О непутёвых астраханских родителях
По некоторым данным, в Российской Федерации граждан, уклоняющихся от воспитания собственных детей почти 900 тысяч. Тут и женщины, и мужчины. Но больше, конечно же, мужчин. Уклоняются они от уплаты алиментов по самым разным причинам. И не удивительно, что депутаты Госдумы намерены сделать поиск горе-матерей и отцов бессрочным.

Однако минюст в прошлом году вынесло на обсуждение законопроект, позволяющий судебным приставам закрывать исполнительные производства об алиментах, если год поисков истёк и не дал результатов. Но против этого выступили депутаты. Мол, как это так – закрывать «дела» по истечению одного года? И сделали твёрдый вывод: уклонистов надо искать до конца их дней. Если не удалось найти должника в период, когда ребёнок не достиг 18 лет, это не должно стать поводом для снятия с него его обязанностей.

Выдвигалась и другая идея на ту же саму тему: заставить неплательщиков алиментов платить всем одинаково на уровне минимальной оплаты труда. Не всем депутатам эта идея понравилась. И действительно. Где-то в сельской местности человек получает зарплату как раз на уровне МРОТ и значит он должен всю её отдавать на поддержку детей. Да, собственно, и в городах есть люди, у которых доход не выше той самой минималки. Но есть неплательщики, которые могут без всякого ущерба для собственного бюджета заплатить ребёнку столько, сколько надо для нормального воспитания.

В Астраханской области около девяти тысяч уклонистов. Они должны детям более миллиарда рублей. Помочь пробудить любовь к своим детям должны новые меры «воспитательного воздействия». Это, естественно, ограничение выезда за границу и ограничение права на управление транспортом. Под первую меру подпали более пяти тысяч алиментщиков. Под вторую только в прошлом году более тысячи. И почти две тысячи были предупреждены о возможности применения к ним аналогичного воздействия. Благодаря принятым мерам было взыскано пять с лишним миллионов рублей. А в общей сложности задолженность по алиментам за минувший год составила миллиард с «хвостиком». За систематическую «забывчивость» против 318 астраханцев были возбуждены уголовные дела.

А теперь о совсем свежих фактах, связанных с алиментами. Недавно, например, был задержан и снят с поезда житель Красноярского района. Он задолжал своему сыну более 100 тысяч рублей. Чтобы не платить, длительное время находился «в бегах». Выяснилось, что горе-отец уже привлекался к административной ответственности по той же самой статье – за неуплату алиментов. Итог получается плачевный: теперь ему грозит уголовная статья. Он может оказаться за решёткой на целый год.

Вот как выглядят «герои» того же самого жанра – злостного уклонения от уплаты средств на содержание детей. В данный момент таких в регионе более восьми тысяч. Если разделить по возрасту, получится такая вот картина маслом: на возраст от 31 года до 42 лет приходится 61 процент неплательщиков алиментов. Это, естественно, самая большая категория граждан. Следом идёт возраст от 43 до 54 лет. Составляет он 24, 2 процента. Меньше всего алиментщиков после 55 лет. На них приходится всего три процента.
Как это ни печально, но есть среди неплательщиков и женщины. А это ни много ни мало – полторы тысячи человек. Чаще всего оказываются в должниках сельские жители. Их 55 процентов. Их средняя задолженность детям – 162 тысячи рублей.
Алиментщикам всё труднее уклоняться от содержания детей. После того как вступила декриминализация ряда статей Уголовного кодекса, ввели двухступенчатую систему ответственности задолжников по алиментам. Раньше статья для них была одна: уголовная, каравшая за злостное неисполнение обязанностей. В 2016 году по ней осудили 64969 человек, из них 3552 лишились свободы. Подавляющее большинство приговорили к исправработам. Теперь, если в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения гражданин упорствует и в течение двух месяцев после возбуждения исполнительного производства так и не заплатил, сначала задействуются возможности Кодекса об административных правонарушениях. Появившаяся там статься предполагает до 150 часов обязательных работ либо административный арест от 10 до 15 суток.
За последние два голда судебные приставы возбудили более 10 тысяч административных дел против алиментщиков. Это позволило взыскать в пользу детей 34 миллиона рублей.
Но всё дело в том, чтобы возбудить такое дело, необходимо чтобы неплательщик явился в ФССП. Вот и получается, что 10 тысяч явились, а остальные игнорируют законодательные установки. И, стало быть, избегают встречаться с приставами. И такими образом избегают наказания. Принудительно же доставить таких у приставов возможности нет. Поэтому приходится прибегать к «услугам» полиции. Что создает новые препятствия к переходу на второй, более высокий уровень государственного принуждения – на уровень УК, в котором прописано: неоднократный отказ платить алименты грозит исправработами на срок до года, либо арестом до трёх месяцев, а то и годовым лишением свободы. Но уголовное дело можно возбудить лишь против того алиментщика, который был уже наказан административно, однако не расплатился в течение одного года после этого...

В общем получается, чем наглее неплательщик, тем труднее поучить с него задолженность. Вот и бегают они от наказания. Вот и гоняются за ними приставы по всей стране.

Борис Касаткин, астраханский областной общественно-политический еженедельник «Факт и компромат», № 24 (784), 2018 г.