С такой инициативой выступил экономист Константин Двинский, выдвинув в пользу своей идеи ряд убедительных аргументов.
«Важной составляющей грядущих налоговых изменений должно быть изменение порядка зачисления НДФЛ. Сейчас 85% подоходного налога (который 13%) зачисляется в региональный бюджет, еще 15% – в местный. Однако зачисление идет по месту работы гражданина, а не по месту жительства/прописки.
Не секрет, что значительная часть граждан не от лучшей жизни ездит работать в другие города и даже регионы. Яркие примеры – Москва и Санкт-Петербург. Что касается столицы, то здесь ситуация гипертрофирована. По понятным причинам люди тянутся не только из Подмосковья, то из Твери, Рязани, Тулы и т.д. Многие утром приезжают, вечером – уезжают. Иногда задерживаются на ночь, иногда – нет.
Если же мы говорим о необходимости сбалансированного развития всех регионов страны, а не только крупнейших агломерацией, нужно менять и принципы функционирования налоговой системы, оставляя больше денег в субъектах. И зачисление НДФЛ должно быть если не по месту прописки, то хотя бы по месту жительства. Контраргументом здесь заявляется, что подобная мера будет дестимулировать местные власти на создание новых рабочих мест.
Но давайте будем честны.
Во-первых, у депрессивных регионов при нынешних вводных нет возможности конкурировать за привлечение инвестиций (и, следовательно, создание рабочих мест) с богатыми. Последние за свой счет могут самостоятельно построить инфраструктуру, предоставить инвестору налоговые вычеты и т.д.
Во-вторых, отсутствие достаточного количества бюджетных средств делает невозможным повышение качества жизни граждан на местах. За чей счет строить дороги, медицинские учреждения, заниматься благоустройством и т.д.? А без этого происходит вымывание трудовых ресурсов из регионов и создавать там рабочие места становится совсем бессмысленно.
В общем, принципы зачисления НДФЛ необходимо менять. Можно, как и в случае со ставкой в 15% на доходы >5 млн рублей, провести эксперимент. Уверен, и здесь результат превзойдет ожидания».
Как вы думаете, будет ли эта мера эффективной? Оставляйте свои комментарии к прочитанному.
