О рынке труда в Астраханской области
Появившееся в официозных средствах массовой информации Астраханской области сообщение о состоянии рынка труда в регионе, удивило своими результатами немногих. Занимая с индексом 47,0 в общем рейтинге 58-е место, Астраханская область год за годом теряет свои позиции. За последние два года индекс рынка труда снизился на 2,7 пункта.

Согласно последним данным, Астраханская область является одним из аутсайдеров среди субъектов, входящих в Южный федеральный округ, за исключением Калмыкии. Слабым утешением в сложившейся ситуации можно считать положение, согласно которому мы опережаем регионы Северного Кавказа, характеризующиеся высоким уровнем безработицы и низким спросом рабочих рук на рынке труда.

Однако похожее состояние дел не может удовлетворять регион, ведь в программном документе – «Стратегии социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года» – немаловажный акцент поставлен именно на развитии областного рынка труда.

По состоянию на 1 января с.г. уровень безработицы по Астраханской области достигал показателя в 1,4% от экономически активного населения, что в сравнении с данными на 1 января минувшего года (5,6 тыс. человек или 1% от численности экономически активного населения) несколько хуже. При этом к концу 2015 г. безработица возросла до показателя 1,3% от численности экономически активного населения региона и составляла уже 6,7 тысяч человек. Иными словами, уровень безработицы, следуя логике прошлого года, к концу текущего может увеличиться.

Это предположение подтверждается и данными статистики, которая зафиксировала рост безработицы в Астраханской области в период с января по июнь 2016 г. Службой занятости за этот промежуток времени было зарегистрировано 7,3 тыс. безработных граждан.

Нужно отметить, что областное правительство в целях осуществления мероприятий, направленных на сдерживание напряжённости на рынке труда и участвуя в государственной программе «Содействие занятости населения Астраханской области», все-таки проводит работу по повышению занятости населения. Со слов министра труда Российской Федерации М. Топилина, Астраханская область «вошла в шестерку регионов, где наблюдается существенное снижение безработицы». Однако, исходя из состояния на 1 июля 2016 г. численность безработных достигала 6566 человек. Некоторое увеличение численности занятых скорее всего вызвано наступлением поры созревания урожая в сельскохозяйственном секторе экономики и носит сезонный характер.

К тому же, нельзя забывать и о том, что число безработных в Астраханской области превышает количество вакансий, которыми располагает региональная служба занятости. Так, по состоянию на 1 января с.г. местный бизнес предложил 6,2 тыс. рабочих мест, что составило 83,4% по состоянию на начало минувшего г. При этом всего лишь 4990 вакансии были с предложениями по заработной плате, превышающими прожиточный минимум в Астраханской области.

Немаловажным фактом является и то, что рост и снижение безработицы происходит на фоне сокращения численности экономически активного населения в Астраханской области.

Количественно общее число рабочей силы в Астраханской области на 1 января 2016 г. составило 525,4 тыс. человек. Но, исходя из демографического прогноза до 2030 г. областного «Центра социально-экономического мониторинга и аналитики», это число должно было снижаться не столь стремительными темпами. Например, по их данным, в 2012 г. количество трудоспособных граждан достигало 615,1 тыс. человек. Согласно вычислениям «Центра социально-экономического мониторинга и аналитики» Астраханской области к 2020 г. это число должно было уменьшиться на 38, 5 тыс. человек, а к 2030 г. – еще на 35 тыс. человек. Но, как видим, реальность опередила прогнозы. Причем значительно.

И все дело в том, что снижение происходит не только из-за естественных причин, но и в связи с высокой миграцией наиболее активного трудоспособного населения в другие регионы России, особенно в Москву, Санкт-Петербург и Краснодар. К примеру, в феврале 2015 г. в Астраханскую область переселились 762 человека, а покинули регион 1012 человек. И эти показатели имеют тенденцию к нарастанию.

