Не поднимается, но шевелится. Экономический рост в ближайшие годы не поднимется выше среднемирового
На первый взгляд кажется, что баталии, развернувшиеся в кулуарах Петербургского экономического форума, мало касаются нас, астраханцев. Но только на первый взгляд. Еще как могут зацепить. Особенно дальнейшая судьба того же «бюджетного правила», о чем и разгорелся спор.

«Факт» недавно подробно рассказывал об этом правиле, искусственно сдерживающим выполнение майских указов президента. Бюджетное правило, конечно, обеспечивает финансово-экономическую безопасность государства, поможет сохранить устойчивость при резком колебании цен на углеводороды. В текущем году бюджетное правило было даже обновлено, закрепив положение при котором все нефтедолларовые доходы, полученные сверх цены отсечения (в 40 долларов за баррель) автоматически направляются в специальные резервные фонды. Но если цена на сырье будет держаться много лет подряд (что не исключено) и все это время доходы будут складываться в «кубышку», какой смысл в сверхдоходах? Разве не разумнее вложить эту незапланированную прибыль в развитие экономики, в здравоохранение, в культуру, в образование? Чрезмерное ожидание внезапных трудностей бесконечно долго – это своеобразное консервирование экономического застоя, отставания в развитии, заморозка бедности, наконец. О каком большом рывке говорит правительство правящей партии, если подаренные судьбой сверхдоходы от продажи полезных ископаемых не вложить в фундамент для подъема промышленного производства. Пока же продолжается затянувшаяся стагнация, рост экономики чуть ли не в два раза ниже среднемирового. Шевеление в рамках погрешности.
Накануне экономического форума были обнародованы малообнадёживающие цифры прогноза развития российской экономики в ближайшие годы. Европейский банк реконструкции и развития снизил расчетные темпы роста российского ВВП до 1,5 процентов в текущем году и еще на меньше в будущем при ужесточении американских санкций.
Вот почему на экономическом форуме прозвучали здравомыслящие предложения более разумно воспользоваться получаемыми сверхдоходами, а не залазить в карманы населения. А откуда еще взять деньги в бюджет? Причем, предложение это не такое уж и кардинальное, скорее компромиссное – повысить планку отсечения до стоимости нефти не 40 долларов за баррель, а 45. Увеличение на пять долларов как будто небольшое, но этих денег хватило бы, чтобы выполнить майские указы, и еще осталось бы для резерва. Но члены правительства встали горой против нарушения «бюджетной дисциплины» и внесение изменений в бюджетное правило. В частности, не соглашались министры Антон Силуанов и Максим Орешкин. Они чуть ли не в один голос утверждали о наличии «резервов внутри страны». Что это за скрытые «резервы» пополнения госбюджета стало известно на днях, уже после завершения Петербургского экономического форума. Правительство помимо повышения пенсионного возраста обсуждает увеличение НДС до 20 процентов. В общей сумме это, как утверждают специалисты по изысканию «внутренних резервов» (читай карманы населения), принесет в бюджет дополнительно четыре триллионов рублей.
  
Что интересно, главным оппонентом в споре об изменении того «бюджетного правила» выступил глава Счетной палаты станы Алексей Кудрин. Он категорически против повышения налогов. «Если выбирать между корректировкой бюджетного правила на пять долларов и повышение налогов, то тут однозначный выбор – не повышать налоги».
Полемика между бывшим министром финансов зашла так далеко, что как утверждают СМИ, министр Орешкин обозвал Кудрина «козлом очкастым». Что в кулуарах министры слов особенно не подбирают – всем известно.
Упрекали Кудрина и в том, что он популист и что сам же и конструировал нынешнюю бюджетную модель. И это правда, но тогда в 2011 году, когда Кудрин был министром финансов, и формировал Стабилизационный фонд, экономка России активно росла. Отсечение «лишних» сверхдоходов никак не отражались на бюджете страны. А сейчас обстановка совсем другая: третий год подряд урезаются расходы госбюджета. Если не заложить основу для модернизации экономики сейчас, когда появились сверхдоходы, то где еще найти деньги на объявленный рост производства зарплат и пенсий? Откуда источники дополнительных доходов, кроме бизнеса и населения. Повышать уровень жизни населения, запуская поглубже руку в его карманы сомнительный способ выполнения «майских указов».

Кстати, многочисленные эксперты, которые участвовали в рамках форума, чуть ли не единогласно поддержали точку зрения Кудрина. Все согласились, что бюджетное правило должно быть более гибким и соответствовать реальному положению в экономике и финансах.

Все согласились, но все хорошо понимают, что форум не та площадка, где принимаются окончательные важные политические решения. К сожалению или к счастью, но стратегия экономического развития России на ближайшие годы и главное за чей конкретно счет она будет реализована, принимают не министры и не правительство. Так что пойдет в рост экономики страны или продолжит «шевеление» мы узнаем совсем скоро. В том числе по размеру изменившихся доходов населения. Если они поменяются в сторону увеличения.

Николай Василич, журналист
Астраханский областной общественно-политический еженедельник «Факт и компромат», № 23 (783), 2018 г.

P.S. Когда материал был подготовлен к печати, пришло сообщение следующего содержания. Председатель правительства Дмитрий Медведев сообщил на заседании кабинета министров о принятом решении повысить пенсионный возраст для россиян мужчин – 65 лет и для женщин – 63 года. А также об увеличении налога на добавленную стоимость до 20 процентов.

Что тут комментировать. Правильный путь выбрали товарищи министры от правящей партии. Самый надежный способ пополнить государственную казну – кошельки населения. Никаких рисков, никаких мировых колебаний цен, да и интеллектуальной нагрузки на правительство практически никакой.