К 2017 году в России – впервые за последние 25 лет – будут введены в действие три крупных завода по воспроизводству осетровых и комплексной переработке этих ценнейших видов.

Осуществление проектов начинается в этом году. Они жизненно необходимы. Царь-рыба оказалась в России на грани полного исчезновения из-за браконьерства и загрязнения среды её обитания.

По оценкам территориального управления Росрыболовства, запасы осетровых на Нижней Волге и в российским секторе Каспия к настоящему времени сократились как минимум в 15 раз в сравнении с началом 1980-х. А их естественное размножение уменьшилось почти в 20 раз.

При этом нелегальные производство и экспорт осетровых и чёрной икры из России оцениваются аналитиками самое меньшее в 2,3–2,5 миллиарда долларов в год, что достигает 80% валового объёма этой продукции в стране. Правда, в 90-х доля контрабанды достигала почти 95 процентов. В 2000-х браконьеров-добытчиков и переработчиков удалось немного обуздать жёсткими мерами против них, а также благодаря усилению госконтроля за биоресурсами.

На состоявшемся недавно в Астрахани заседании Госсовета по проблемам рыбной отрасли президент Владимир Путин отметил, что надо решительно пресекать всевозможные связи браконьеров с торговыми фирмами внутри страны и за рубежом, вводить более строгие наказания за контрабанду осетровой продукции. И нелишне вернуться к госмонополии.

Путин обратил внимание и на то, что российские рыбопромышленники занимаются преимущественно экспортом осетровых – как, впрочем, и других ценных видов. По оценке президента это, во-первых, «крайне негативно сказывается на социально-экономическом положении приморских регионов страны», во-вторых, нынешняя конкурентоспособность отрасли «абсолютно не соответствует богатейшему потенциалу отечественных рыбных ресурсов».

Очевидно, что исправить положение в отрасли может только вмешательство государства, причем максимально жёсткое во всех секторах. Что, кстати, имеет место в Иране и Туркменистане. Там сохраняется госмонополия на воспроизводство, промысел, переработку и сбыт всей осетрово-икорной продукции. В Иране за её контрабанду, как и за загрязнение среды обитания царь-рыбы, публично казнят. С января этого года и Казахстан восстановил госмонополию на осетровых. Азербайджан планирует сделать то же самое.

В Иране и Туркменистане уже не первый год растёт не только воспроизводство осетровых, но и легальный объём их вылова, переработки и сбыта. При этом розничные цены на рыбу и чёрную икру на внутреннем рынке снижаются.

Как сообщили корреспонденту «Файла-РФ» в торговом доме «Русский Осётр», в России также подготовлен и планируется к принятию законопроект о введении 15-летней госмонополии на вылов осетровых и продажу чёрной икры.

По словам источника в Росрыболовстве, в случае восстановления в отрасли контрольно-регулирующей роли государства страна «вернётся к показателям добычи черной икры, которые она (имеется в виду РСФСР. – А.Б.) имела в 1970-е годы. То есть можно будет вполне легально добывать 300–400 тонн чёрной икры в год». Глава ведомства Андрей Крайний подчёркивает: «Чёрная икра должна продаваться только в магазинах. Ей нужно особое хранение. Этот продукт дороже бриллиантов».

С 2003 года в России запрещён промышленный лов осетровых. Но баснословные доходы от сбыта чёрной икры – на мировом рынке средняя розничная цена одного килограмма «русского посола» достигает 5300 долларов – подвигают криминальный бизнес на нарушение запрета. По имеющимся оценкам, до последнего времени в этой сфере действовало свыше 50 компаний, обладающих своим промысловым флотом и примерно тремя десятками перерабатывающих заводов. Правда, в 90-е таких браконьерских предприятий было на треть больше…

Вопрос о восстановлении госмонополии обсуждается давно. Ещё в 2002-м в Госдуму был внесён соответствующий законопроект. Но браконьеры оказались настолько влиятельны, что смогли заморозить и обсуждение документа, и введение госмонополии. Доходило до затяжных войн (в прямом смысле) между браконьерами с их «спецкомандами» – и правоохранительными органами. Потому в начале 2000-х удалось ввести лишь запрет на промышленный лов осетровых.

Есть противодействие и вышеупомянутому проекту пятнадцатилетней госмонополии. Он обсуждается с 2008 года…

Казахстанский эксперт по вопросам экономической политики в Каспийском регионе Теймур Асанлиев уверен, что «проблемы, связанные с ресурсами осетровых на Каспии и в его бассейне, – уже по географическим причинам общие для всего региона. Потому их решение зависит от согласованности промысловой, воспроизводственной и экологической политики наших стран. Ибо при различиях в подходах к охране осетровых криминальные рыбодобытчики и связанные с ними торговые фирмы будут использовать любые лазейки для контрабанды».

Что же касается упомянутых проектов строительства рыбозаводов в Астраханской области и Дагестане, они, по оценке Торгово-промышлнной палаты РФ, позволят более чем на треть увеличить воспроизводство царь-рыбы и примерно на столько же нарастить легальную переработку со сбытом.

file-rf.ru