После неоднократного обращения к высшему партийному руководству страны об уходе на пенсию просьба первого секретаря Астраханского обкома КПСС Л.А. Бородина была удовлетворена 21 мая 1988 г.
За неделю до принятия отставки 14 мая 1988 г. Л.А. Бородин на Х пленуме обкома КПСС призывал обратить внимание на важнейшие вопросы областного масштаба. По мнению Л.А. Бородина, одной из главных задач необходимо было выяснить, как обстоят дела в области, стоит ли она на месте или продвигаемся вперед, в свете новых веяний.
Статистические данные раскрывали следующую картину первых лет перестройки и как оказалось последних лет руководства областью Л.А. Бородина, которая выглядела следующим образом: рост объемов промышленного производства за 1987 г. составил 11,1%, за 1985–1987 гг. среднегодовые темпы прироста составили по продукции промышленности в области 7,2%, по производству товаров народного потребления 3,9%, по стране 4,7%, что являлось незначительным отставанием. Продажа населению продуктов питания в первом квартале года возросла по сравнению с 1987 годом на текущий период 1988 года: мяса на 10%, молока на 19%, яиц на 30%, рыбы на 8%, сахара за четыре месяца продано больше прошлогоднего на 1 600 тонн.
Согласно сообщениям Астраханского областного управления статистики, по итогам выполнения экономического и социального развития Астраханской области за 1 квартал 1988 г. на фоне многих областей наша область выглядела не так уж и плохо. За счет роста производительности труда было получено 99,4% прироста объема промышленной продукции. Продукция промышленности выросла по сравнению с соответствующим периодом 1987 г. на 67,7 миллиона рублей и составила 468,5 миллиона рублей. В капитальном строительстве доля средств, направленных на техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий осталась на уровне первого квартала 1987 г.
Прирост основных показателей экономического и социального развития области за 1 квартал характеризовался следующими показателями. План по народному хозяйству выполнен на 110,9%, получено дополнительно к плану 9,7 млн. рублей. Прирост к 1 кварталу 1987 года (в сопоставимых ценах методологии) – 5,9%. Промышленными предприятиями план прибыли выполнен на 112,0% сверх плана получено прибыли 3,4 млн. руб. Прирост к 1 кварталу1987 г. (в сопоставимых ценах методологии) составил 114,6%. 69 строительных организаций (включая обслуживание) не выполнили план прибыли, ими недополучено 1,6 млн. рублей.
План по вводу жилья выполнен на 96% что было поставлено на вид руководству горисполкома.
Спустя 10 дней на состоявшемся 31 мая 1988 г. ХI Пленуме Обкома КПСС помимо выборов делегатов ХIХ Всесоюзной конференции КПСС, состоялось утверждение первым секретарем Астраханского обкома КПСС Ивана Николаевича Дьякова, ранее занимавшего пост инспектора ЦК КПСС.Эпоха руководства Л.А. Бородина Астраханской областью, длившаяся 20 лет и 9 месяцев с 16 сентября 1967 г. по 21 мая 1988 г. была закончена в свете новых демократических требований, стилей и методов управления пришедших с перестройкой.
Согласно личному делу по учету кадров за №325 опись 11 т.1 дело № 1316 за подписью секретаря Обкома КПСС Г. Горбунова, подтверждалось избрание первым секретарем и членом бюро Обкома КПСС И.Н. Дьякова, 1937 г.р., русского, члена КПСС с 1962 г., образование высшее техническое и партийно- политическое, кандидата экономических наук, депутата Верховного Совета РСФСР.
С первого дня новому областному аппарату управления возглавляемому И.Н. Дьяковым предстояло в короткие сроки решить ряд вопросов, где первостепенными являлись вопросы о поставке молока в городские магазины Астрахани, и самое главное, выяснить и понять, почему в Саратове круглый год в магазинах большой ассортимент свежих овощей, а в столице всесоюзного огорода снабжение ими намного скромнее.
