Декларации о доходах чиновников и депутатов привлекают внимание в основном обывателей, а не правоохранительные органы. И вот почему
Астраханские СМИ опубликовали декларации о доходах местных чиновников и депутатов. Увлекательное чтиво. В среднем, например, областные слуги народа добыли, примерно, по четыре миллиона на руководящую душу. Но среди начальства тоже есть и зажиточные, и бедные, и даже «малоимущие». И это не всегда зависит от вертикальной высоты чиновника и уровня его должностного влияния. Так, руководитель областной думы Игорь Мартынов обозначил свой доход за 2018 год в три миллиона с копейками. Не густо. Примерно, такой же доход и у его первого заместителя Ирины Родненко. Странное, на мой взгляд, совпадение. У людей совершенно разный набор и объём ответственности. И вознаграждение за труд должно бы соответствовать нагрузке. А тут – всё по-братски, поровну. Или нам что-то недоговаривают? С другой стороны, деньги всё равно бюджетные, можно и поровну, зачем экономить?
Я вообще сторонник, чтобы работающие товарищи получали как можно больше. При одном условии, чтобы зарплата (доход) соответствовали результату их труда.
Что такое три миллиона в год для руководителя регионального парламента, если законодательный орган работает как часы: также точно, чётко и выполняет свои полномочия с максимальной отдачей?
Если бы дружный коллектив исполнительной и законодательной власти (дружный, в смысле работающий на общий результат) написал такие умные законы, что инвесторы со всей России бросились со своими миллионами в Астраханскую область. Да что из России, со всех ближайших стран потянулись бы облагораживать наш солнечный край. Я совершенно без иронии. При достаточном вложении средств, новых технологий и бережному отношению к экологии у нас много чего можно сделать и для астраханцев, и для блага страны. В Объединённых Эмиратах построили же огромный цветущий город на морской солёной воде среди пустынь, насыпав остров, и даже без глотка пресной воды. А мы что, намного хуже? Увы, выходит, да.
Вот если бы Астраханская область стала преображаться на глазах, в том числе и благодаря региональным законам и вообще привлекательному инвестиционному климату, то организатору экономического чуда и тридцать три миллиона не жалко будет.Достойная оплата напряжённого труда. А когда область, мягко говоря, в плачевном состоянии и даже не справляется с майскими указами президента, то, ребята, довольствуйтесь минималкой. Как многие ваши работодатели – простые астраханцы. Но мы не такие жестокие – получайте среднюю заработную плату по региону. Это было бы по справедливости, если бы она у нас была.
Но, похоже, справедливости нет и в рядах самих слуг народа, ответственных за справедливость в обществе. Разрыв в доходах депутатов и чиновников не то чтобы подозрительный (то ли прячут, то ли действительно ничего не делают), но нецивилизованный – точно.
Группа областных законодателей из семи человек оторвалась от основной массы на недосягаемое расстояние. Меньше двадцати миллионов (в среднем) нет ни у кого. «Малообеспеченных» астраханских депутатов тоже хватает. Тут лидируют сразу два законодателя с одинаковыми (до рубля) доходами. Видимо, справки им сочиняли в одной конторе. Но неужели они так слаженно (и очень вяло) работали, что удостоились лишь «минималки»? Рифкат Шабанов и Елена Шеина (привет Олегу Васильевичу) потрудились за год ровно на 358 тысяч и 176 рублей каждый. Я-то думал, что идеальная синхронность бывает только в групповом плавании. Ошибся. В депутатской деятельности тоже, оказывается, случается.
Скажу, как на духу: меня абсолютно не интересуют размеры чужих кошельков. Обратил внимание на это лишь потому, что, мне кажется, увлекательное чтиво о доходах чиновников и депутатов – обычное отвлекающее шоу. Ни больше, ни меньше. Это как обязательный диагноз для «заболевшего», которого лечиться никто не заставит. Ну, случилась финансовая передозировка у некоторых руководящих товарищей и что? Читайте, радуйтесь или завидуйте, кому что по душе. Никакого отношения к борьбе с коррупцией декларирование доходов начальников не имеет. Потому что взятки никто декларировать не будет. Они могут «нарисоваться» если будут проверять как раз расходы чиновников и депутатов, а не доходы. А вот на это никто не пойдёт. И не только потому, что тюремных помещений на всех казнокрадов не хватит. Чиновникам и депутатам это нужно? Ответьте, пожалуйста.
По правде сказать, стопроцентно эффективных заградительных мер против мздоимцев пока не придумали не только в России. И во всём мире тоже их практически нет. Есть отдельные уникальные предложения учёных-экономистов, но на это не обращают внимания.Совершенно случайно натолкнулся на информацию о научной разработке ученых и университета штата Аризона (США) Д. Ермака и Крокера Ли. Они предложили анализировать не доходы чиновников крупных боссов, а их расходы. Ну, правильно, размер обнародованного дохода может быть полезен, если чиновник построит, скажем, дворец за миллиард, заработав лишь миллион. А если расходы чиновников никто не контролирует, зачем обнародовать доходы?
Так вот, собрав всю информацию о недвижимости и всего имущества 500 крупнейших американских бизнесменов и других начальников, экономисты выяснили любопытную особенность. Чем выше стоимость недвижимости топ-менеджеров любых форм собственности, тем скромнее достижения их фирм или корпораций. И совсем уже парадоксальная связь: чем дороже был очередной коттедж, который приобретал начальник, тем хуже шли дела его компании.
Работы американских ученых-экономистов я не читал. И трудно понять зависимость роскошной жизни начальника от результатов труда вверенного ему ведомства. Но скорее всего, так и есть, если судить по собственным наблюдениям. Работы американских ученых были обнародованы 12 лет назад, и до их пор никто у нас и не попытался проверить их объективность на практике. Почему? Да потому, что, повторюсь, никому это не нужно. У нас же идёт борьба с коррупцией? Идёт. Помаленьку, кого-то время от времени арестовывают из астраханских чиновников.
Николай Василич, журналист
Астраханский областной общественно–политический еженедельник «Факт и компромат», №16 (822), 2019 г.
