране и даже за рубежом известны такие торговые марки, как «Пиканта», «4 сезона», «Угощение славянки», «Пуин», продукция которых пользуется большим спросом.
Кроме этого, у нас есть предприятия по переработке мяса и риса, а в этом году будет введен в эксплуатацию молокозавод в поселке Володарский мощностью 80 тонн в сутки, то есть в 3 раза больше, чем в настоящее время.
«ФАКТ»: На «Газпром Добыча Астрахань» планировалось открыть производство полиэтилена. Сохранились ли эти планы, и делается ли что-нибудь для их реализации?
МАРКЕЛОВ: Да, эти планы сохранились. Актуальность комплекса более чем обоснована. Прогнозы на период до 2020 года показывают: потребление полиэтилена на российском рынке может вырасти в 2 раза. При этом тех мощностей, которые сейчас существуют в России, недостаточно для того, чтобы удовлетворить потенциальный спрос на внутреннем рынке. А вот значительные ресурсы углеводородов на территории Астраханской области будущий полиэтиленовый завод смогут обеспечить сырьем в полной мере. Эффект внушителен: 5000 рабочих мест, 2 млрд. рублей ежегодной налоговой прибыли и, конечно же, новый виток в развитии промышленной отрасли региона.
Идея завода родилась несколько лет назад. В 2008 году комплекс презентовался Правительству Астраханской области в качестве достаточно эффективного инвестиционного проекта. Возможность строительства уже неоднократно обсуждалась на встречах первых лиц региона и «Газпрома». Долгое время региональные власти ожидали принципиального решения о реализации проекта, и вот пару месяцев назад зампред Правления «Газпрома» Ананенков озвучил позицию газового гиганта: завод по производству полиэтилена будет построен. Проектные и оценочные работы стартуют уже в третьем квартале этого года.
«ФАКТ»: А о производстве йода в области совсем уже забыли или всё-таки собираются?
МАРКЕЛОВ: Проект уже начал реализовываться. Недропользователем и оператором стала компания «Эй Джи Эм». В финальную стадию вошел самый сложный этап реализации – подготовительный, включающий в себя выбор площадки, проектирование, выделение финансовых ресурсов. Параллельно с этим «Эй Джи Эм» продолжает разведку месторождения с целью прироста запасов гидроминерального сырья. Это позволит увеличить мощность завода до 400 т йода в год. Объем инвестиций в проект предварительно оценивается в 250 млн. рублей, инвестором выступает группа компаний «Дельта».
«ФАКТ»: Что предпринимается правительством Астраханской области для уменьшения контраста между городом и областью?
МАРКЕЛОВ: Для решения этой разницы существует программа по социальному обустройству села, которая предусматривает жилищное, социальное и дорожное строительство. На самом деле, этот вопрос не нов. Он существует уже около ста лет, с тех пор, когда впервые заговорили о стирании грани между городом и селом. Сегодня эта проблема актуальна не только для нашей страны, но и для европейских государств. Это понятно: в селе жизнь сложна, менее интересна и небогата возможностями реализовать свой потенциал, поэтому многие молодые люди уезжают строить свою карьеру в город. Однако последняя перепись населения России показала, что у нас в области число сельских жителей за последние несколько лет возросло. На мой взгляд, это показатель того, что жизнь в селе становится привлекательной.
«ФАКТ»: Вы, второе лицо в регионе, на виду, а ваша семья как-то всё время находится в тени. Участвуют ли ваши дети, родственники в общественно-политической жизни региона? Нет ли среди них будущих лидеров местных отделений партий или известных депутатов, к примеру?
МАРКЕЛОВ: Мои родственники не принимают никакого участия в общественно-политической жизни общества. Мой сын работает в коммерческой фирме, жена – в социальной сфере. Лидеров партий и депутатов среди моих близких тоже нет.
«ФАКТ»: Есть такие слухи, что в комсомольские времена вы вместе с Александром Жилкиным, Александром Клыкановым увлекались музыкой, играли в одной рок-группе. Любовь к музыке не прошла? Какие песни вы сейчас слушаете? Берёте ли на досуге в руки музыкальный инструмент?
МАРКЕЛОВ: С Жилкиным и Клыкановым мы никогда не играли в одной рок-группе. Много лет назад, работая учителем в селе Полдневое, я возглавлял вокально-инструментальный ансамбль. Я и сейчас люблю играть на гитаре. Музыку слушаю в зависимости от настроения, но чаще всего классику и русский рок – Юрия Шевчука, Бориса Гребенщикова, Гарика Сукачева, «Машину времени», «Чайф». Положительно отношусь к бардам – Олегу Митяеву, Булату Окуджаве, Юрию Визбору. Однако могу послушать и попсу – Анжелику Варум, Аллу Пугачеву, Юрия Антонова.
«ФАКТ»: Благодарим за беседу!
"Факт и компромат" № 14, 20.05.11.