Согласно сообщениям Астраханского областного управления статистики, по итогам выполнения государственного плана социально-экономического развития Астраханской области в первом полугодии 1988 г. результаты были вроде бы неплохими: продукция промышленного производства увеличилась на 127,3 млн. руб. – на 15% по сравнению с предыдущим 1 полугодием 1987 г. План прибыли по народному хозяйству был выполнен на 113%, получено дополнительно к плану 17,9 млн. руб., план промышленных предприятий сверх прибыли 102%. При этом 42 предприятия, в основном строительные, не выполнили план прироста, объем недополученной прибыли составил 108 млн. руб. Прирост к 1 полугодию 1987 г. в ценах методологии составил 80%. Договорные обязательства промышленные предприятия области выполнили на 98,5%. В январе-июне произведено товаров народного потребления (без стоимости алкогольных напитков) на сумму 482,9 млн. руб. (в розничных ценах). Однако промышленность области не выполнила государственный заказ по производству непродовольственных товаров народно-хозяйственного потребления (без товаров легкой промышленности выполнен).
Несправедливо было бы строго спрашивать с руководителя области, проработавшего всего два месяца на посту. Высшее партийное руководство страны мало интересовало, кто виноват и почему, оно требовало выполнение поставленных задач партией и правительством в кратчайшие сроки, хотя многие чиновники высокого ранга, переложив всю ответственность на своих подчиненных, продолжали занимать высокие посты, не обращая внимания на новые требования, планы и задания. Если справедливо оценивать деятельность руководства Н.А. Дьякова, то 1989 г., пожалуй, являлся одним из наиболее показательных, так как это был единственный год, прошедший с первого дня и до последнего под руководством Н.А. Дьякова. Итоги работы промышленности области в январе-октябре 1989 г., изложенные на основе анализа статистического управления в ноябрьском номере газеты «Волга», были следующие: общий объем выпуска продукции снизился по сравнению с тем же периодом 1988 г. на 7,9%.Объем производства этих товаров составил 116,9 млн. руб. – 94,1% планового задания. На протяжении длительного периода ассортимент этой группы товаров был крайне бедным, в производстве мало что менялось, качество товаров не отвечало запросам населения. Производство мяса уменьшилось на 8%.
Меньше было изготовлено кузнечно-прессовых машин, резиновой и кожаной обуви, стеклопластика, пиломатериалов, колбасных изделий, животных жиров, мясных полуфабрикатов, сыров, хлеба, хлебобулочных изделий, добыто нефти и газового конденсата, природного газа, рыбы, соли, выпущено консервов, комбикормов, рыбной муки – на которую был большой спрос. Всего за 10 месяцев договорные обязательства были выполнены на 88,9%.
Наибольшее отставание было допущено объединением «Астраханьгазпром» (его долг составил 121,992 тыс. руб.), объединениями «Астраханьконсерпром» (долг составил 1,457 тыс. руб.), заводами резиновой обуви (долг составил 589 тыс. руб.), крупнопанельного домостроения №1 (1.966 тыс. руб.), стекловолокна имени 50-летия ВЛКСМ (долг 1.807тыс.руб.). Выполнили план предприятия по производству бытовой химии, мебели, кирпича, животного масла, кондитерских изделий. В целом же в объединениях промышленности 50 коллективов осталось в должниках.
Вместе с тем у руководителя области за плечами был значительный жизненный опыт. Родился Н.А. Дьяков 3 октября 1937 г., в станице Троицкой Краснодарского края в семье колхозника. Детство его пришлось на нелегкие годы Великой Отечественной войны, особенно тяжело было после мобилизации отца Николая Акимовича в ряды Красной Армии. Самоотверженный труд и характер русской женщины Анны Кузьминичны, оставшейся одной воспитывать помимо четырехлетнего Ивана еще двух малолетних сестер Александру 1940 г.р. и Людмилу 1943 г.р., позволили выжить их семье, дождаться мужа и отца детей с войны. Несмотря на все трудности послевоенного времени, Иван Николаевич окончил среднюю школу в Нефтечирске в 1957 г., здесь же в 1958 г. с отличием окончил техническое училище №2, получив направление на работу электромонтером в родной колхоз «Память Ильича» станицы Троицкая Краснодарского края. В мае 1959 г. переехав в Новороссийск на постоянное место жительства, Н.А. Дьяков поступает на работу электромонтажником на цементный завод «Пролетарий», где принимает активное участие в общественной жизни.
