Председатель регионального парламента Игорь Мартынов выступил с инициативой поправок в закон о статусе депутата Думы Астраханской области, вводящих ответственность за неисполнение обязанностей и нарушений запретов. Комитет облдумы по законотворческой деятельности предложение поддержал, рекомендовав народным избранником их принять. В чём заключаются предстоящие поправки, разобрался AST-NEWS.ru.
В случае если депутат нарушит связанные со своей парламентской деятельностью запреты и отдельные ограничения, не исполнит соответствующие обязанности, предоставит заведомо недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах и имуществе, он поплатится. Мерой ответственности могут стать предупреждение, либо – без прекращения депутатских полномочий – освобождение от занимаемой должности в облдуме, временно либо навсегда.
Решать, применять к проштрафившемуся депутату меры, или нет, будет решаться большинством голосом на заседании. А в установленных 414-ФЗ случаях полномочия депутата облдумы прекратятся досрочно.
Этот законопроект думский комитет рассмотрел среди других вопросов о приведении законодательной базы региона в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ». Так, особое внимание депутаты уделили новой редакции Устава Астраханской области, который внёс губернатор Игорь Бабушкин. Текущий Устав принят 15 лет назад: за это время российское законодательство существенно изменилось. Между тем Основным законом нашей страны определено, что органы госвласти и местного самоуправления представляют единую систему публичной власти в России, осуществляя взаимодействие «для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории». На федеральным уровне сегодня проводится широкая законодательная работа по развитию этих положений Конституции.
В настоящее время на федеральном уровне организована и проводится масштабная законодательная работа по развитию указанных положений Конституции Российской Федерации. В этих целях принят Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», который создает правовые условия для организации публичной власти в субъектах Российской Федерации. Устав определяет статус нашего региона, устанавливает его правовую систему и систему органов госвласти, определяет предметы и полномочия, основы – экономическую, налоговой и бюджетной политики, порядка учёта областного имущества.
Проект устава определяет правовой устав высшего должностного лица региона как органа публичной власти и устанавливает наименование его должности – Губернатор Астраханской области. Он руководит исполнительной властью в регионе, определяет систему и структуру исполнительных органов, формирует кабинет министров, определяет основные направления его деятельности и принимает решение о его отставке.
Вместе с Уставом изменения, связанные с приведением в соответствие с федеральным законодательством, коснутся целого ряда документов. В их числе закон о противодействии коррупции, закон о статусе депутата, законодательство о выборах и референдумах. Рассматриваются изменения и в Регламент Думы Астраханской области.
Вот так должен звучать ЗАКОН