На очередном заседании комитета Государственной Думы Астраханской области по образованию, культуре, науке, молодежной политике и спорту депутаты приняли решение об официальном обращении к председателю Госдумы РФ Борису Грызлову. Речь фактически идет о возможном срыве оздоровительной кампании-2010 в нашей области.

Как отмечают местные парламентарии, за последние годы в области сложилась практика финансирования мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей с участием бюджетов всех уровней и средств регионального отделения Фонда соцстраха РФ. Благодаря этому ежегодно тысячи ребят получали возможность отдыхать и поправлять здоровье во время каникул в различных лагерях и курортных зонах страны. В прошлом году на приобретение курортно-санаторных путевок и организацию детского отдыха было потрачено 171,5 млн. руб. В нынешнем планируется израсходовать уже 190,1 млн. руб. Львиная доля финансирования традиционно приходится на Фонд соцстраха (более 70%). Предполагается оздоровить 41 тысячу детей.

Оздоровительные кампании в регионе дают свои результаты. Так, на протяжении двух лет сохраняется стабильно низкий уровень общей заболеваемости детей: на тысячу отдохнувших – три человека; самый низкий за пять лет уровень инфекционной заболеваемости: на тысячу отдохнувших - 0,35 человека.

Однако летом т.г. произошли изменения в федеральном законодательстве, приведшие к тому, что оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей была исключена из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. И в бюджете Фонда соцстраха РФ на 2010 год соответствующие расходы не предусмотрены. В итоге наша область недополучит в будущем году порядка 70 процентов финансовых средств из общего количества ассигнований, выделяемых в регионе на оздоровление детей. Это порядка 135-138 млн. руб. Областной и муниципальные бюджеты в любом случае не смогут обойтись собственными силами, что приведет к резкому снижению охвата оздоровлением детей. Это, в свою очередь, может спровоцировать рост заболеваемости среди ребят.

Депутаты Госдумы области надеются на то, что при утверждении бюджета страны в последующих чтениях ситуация изменится в лучшую сторону. Ставить под угрозу здоровье детей чревато непредсказуемыми последствиями.

Кстати, не лучшим образом обстоят дела и с финансированием целого ряда социальных обязательств области перед населением. Данную тему обсуждали на днях члены думского комитета по государственному строительству, законности, правопорядку и безопасности.

Полпред губернатора в Думе и представительных органах местного самоуправления – министр Виктория Гурьянова сообщила о том, что федеральный центр благополучно делегирует субъектам все больше социальных мандатов, и на местах при принятии бюджета приходится “резать по живому”. Из-за снижения доходной базы регионального бюджета предполагается даже приостановление “действия отдельных положений некоторых законодательных актов” в течение 2010 года. Эти документы предусматривают индексацию ряда выплат – детских пособий, окладов бюджетников и др. Общая цена вопроса – без малого 520 млн. руб. В доходах регионального бюджета эти средства пока не просматриваются, Москва определенных надежд тоже не подает.

Как будем разруливать ситуацию - предстоит решать депутатскому корпусу вместе с членами правительства на ближайшем пленарном заседании Госдумы области 29 октября.

Андрей СВЕТЛОВ

Газета "Волга" №161 (25640)