Министерства и ведомства Астраханской области приводят свои программы в соответствие с бюджетом. А поскольку финансирование на 2016 год сократилось по всем отраслям, то и программы, соответственно, корректируются в сторону уменьшения.
Соцоптимизация
Во вторник комитет облдумы по социальной политике и здравоохранению рассматривал предложение регионального правительства о внесении изменений в программы «Социальная защита, поддержка и социальное обслуживание населения Астраханской области».
Общее финансирование программы на 2016 год по сравнению с 2015-м уменьшается почти на полтора млрд рублей: с 7,3 до 5,8 млрд. На 44 млн предлагается сократить расходы на подпрограмму «Социальная поддержка семьи, материнства и детства», на 9 млн — «Доступную среду». Зато, при этом на 22 млн рублей будут увеличены расходы на отдых и оздоровление детей.
Но больше всего изменения коснулись ведомственной целевой программы «Развитие социального обслуживания и социальной поддержки отдельных категорий граждан». «Корректировка составила 1,2 млрд в сторону уменьшения», — сообщила заместитель регионального министра соцразвития и труда Ирина Зуб. Между тем, по ее словам, именно к этой программе относятся все выплаты социального характера, а также расходы, в том числе по зарплате, на содержание подведомственных соцучреждений.
При этом, заверила замминистра, зарплаты соцработников снижаться не будут, их планируется удержать на уровне 2015 года. Однако фонд оплаты труда снижен. И удержать уровень зарплаты придется за счет оптимизации, в том числе штатной численности.
На вопрос председателя думского комитета Александра Козлова, как она сама оценивает эти предложения, Ирина Зуб ответила: «Как необходимость в данных условиях».
Комитет единогласно проголосовал против предложения минсоца. Впрочем, окончательное решение за думой, заседание которой состоится 26 апреля.
Экономят всюду
Программа соцзащиты и поддержки — не единственная, которая подвергается секвестированию. В условиях нехватки средств экономят везде и понемногу. Так, еще осенью прошлого года областное правительство отменило постановление о льготном проезде в общественном транспорте по дачным маршрутам по универсальной электронной карте для отдельных категорий граждан. А в марте этого года минсоц приостановил до 1 января 2018 года действие постановления от 09.07.2012 № 42 об административном регламенте центров соцобслуживания населения по оказанию единовременной помощи на газификацию домовладений отдельным категориям граждан. Этим правом могли воспользоваться ветераны Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица, чернобыльцы, одинокие пенсионеры и малоимущие граждане. На том же вторничном заседании комитета облдумы рассматривались изменения в программу содействия занятости: на подпрограмму «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» областным бюджетом предусмотрено всего 30 млн рублей (против 66 млн в 2015 году).
Дума подешевеет
Впрочем, режут не только социальные программы, но и управленческие расходы. В конце апреля региональный парламент рассмотрит во втором чтении поправки в закон «О пенсионном обеспечении лиц, замещавших государственные должности в Астраханской области». Размер ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости предложено снизить (с максимальных 75% до 70% месячного денежного содержания), а также ввести дифференцированный подход в зависимости от выслуги лет. Кроме того, в первом чтении будет рассмотрен законопроект, внесенный депутатом Ириной Родненко, о снижении числа депутатов облдумы, работающих на профессиональной постоянной основе, с 19 до 11 человек. Как сказано в пояснительной записке к документу, поправки позволят сэкономить бюджетные средства, при этом оставляют возможность работы на постоянной штатной основе для председателя думы, его заместителей и руководителей фракций.
Вероника Иошко,
"Газета Волга"
