После отставки Расула Султанова и.о. главы правительства Астраханской области стал министр финансов Виталий Шведов. Виталия Александровича я знаю хорошо, он обрел большой опыт. Но вот к расчетам Минфина у нас традиционно много вопросов, на которые нет ответов.
Главная задача министерства - рациональное планирование. По факту: в 2015 году ожидалось поступление собственных доходов в объеме 29,2 млрд. руб. при фактическом уровне в 24 млрд., в 2016 году было запланировано получение 24 млрд. собственных доходов при фактическом уровне в 20 млрд. руб. В 2017 и 2018 годах стали ошибаться в обратную сторону, но размер ошибок достиг десяти миллиардов в год.
Самый свежий пример - при внесении бюджета-2019 прогноз по налогу на прибыль составил 9 млрд. руб., в то время как по факту мы имеем только по этому налогу не менее 14 млрд.
Нам могут сказать, что Минфин считает на основе прогнозов Минэкономразвития и будут формально правы. Но в этом формализме и вся суть работы. На выходе мы получили бюджетный кризис 2016 года, загнавший область в долговую яму, выход из которой был оплачен не чиновниками правительства, а бюджетниками из своих зарплат и ветеранами из своих льгот. Понятно же было, что если цена не нефть упала вдвое, то налог на прибыль с нефтяников не может вырасти в полтора раза. Но нет, нам с трибуны рассказывали обратное.
Сюда же стоит добавить и сегодняшнюю картинку, когда при роста бюджета за счет нефтедоходов с 30 млрд. до 50 млрд. рублей у нас официально решением единороссов в облдуме запланировано снижение доходов населения.
Поэтому требуется серьезная перестройка работы власти и, конечно, требуются отдельные выводы из бесконечных ошибок в бюджетном прогнозировании.
Олег Шеин, депутат Госдумы
