В режиме видеоконференцсвязи прошло рабочее совещание депутатов Думы Астраханской области и комитета Народного Совета ЛНР по законодательству, государственному строительству, местному самоуправлению, регламентным вопросам и депутатской этике.
26 февраля 2024 года в Народном Совете ЛНР было подписано соглашение о сотрудничестве между Думой Астраханской области и Народным Советом ЛНР. Подписи под документом поставили председатель Народного Совета ЛНР Денис Мирошниченко и председатель астраханской облдумы Игорь Мартынов.
Согласно подписанному документу, стороны договорились о развитии межпарламентского сотрудничества. Это предполагает совершенствование законотворческого процесса, обмен опытом, развитие информационного взаимодействия и консультации по вопросам парламентской деятельности. Соглашение также предусматривает взаимодействие по экономическим, местным вопросам, в области экологии, здравоохранения, культуры, науки, образования, туризма, социальной защиты населения, физической культуры и спорта. Прошедшее совещание в формате видеоконференцсвязи – часть плана сотрудничества.
В числе участников – депутаты, председатели комитетов Андрей Лифанов, Инна Ирдеева, Любовь Плющенко, Александр Клыканов, исполнительный директор Ассоциации «Совет муниципальных образований Астраханской области» Наталья Костина, председатель комитета Народного Совета Луганской Народной Республики по государственному строительству и местному самоуправлению Александр Криеренко, депутаты городской думы.
В рамках рабочей встречи были рассмотрены механизмы парламентского контроля, порядок проведения мониторинга законодательства, применение его результатов, взаимодействие с контрольно-счетным органом в рамках парламентского контроля и деятельность Ассоциации «Совет муниципальных образований Астраханской области».
Для обмена опытом председатель комитета по законотворческой деятельности Андрей Лифанов рассказал участникам совещания о реализации Закона Астраханской области «О парламентском контроле в Астраханской области» и проведении мониторинга правоприменительной практики законов Астраханской области. Он отметил, что парламентский контроль в Астраханской области осуществляется для изучения практики применения регионального законодательства, выработки рекомендаций по его совершенствованию и повышения эффективности его реализации комитетом Думы.
Взаимодействие с контрольно-счетным органом Думы Астраханской области в рамках парламентского контроля было в центре внимания. Аудиторы Контрольно-счетной палаты области занимаются не только выявлением нарушений, но и предотвращением их повторения, уделяя особое внимание эффективности контрольных мероприятий. Они проводят экспертизы проектов законов и программ. Для повышения эффективности деятельности палата наделена правом законодательной инициативы.
Андрей Лифанов рассказал, что рекомендации Контрольно-счетной палаты играют важную методологическую роль в работе депутатского корпуса. «Между региональным парламентом и КСП Астраханской области налажено конструктивное взаимодействие. Рекомендации КСП учитываются при планировании финансовой деятельности исполнительными органами власти и муниципалитетами. Это необходимо для правильного и эффективного расходования бюджетных средств с соблюдением требований бюджетного законодательства», – подчеркнул Андрей Африканович.
Депутаты областной Думы рассказали о своем опыте сотрудничества с Ассоциацией (Советом) муниципальных образований Астраханской области. Андрей Лифанов отметил, что Ассоциация была создана для взаимодействия органов местного самоуправления, координации их деятельности, решения экономических и социальных задач, а также для более эффективного развития местного самоуправления. Она также занимается организацией межмуниципального сотрудничества и защитой интересов муниципалитетов.
Дума Астраханской области назначает своих представителей для обеспечения постоянного взаимодействия между органами государственной власти и Ассоциацией муниципальных образований.
Обмен опытом между законодательными органами субъектов России будет продолжен. Андрей Лифанов отметил важность межпарламентского диалога и готовность астраханских депутатов помочь коллегам.