У меня просто отлегло от сердца. Депутатский корпус Санкт-Петербурга поддержал изменения в Уголовно-процессуальное кодекс, согласно которым теперь будут защищать пожилых людей. Для этой цели даже вводится понятие «пожилой человек». Ими предполагается считать лиц преклонного возраста, достигших 75 лет. Питерские парламентарии посчитали, что пожилой возраст является смягчающим обстоятельством при административной ответственности.
Почему у меня отлегло от сердца? – спросите вы. Отвечаю: я уже перешагнул порог понятия «пожилой человек». Так что в случае каких-то мелких правонарушений, ко мне могут применить менее строгие меры. И это радует. Но всё дело в том, что я живу не в Петербурге, а в Астрахани. А значит, на меня законодательные инициативы питерцев не распространяются, потому что астраханские слуги народа с такой инициативой пока не выступили. И это меня огорчает.
Напомню, в начале февраля текущего года в крупном сетевом магазине северной столицы задержали старушку-блокадницу по подозрению в краже трёх пачек сливочного масла стоимостью триста рублей и доставили в полицейский участок. То ли от стыда, то ли по причине слабого сердца старушка умерла.
На первых порах о том случае много говорили и писали в средствах массовой информации. Сейчас всё как-то поутихло. Что, мол, особенного. Прошло уже много времени и можно, мол, забыть. Нет, о таких фактах забывать нельзя. Старушка, которой было более восьмидесяти лет и которая знала, что такое холод и голод, знала, что такое бомбёжки авиации и обстрелы из орудий, померла по вине бездушных, думающих только о собственной выгоде людей. Которые совсем, видимо, зачерствели душой. Ну, какое преступление совершил человек преклонного возраста, не заплатив по забывчивости, скорее всего из-за склероза, за эти три пачки масла. Всё было, как в криминальных сериалах: приехали полицейские, посадили старушку в машину, отвезли в участок.
Всё это было сделано быстро, чётко. Хорошо хоть руки не скрутили и одели наручники. И это за 300 рублей. Чиновники миллионами воруют, а то и миллиардами, но их вскоре выпускают на свободу. Очень наглядный пример – дело бывшего министра обороны.
Не очень благовидную роль сыграла в нашумевшем деле о старушке, обокравшей магазин на три сотни рублей, охрана. А ведь старушка, как выяснилось, была готова заплатить за неоплаченный товар. Да где там! Бдительные охранники в одно мгновение остановили старушку и также быстро вызвали полицию. Всё это они делали, как им предписано законодательством. Но в том случае, если на охраняемое охранником имущество совершено противоправное действие, или непосредственно на него самого. Охранник даже может применить специальные средства – дубинку или наручники. Но он не может их применять в отношении беременных женщин, инвалидов, несовершеннолетних и престарелых граждан.
В настоящее время в Российской Федерации более миллиона человек охраняют чужую собственность. И, как говорят факты, общение с ними ничего хорошего не предвещает. Нередко это общение стоит людям нервов, а то и жизни. Как, собственно, случилось и выше рассказанном случае. Старушка упрашивала охранника не вызывать полицию и готова была возместить причинённый ущерб, но охранник оказался непреклонным блюстителем охраняемого товара и имущества.
За три минувших года в Госдуму было внесено более 20 проектов по развитию охранного законодательства, но к исполнению принято только пять. Остальные отклонены или отложены. Принятые законы разрешают частную охрану на специальных режимных объектах. Лицензированным сотрудникам частных охранных предприятий разрешается применять силу в ряде случаев. Но только в самых чрезвычайных.
Был ли случай с пенсионеркой Раузой Галимовой чрезвычайным? Естественно, не был. И не удивительно, что эта трагедия заставил общество задуматься о том, как сделать общение с охранниками магазинов и полицией безопасными для нервов и здоровья. Особенно когда это касается пожилых и престарелых.
Права и обязанности охранников закреплены в законе «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации». Но все эти права и обязанности распространяются только на работников лицензированных ЧОПов. Они должны иметь удостоверения и форменную одежду. У охранников магазинов нет полномочий вас обыскивать.
Но если у охранника есть обоснованные подозрения, что вы совершили кражу, то он обязан вызвать полицейский наряд и предложить вам этот наряд дождаться. И лишь в случае вашего отказа и сопротивления он имеет право вас задерживать. Любые досмотры и требования денег для оплаты каких-либо штрафов незаконны.
И ещё. Задерживать человека до прибытия полицейских может только охранник, имеющий соответствующую лицензию и являющийся сотрудником ЧОПа. Охранник с бейджиком охранника на пиджаке или рубашке, нанятый магазином, это всё равно, что человек, нанятый на улице. Он не имеет никаких полномочий.
Борис Касаткин, Астраханский общественно-политический еженедельник "Факт и компромат" № 09 (619), 13.03.2015 г.
