Система контроля за биоресурсами в Астраханской области давно потеряла свою значимость. Властные структуры переругались между собой и пустили все процессы на самотек, собирая друг на друга компрометирующий материал.

30 августа губернатор Астраханской области Жилкин А.А. собрал на расширенное заседание все контролирующие организации и предложил написать заявления и рапорта всем без исключения чиновникам. Поводом послужило то, что на определенном участке реки Волга молодежной группой были обнаружены запрещенные орудия лова и отсутствие контролирующих и надзорных органов власти. Каков ущерб от незаконного промысла – браконьерства в Астраханской области остается загадкой, которую решать необходимо в настоящее время. Осетровые – пока еще являются брендом нашей области, но их популяция резко сократилась. Причин много, но одна из них наиболее острая - это коррупция в надзорной правоохранительной системе.

Руководитель области правильно акцентировал внимание на то, что борьба за выживание осетровых ведется далеко не всеми честно. Например, было зафиксировано, как в машине с государственными номерами природоохранной прокуратуры по Астраханской области перевозилась такая продукция.

Ряд руководителей Волго-Каспийского территориального управления судимы за должностные преступления в рыбной отрасли. Имея обвинительные приговоры, продолжают успешно работать на своих местах. Новый исполняющий обязанности руководителя ВКТУ Верзунов ранее судим за тяжкое, умышленное преступление. Родные племянники природоохранного прокурора по Астраханской области Кузьменко В.Г. были приняты на государственную гражданскую службу, не имея высшего образования и военных билетов. Можно легко догадаться, как они в эту организацию попали и успешно продвигались по службе с должности специалиста административно-хозяйственного отдела, дойдя до должности государственных инспекторов с закрепленными участками по надзору за охраной и использованием водных биологических ресурсов. При этом заключались служебные контракты на неопределенный срок. Стоит заметить, что один из родных племянников прокурора работал, имея инвалидность, которую получил при сомнительных обстоятельствах на реке. Хотя в медицинской справке №42 от 19.02.2007 года Кузьменко В.А. в графе хирург и в графе врачебное заключение о профессиональной пригодности значится здоров. Как смогли родные племянники прокурора Кузьменко В.Г. избежать службы в российской армии, как устроились и лихо продвигались по службе в поднадзорной прокурору рыбной структуре, предстоит выяснить органам предварительного следствия и суда. В настоящее время суд Икрянинского района Астраханской области рассматривает уголовное дело в отношении одного из племянников все того же природоохранного прокурора Кузьменко В.Г. – Кузьменко В.А.

Второй родной племянник прокурора - Кузьменко А.А., находившийся с 17.01.2009 года в федеральном розыске за подозрение в серии совершенных преступлений в рыбной отрасли, находится в СИЗО. В отношении него проводятся следственные действия, которые могут открыть глаза на ряд других преступлений.

Черная икра во все времена была особым продуктом, как по вкусовым, так и по ценовым качествам. Ее можно назвать «черным золотом» с большим основанием, чем нефть. Потому что, если пересчитать нынешнюю стоимость икры на граммы, она окажется наравне с желтым металлом.

Икра и рыба осетровых пород полна сюрпризов: подсчитано, что за последние 20 лет ни один другой товар не дорожал так быстро, как каспийский деликатес. С 1990 г. стоимость черной икры подскочила в 50 раз. Это на мировом рынке, а на родном, российском, цены выросли в... 1000 раз. При этом достать легальный деликатес примерно так же просто, как попасть на борт космического корабля. Что происходит в Астраханской области в рыбной отрасли? Не иначе как «Пиратское братство браконьеров в законе». Похоже, что времена икорного изобилия навсегда остались в прошлом. СССР, где осетры официально именовались «особо валютоемкой рыбой», продавал за рубеж до 2 тыс. тонн черной икры в год и в иные годы зарабатывал на этом больше, чем на экспорте золота и алмазов вместе взятых. Ближайший конкурент СССР - Иран - по объемам отставал от нас в сотни раз. Теперь ситуация в России, а именно в Астраханской области перевернулась с ног на голову. Если в 1994 г. Россия официально поставила на экспорт 1,5 тыс. тонн деликатеса, то в 1999 г. - только 450 тонн, в 2003 г. - 30 тонн, а в последующие годы официально - ничего. Тем временем Иран нарастил экспорт до 60 тонн в год и стал мировым икорным монополистом.

Куда делись те тысячи тонн астраханской икры? После прихода в природоохранную прокуратуру по Астраханской области руководства с Дагестана, смены власти в областном УВД, бесчисленным назначениям в ВКТУ, ситуация на Каспии полностью вышла из-под контроля. Рыбнадзор начал работать преимущественно на собственный карман, каспийская таможня превратилась в решето, так что на море установилась «пиратская вольница». Со времен Петра I государство столетиями держало монополию на добычу осетра, а тут его смогли ловить все кому не лень. И вытащенные браконьерские снасти на одном только участке тому подтверждение. А сколько их стоит по всей Волге и ее притокам! Точных цифр не назовет ни один специалист, но даже по самым скромным оценкам в ранние 1990-е годы реальная добыча осетровых с учетом повального браконьерства превысила советские показатели в десятки раз.

Нынешние цены на черную икру могут ошарашить даже миллионера: малюсенькая 90‑граммовая баночка севрюжьей икры на мировом рынке продается по 500-800 долл., белужья икра гораздо дороже - до 1,5 тыс. долл. за 100 граммов. За килограмм некоторых особо ценных сортов черной икры просят 30-50 тыс. долларов.

В Астраханской области, да и в нашей стране, эти цифры точно вызовут шок. Все-таки когда-то икра в России была простой, народной пищей: например, знаменитый писатель В. Гиляровский вспоминает, что волжские бурлаки брезговали опостылевшими «яйцами рыб», предпочитая им суп из требухи. Позднее в СССР этот товар был не то чтобы очень доступен населению, но, по крайней мере, за него не драли три шкуры. Во времена «развитого социализма» килограмм черной икры официально стоил 40 руб., банка весом 113 г - 6 руб. 70 коп., а за 20-граммовую порцию в ресторанах просили два рубля три копейки.

Сравните это с нынешними ценами, которые достигают 25 тыс. руб. и выше за килограмм. Когда расспрашиваешь экспертов, чем вызван бешеный скачок цен, они разводят руками. Мол, что вы хотите, если с 1998 г. спрос на икру постоянно рос, тем временем производство деликатеса на Каспии, который обеспечивает 90% мирового рынка, полностью исчезло.

Вот, наверное, объяснение тому факту, что «поганой метлой» не выгонишь государственных служащих, занимающихся надзором и контролем за водными биоресурсами.

Природоохранный прокурор по области после проведенного совещания у губернатора, 4 сентября единственный их всех участников выступил по местному телевидению в защиту себя самого и своего ведомства. Это не как иначе «пиар», т.к. расследованием прокуратура не занимается со дня образования следственного комитета, оперативных функций у природоохранной прокуратуры нет и ни когда не было. На каком основании прокурор Кузьменко вешает на себя заслуги других ведомств понятно, еще раз показать свою значимость, но в это уже никто не верит.

Все астраханцы с нетерпением ждут возрождение фирменных магазинов по продаже икры (черной, а не красной), балыков, вяленой рыбы, консервы астраханского производства, отличающихся изумительными вкусовыми качествами астраханских брендов. Пока на местах такие руководители, то таковой продукции нам не видать.

Антон Данилов,

"Факт и компромат" №28, 10.09.10.