В ходе проверки исполнения законодательства, регламентирующего использование и приватизацию государственного имущества, прокуратурой области в министерстве имущественных и земельных отношений области выявлены факты нарушения законодательства при продаже приватизируемого государственного имущества.
Вопреки Федеральному закону «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд» продажа приватизируемого государственного имущества Астраханской области осуществляется фондом государственного имущества области за счёт бюджетных средств без заключения соответствующего контракта.
Имеют место факты, когда в фонд государственного имущества необоснованно перечисляются денежные средства за продажу приватизируемого имущества в большем размере, чем это предусмотрено постановлением Губернатора Астраханской области от 07.02.2003 № 60.Так, при продаже ряда нежилых помещений по ул. Свердлова в г. Астрахани фондом государственного имущества Астраханской области незаконно получено 6% от суммы сделки, вместо предусмотренных 3%, что в денежном выражении составило свыше 74 тысяч рублей.
Вопреки статье 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации министерством имущественных и земельных отношений области согласованы расходы фонда на организацию и проведение приватизации акций ЗАО «Астраханьнефтепром» в сумме 109 тыс. руб., при том, что имущество отчуждено в порядке реализации преимущественного права их приобретения участником этого общества без проведения торгов.
В соответствии с постановлением администрации Астраханской области «О реализации полномочий собственника по согласованию сделок государственного унитарного предприятия Астраханской области» от 15.11.2004 №17/194 сделки по отчуждению имущества, рыночная стоимость которого превышает 5 млн. руб., согласовываются Правительством Астраханской области. Однако в ряде случаев, в нарушение данного постановления, отчуждение объектов областной собственности осуществляется на основании распоряжений министерства имущественных отношений, а не решений Правительства Астраханской области.
Без участия Правительства, распоряжением министерства от 26 октября 2007 года изменён способ приватизации незавершённого строительством здания пожарного депо, расположенного в г. Астрахани, с аукциона на продажу посредством публичного предложения с определением минимальной цены предложения в 19, 5 миллионов рублей.
Несмотря на имевшийся отчет об оценке рыночной стоимости портального крана и дизельного погрузчика Государственного предприятия Астраханской области «Астраханский морской рыбный порт», согласно которому стоимость отчуждаемого имущества составляла 11,6 млн. рублей, министром имущественных отношений области 19 января 2007 года издано распоряжение №53/70-75, которым согласована сделка по отчуждению имущества, рыночная стоимость которого превышает 5 миллионов рублей, то есть совершены действия, отнесённые к компетенции Правительства Астраханской области.
По данным фактам прокуратурой области в адрес Губернатора Астраханской области 03 апреля 2009 года внесено представление об устранении нарушений законодательства, регламентирующего распоряжение и использование государственного имущества.
Рассмотрение представления находится на контроле прокуратуры области.
