23 апреля Астраханскую область посетила Рабочая группа Президиума Генерального Совета партии «Единая Россия» по защите прав вкладчиков и дольщиков. Группу возглавляет депутат Государственной Думы Федерального Собрания, член комитета по промышленности, известный журналист А.Е. Хинштейн.

Рабочая группа по оказанию помощи «обманутым дольщикам» создана в 2006 году Президиумом Генсовета партии «Единая Россия». В группу вошли депутаты обеих палат российского парламента, председатель Комиссии Общественной палаты А.Г. Кучерена, представители оргкомитета пострадавших соинвесторов, ученые, специалисты в области строительства и финансов, юристы. За годы, прошедшие с момента создания, группа посетила многие регионы страны. Благодаря ее деятельности удалось достроить более трехсот проблемных домов, их число уменьшилось в полтора раза. Число обманутых дольщиков сократилось с 62 до 31 тысячи.

В Астрахани объектов, которые привлекли внимание Рабочей группы, несколько: разноэтажный 132-квартирный (второй и третьей очереди) дом по бульвару Победы, группа девятиэтажных многоквартирных жилых домов (№ 22, «А», «Б», «В») по улице Белгородской. Все они возводились ЗАО «Каспийский строительный консорциум». В связи с низкими темпами строительных работ служба строительного и жилищного надзора Астраханской области ввела режим постоянного контроля деятельности застройщика. Правительство организовало взаимодействие с инициативными группами дольщиков, представители которых приглашались на совещания, проводимые в департаменте строительства и архитектуры и в службе по вопросам строительства. Был решен вопрос об инвентаризации и паспортизации второй очереди дома по бульвару Победы. Это позволило участникам долевого строительства зарегистрировать право собственности.

С 2008 года к решению проблем подключились депутаты регионального парламента Н.М. Макаренков, Ш.А. Сарыев, В.М. Фролов, начальник государственно-правового управления областной Думы А.В. Спицын. Совместно с представителями органов исполнительной власти были собраны материалы, необходимые для детального изучения проблемы, разработаны предложения по оказанию помощи дольщикам, государственной поддержке предприятий строительной индустрии.

Поскольку застройщик обязательств перед дольщиками не выполнял, региональные власти инициировали процедуру банкротства консорциума. Арбитражный суд Астраханской области вынес решение о признании ЗАО «КСК» несостоятельным и о введении в отношении него конкурсного производства. В настоящее время в Арбитражном суде проходят процессы по искам кредиторов о включении их требований в кредитную массу. По завершению рассмотрения исков планируется проведение аукционных торгов по выставленной конкурсной массе ЗАО. Часть квартир в недостроенных домах не реализована. Их продажа позволит получить средства, необходимые для продолжения строительства.

Сформирован реестр кредиторов «Каспийского строительного консорциума». Продолжается работа по выявлению граждан, вложивших денежные средства в строительство, формируется реестр дольщиков – сегодня в нем 160 астраханцев.

В настоящее время идет подбор инвестора, способного выкупить на торгах объект незавершенного строительства и его достроить, сохраняя при этом имущественные обязательства перед соинвесторами. В ходе поездки в Астрахань члены Рабочей группы посетили недостроенные объекты, встретились с дольщиками, обсудили вопросы, связанные с перспективами завершения строительства.

В Государственной Думе Астраханской области прошло рабочее совещание, в котором приняли участие члены Рабочей группы, Губернатор А.А. Жилкин, Председатель областной Думы А.Б. Клыканов, ответственные сотрудники ряда федеральных ведомств, осуществляющих деятельность на территории области, депутаты областного парламента, руководители исполнительных органов государственной власти и правоохранительных органов Астраханской области, представители инициативных групп астраханских дольщиков.

Подводя итоги работы, А.Е. Хинштейн отметил: «Астрахань по сравнению с другими регионами находится в лучших условиях. Этому способствуют, прежде всего, активные действия региональной власти, которые контролируют ситуацию, а также работа прокуратуры в сфере долевого строительства. Считаю, что необходимо распространить опыт Астраханской области в решении проблем граждан - соинвесторов в других регионах России».

Рассмотрев проблемы связанные со строительством второй и третьей очередей дома по Бульвару Победы, 2, Рабочая группа рекомендовала Правительству Астраханской области и администрации Астрахани обеспечить контроль поочередной сдачи объектов в эксплуатацию, определить, что доплата за достройку жилья с граждан - соинвесторов, оплативших 100 процентов стоимости квартир, новым застройщиком взиматься не будет.

В решении, принятом относительно ситуации с домами на улице Белгородская, отмечено: согласиться с Правительством Астраханской области и провести переговоры с потенциальными застройщиками, способными выкупить на торгах объект с целью завершения строительства, с сохранением имущественных обязательств перед гражданами -соинвесторами. Срок – до 23 июня 2009 года. Соинвесторам предложено отказаться от каких-либо денежных требований к застройщику ЗАО «КСК». Срок – до 1 июня 2009 года.

УФМС России по Астраханской области рекомендовано после сдачи объектов в эксплуатацию зарегистрировать граждан - соинвесторов по месту жительства в ускоренном порядке.

На рабочем совещании обсуждалась также ситуация с домом № 19 на Никитинском бугре. Его сдача должна была состояться в 2005 году, затем в 2008, но дома до сих пор нет. Строительство должно вестись на субсидии. Заключено 47 договоров, дольщики внесли 30 процентов стоимости квартир. В протокол совещания внесено поручение администрации Астрахани проверить каждого дольщика, заключившего и оплатившего договоры и, в случае наличия у него аварийного или ветхого жилья, зачесть стоимость строительства жилья в рамках программы переселения из аварийного и ветхого фонда. Рекомендовано обеспечить жильем всех граждан -соинвесторов в течение 2009-2010 годов, предоставляя жилье в первоочередном порядке лицам, проживающим в ветхом и аварийном фонде.

Пресс-служба Государственной Думы Астраханской области