Вот и пришло горячее астраханское лето. Давно отзвенел последний звонок. Родители определились с досугом детей. Большинство, как и в прежние годы, будут проводить время в оздоровительных лагерях.

По некоторым данным, с первого июня в Астрахани открылось 57 летних площадок с дневным пребыванием. Здесь на базе местных школ смогут отдохнуть более пяти тысяч ребятишек. Перед открытием все лагеря и площадки проверены на безопасность. Проверялось состояние корпусов, в которых разместят детей, спортивных залов и площадок. Особое внимание, естественно, уделено загородным здравницам, которых, как отмечалось, будет семь.

Здесь только в первую смену отдохнут около семисот ребят из неблагополучных семей. Кроме обычных оздоровительных лагерей открылось несколько ведомственных. В том числе в районах области.

На открытии детского лагеря при школе № 14 побывал мэр Михаил Столяров. Концерт с пуском разноцветных шаров и веселой музыкой удался на славу. Как заверили организаторы мероприятия, теперь ребят все двадцать с лишним дней будет сопровождать и веселая музыка, и веселые игры, и спортивные состязания. Кроме этого, школьники будут посещать театры, кино, музеи, совершать пешие и автобусные экскурсии по памятным местам родного города.

Мэр, как говорится, не остался в долгу. Его подарком детям стала детская площадка во дворе школы. Другим подарком от мэрии можно считать решение платить за путёвку в этот оздоровительный лагерь всего тридцать три процента от её стоимости. Остальную часть, а это практически семьдесят процентов, будет погашаться за счёт городского бюджета.

Примерно по такой же схеме проходило открытие и других оздоровительных лагерей и площадок. В открытии участвовали представители областной и городской администрации.

Ежегодно в Астраханской области летом поправляют здоровье несколько тысяч детей. В прошлом году, например, отдохнуло более пяти тысяч мальчишек и девчонок школьного возраста. Для них было открыто 74 летних оздоровительных лагеря с дневным пребыванием и несколько лагерей на базе муниципальных образовательных учреждений. В целом по стране учреждения дневного и постоянного пребывания приняли пять с лишним миллионов детей. Более четырёхсот из них отдохнуло на Чёрном и Азовском морях.

К сожалению, во многих местах отдых был омрачён различными происшествиями. По отчётам представителей различных партий Госдумы на «круглом столе» по итогам летней оздоровительной кампании, приведены примеры довольно неприятного свойства. И, в первую очередь, массового отравления продуктами питания. А ведь существуют санитарные правила и требования к содержанию летних оздоровительных учреждений. В прошлом году, в частности, было подготовлено постановление главного санитарного врача по обеспечению отдыха и оздоровления детей в 2011-2012 годах. Стало быть, они остались в силе и нынешним летом. А значит, контроль и проверки в лагерях должны проводиться регулярно. К сожалению, это делается не везде. Немало случаев, которые говорят о халатности и недостаточно умелом исполнении своих прямых обязанностей должностными лицами. Взять случаи отравления. В 2010 году в стране было зафиксировано 186 таких случаев. Сколько не зафиксировано – статистика не знает. Знают те, кто эти случаи умалчивает и скрывает. В 2011 году отравления достигли шестисот случаев. При этом 13 детей погибли.

Большой проблемой в организации летнего отдыха детей является подготовка кадров. Как выясняется, в данный момент нет специальной программы подготовки и единой образовательной программы в этой сфере. В 2011 году за время летней оздоровительной кампании в целом по стране за различные нарушения были отстранены от работы около тысячи сотрудников.

В данный момент в Российской Федерации нет единой федеральной политики по вопросам организации отдыха детей. В регионах отдельные органы власти обладают отдельными полномочиями за отдельные участки работы. В итоге найти ответственного довольно сложно. Только по этой причине в 2011 году более двухсот учреждений, отвечающих за отдых и оздоровление детворы, в летний период вообще не открылись: одни из-за смены собственника, другие – из-за незаконченного ремонта, третьи – из-за непроданных путёвок. Прокурорские проверки выявили многочисленные нарушения законодательства. 23 лагеря открылись без разрешения органов Роспотребнадзора. Буквально единицы нашли средства на проведение капитального ремонта. В целом ряде лагерей вспыхнули кишечные инфекции. В отдельных лагерях были отмечены нарушения противопожарной безопасности. А в одном лагере были найдены гашишное масло и марихуана, из которой дети готовили себе молоко с коноплёй. Тут малолетние могли свободно уходить из лагеря в любое время дня и ночи. Такой отдых для детей, как бы сказал Николай Озеров, нам не нужен. Это не отдых и не оздоровление, а всё наоборот….

Не один уже год ведутся разговоры об увеличении финансирования на летние лагеря. А воз и ныне там. В бюджете на 2012-2014 гг. на эти цели по-прежнему заложено 4,6 миллиарда рублей: по полмиллиона на регион. Но эти средства пойдут только детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В целом же финансирование детского отдыха возложено на местную власть. В прошлом году в Астраханской области средняя стоимость путёвки в загородные стационарные лагеря отдыха составила почти девять тысяч рублей. В 2010 году она стоила чуть больше восьми тысяч. Путёвка в санаторий на 21 день стоила 15 тысяч рублей, из расчета 713 рублей в день. Это сделано в рамках региональной отраслевой целевой программы «Организация отдыха, оздоровление и занятости детей и молодёжи на 2010-2012 годы».

К сожалению, не все девчонки и мальчишки оказываются в летних оздоровительных лагерях или на площадках с дневным пребыванием при школах. Многие остаются дома. А лето длинное. Чем заняться – встает перед такими вопрос. Особенно перед теми, кто уже перешагнул порог начальной школы. Выход есть. При этом, можно даже неплохо заработать. В Астрахани, например, можно на время стать рекламным провайдером. Говорят, можно заработать от 50 до 100 рублей за час. Имеются вакансии распространителей мобильной связи. Тоже неплохой заработок.

Можно попробовать себя и на других работах. В столовых, кафе, парикмахерских, стать курьером.

Одним словом, если есть желание, то лето можно провести с пользой.

Лето в самом разгаре. Дети проводят время по-разному. Одни – в оздоровительных лагерях за городом, другие – на школьных дневных площадках, третьи – работают, чтобы заработать собственные деньги.

Борис Касаткин,

"Факт и компромат" № 21, 22.06.12.