Завершается второй год государственной программы софинансирования пенсионных накоплений граждан. В Астраханской области на данный период принимают в ней участие 28 тысяч человек. В Пенсионный фонд ими перечислено более тридцати четырёх миллионов рублей. Показатель, в общем-то, средний. А каково положение с выполнением названной программы в целом по России? По этому году данных пока нет. А вот по прошлому году, первому году осуществления софинансирования пенсий, обнародованные данные не вселяют оптимизма.
За первый год софинансирования, по данным Пенсионного фонда, достигнут уровень охвата желающих пополнить свою накопительную часть пенсии в размере двух процентов. В одних регионах этот уровень превышен, в других – немного не дотянули. В целом, по подсчётам всё того же Пенсионного фонда, в программе приняло участие всего 1,35 процента жителей страны. То есть, из 70 миллионов работающих около двух миллионов человек. Однако планируемая планка – 2,5 миллиарда рублей, была перевыполнена. Так, во всяком случае, сообщается. В общем, первый блин – первый год софинансирования – 2009, получился комом. Граждане долго запрягли и лишь в конце как бы спохватились, причём только в чётвёртом квартале минувшего года. При этом третья часть участвовавших в программе софинансирования, стала перечислять взносы лишь в декабре.
Статистики подсчитали, что более активными оказались женщины. Их оказалось 65 процентов от общего числа желающих пополнить накопительную часть своей пенсии. Основу вступивших в программу составили люди от 30 до 50 лет. Они составляют 52 процента. Старше пятидесяти лет оказалось 27 процентов. Молодых, до тридцати лет, чуть больше двадцати процентов.
В сообщении пресс-службы Пенсионного фонда отмечается, что в целом итогом первого года работы довольны. И теперь всё делается для того, чтобы показатели 2010 года оказались ещё более весомыми.
По условиям софинансирования, первый взнос в программу можно внести не позднее 2013 года. После этого года программа будет действовать десять лет.
Правительство, принимая программу софинансирования, считало, что она будет иметь успех и что люди кинуться вкладывать свои деньги в её осуществление. Выгода казалась очевидной. И действительно: вносишь ежемесячно по одной тысяче рублей, и тебе государство будет «отстёгивать» на безбедную старость в два раза больше.
Короче говоря, каждый из граждан страны с начала прошлого года мог вносить каждый месяц или разовым платежом, как через бухгалтерию предприятия или компании, так и через любой банк в фонд своей будущей пенсии сумму, которая должна составить не менее двух тысяч и не более двенадцати тысяч рублей в год. В результате эти средства могли увеличить за 12 месяцев до 24 тысяч рублей. Всё вроде бы честно, открыто, доступно. Но по истечению первого же года софинансирования пенсий, некоторые эксперты заговорили о провале этой государственной программы. По их мнению, она является невыгодной и даже рискованной. Люди опасаются, что сохранность их денег слабо гарантирована государством. Выгода, мол, призрачная, а риск реальный. Пожалуй, это одна из главных причин, почему россияне так неохотно откликаются на призывы вступать в софинансирование пенсии. Особенно люди с небольшими доходами.
Эксперты также не рекомендуют софинансировать пенсии неработающим гражданам. Ведь смысл софинансирования появляется в том случае, если пенсионер работает и получает хорошую заработную плату.
Ещё один аргумент против софинансирования – это невозможность выйти из неё не дожидаясь, когда пройдёт десять лет. Перестать платить взносы можно в любой момент, но тогда прекратится софинансирование государства. К тому же, у человека нет возможности забрать свои деньги обратно. Сделавший взнос, может получить его обратно только в виде пенсии. Могут, в случае каких-то обстоятельств, ваши деньги получить ваши наследники. Такие правила Пенсионного фонда отбивают охоту у населения более активно участвовать в программе.
Однако, несмотря на многие минусы, программа внедряется, доказывая свою жизнеспособность. Это особенно было доказано в кризисной ситуации.
Новой социальной программе софинансирования пенсий придётся доказывать свою состоятельность десять лет.
Специалисты полагают, что в нынешнем году сумма платежей будет значительно увеличена, потому что растёт доверие граждан. В нынешнем году окончательно станет ясно, насколько программа софинансирования пенсий окажется эффективной и популярной среди населения. Год заканчивается. Осталось подвести итоги.
Борис Стрелецкий,
"Факт и компромат" № 38, 01.12.10.