Нельзя забывать и о том, что значительное число трудоспособных граждан в Астраханской области находятся в «темном» секторе экономики. Из числа 525,4 тыс. человек экономически активного населения на начало 2016 г. всего лишь около 480 тыс. считали себя занятыми на рынке труда. При этом приблизительно 315 тыс. человек имели задокументированные трудовые отношения, с выплатами налогов и страховых платежей. Таким образом, около 165 тыс. человек в Астраханской области находятся вне рамок «цивилизованного» рынка труда.

Данные цифры могут несколько отличаться от официальной статистики, поскольку взяты из интернета, в частности со страниц «Интерактивного портала службы занятости населения Астраханской области». Официальные сайты региональных министерств «экономического развития» и «социальной политики и труда» не предоставляют такой информации, несмотря на то, что именно ее можно считать «лицом» социально-экономического положения региона.

Относительно положения региона в рейтинге субъектов Российской Федерации, как и предполагалось руководством Астраханской области в «Стратегии социально-экономического развития до 2020 года», рынок труда «не был готов к резкой реструктуризации, поскольку его расширение в последние годы шло в основном за счет роста рабочих мест в наиболее чувствительных к рецессии секторах (строительство, розничная торговля, услуги)».

Из этого «пророческого» послания восьмилетней давности, можно сделать выводы, что такие сектора экономики, как рыболовство, нефтегазовый сектор, сельскохозяйственное производство и судостроение не рассматривались в качестве основных отраслей региона, способствовавших его устойчивому развитию.

Так что же происходит на областном рынке труда?

Специалистов в Астраханской области не устраивают возможности, предлагаемые работодателями. Работодатели, в свою очередь, сетуют на то, что экономические условия таковы, что средний и малый бизнес не может иметь высокую рентабельность, позволяющую повысить заработную плату наемным рабочим.

Получается так, что не только высококлассные специалисты, но и работники более низких квалификаций, а зачастую и вовсе не имеющие специальности люди стремятся в те регионы, где даже неквалифицированный труд будет приносить высокий доход.

В Астраханской области в первой половине 2016 г. самыми востребованными специалистами оказались работники торговой отрасли. Количество вакансий на эти должности из общего числа составило 18,6%. При этом число вакансий в производственном секторе экономики составило лишь 13,1%.

На конец июля 2016 г. в Астраханской области имеется 36914 вакансий, в 40,6% из которых работодателями указана заработная плата в пределах 18100 руб., в 34.8% этот диапазон составляет сумму от 18100 до 36200 руб. и 12% с зарплатой до 54300 рублей. Например, средняя зарплата медицинской сестры, объявления о найме которых представлены в Астраханской области в количестве 494 вакансий, составляет всего 10000 рублей.

По мнению губернатора Астраханской области А.А. Жилкина, повысить заработную плату в регионе можно. «Если сейчас все будут работать, включатся в общий процесс, то всё будет так, как мы прогнозируем. Я имею в виду общественно-гражданские институты и партии – те из них, что действительно заинтересованы в благосостоянии своего народа, должны участвовать в этом процессе, а не спекулировать на проблемах, которые возникли сегодня в стране», – сказал он в ходе пресс-конференции для региональных и федеральных СМИ, состоявшейся в феврале 2016 г.

Благодаря этим шагам, губернатор видит возможность повышения реального уровня зарплат в 2017 г. в Астраханской области до 35 тысяч рублей. Пока же заработная плата в регионе с июля 2015 г., когда она достигала 27580 руб., снизилась до суммы в 20451 рублей в июне 2016 г.

Экономически активное население Астраханской области на протяжении последних десяти лет видит для себя лишь две возможности быть востребованными на отечественном рынке труда:
  1. Создание собственного бизнеса, что в условиях экономического кризиса и низкой поддержки государственных структур в области представляется маловероятным.
  2. Покинуть регион в поисках высокооплачиваемой работы.

Матвей Белгородцев, астраханский областной общественно-политический еженедельник «Факт и компромат», № 29 (688)