Заслужив уважение товарищей, приобретя жизненный опыт работы в коллективе, он избирается секретарем комсомольской организации завода в 1962 г., в этом же году вступает в ряды КПСС, поступает в Одесское высшее инженерное морское училище (заочно) на специальность инженер электромеханик, которое Н.А. Дьяков успешно закончит в 1967 г. Во время учебы в высшем инженерном училище он продолжает совершенствовать не только технические знания, но и навыки владения иностранными языками (английским и немецким), что является редкостью и в наше время для руководителей высокого ранга. В январе 1963 г., в последний год руководства страной Н.С. Хрущева, Н.А. Дьяков избирается на должность второго секретаря Новороссийского горкома комсомола, сделав первый шаг в большую политику.
В октябре 1964 г. в стране происходит смена партийного руководства. Начинается эпоха Л.И. Брежнева, которая продлилась до ноября 1982 г. Н.А. Дьяков закончил Академию общественных наук при ЦК КПСС в 1983 г., защитил в 1979 г. кандидатскую диссертацию: «Управление эффективного исследования оборудования на базе стандартизации», став кандидатом экономических наук, в 1981–1983 гг. им был написан ряд научных работ по экономике. Н.А. Дьяков получил ряд правительственных наград – орден «Знак Почета» (1982 г.), орден Трудового Красного Знамени (1986 г.), дослужился до звания капитана второго ранга ВМФ. Пройдя путь от второго секретаря Новороссийского горкома комсомола с января 1963 г. до второго секретаря Крайкома КПСС, спустя почти четверть века, в октябре 1987 г. в возрасте 50 лет Н.А. Дьяков переезжает в Москву, получив назначение на должность инспектора ЦК КПСС.
После утверждения 31 мая 1988 г. в должности первого секретаря Астраханского обкома КПСС, начался сложный период в карьере Н.А. Дьякова, совпавший с пиком горбачевской перестройки, которая с демократическими и политическими экспериментами ускорила кризис бывшей системы управления страной. Данные статистики свидетельствовали, что инерционность экономической системы сказалась на основных показателях хозяйственной деятельности и нашего региона. Весь валовый региональный продукт области с 1990 года имел устойчивую тенденцию к снижению и был ниже средней величины по России.
За год до трагических событий августа 1991 г., 25 августа 1990 г. на состоявшемся втором пленуме Обкома партии, в обращении к участникам первый секретарь Обкома КПСС И.Н. Дьяков выразил свое согласие и поддержку в свете коренного обновления партии, разграничения функций партийных и государственных органов, передачу всей полноты власти Советам народных депутатов. После консультаций с партийным руководством И.Н. Дьяков пришел к выводу, что должности первого секретаря обкома КПСС и председателя областного Совета совмещать становится невозможным из-за объема и сложности задач, подтверждая свою уверенность в том, что между партией и Советами не должно быть расхождения, они заняты одним делом в интересах трудящихся страны и области.Доля объема производства Астраханской области в экономике страны составила 0,4%. Традиционные отрасли – рыбная и легкая в 1991 г. составили 60% от всего объема продукции. В этот период начинается постоянное сокращение численности поголовья скота и птицы, находящихся в ведении колхозов и совхозов, что в дальнейшем привело к сокращению в 1992 г. по разным видам от 30 до 70%, что не могло не сказаться и на уровне зарплаты.
Проработав всего два года и почти три месяца с 1 июня 1988 г. по 24 августа 1990 г., Н.А. Дьяков продолжил работать еще год как депутат от Астраханского территориального избирательного округа № 122 Астраханской области, заняв впоследствии пост председателя Астраханского областного Совета народных депутатов вплоть до августовских событий 1991 г. Из-за поддержки ГКЧП он был смещен с поста председателя областного Совета.
19 мая 1993 г. И.Н. Дьяков стал одним из руководителей расположенного в Геленджике санатория «Жемчужина моря», с 2001 года и поныне являясь его генеральным директором.
«Астраханские краеведческие чтения» (публикуется с сокращениями)
© А.Д. Юрьев, ГБУК АО «Астраханский музей-заповедник»
© Издатель: Сорокин Роман Васильевич
