19 июля 2013 года в избирательную комиссию муниципального образования «Харабалинский район» был представлен пакет документов о выдвижении Исмуханова К.Г. кандидатом на должность главы муниципального образования «Харабалинский район» от избирательного объединения астраханское региональное отделение общероссийской политической партии «Народная партия «За женщин России».

26 июля 2013 года на очередном своём заседании харабалинский избирком отказала в регистрации Исмуханову, мотивируя свой отказ нарушением требований, установленных законом «О политических партиях», забыв при этом указать, какая именно статья названного закона была нарушена.

Избирательная комиссия, трактуя закон «О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области», посчитала, что правление астраханского регионального отделения политической партии не обладает полномочиями по выдвижению кандидатов на выборах глав муниципальных образований, и «выдвижение Исмуханова К.Г. было осуществлено не полномочным органом партии».

В соответствии с ч. 3 ст. 39 вышеупомянутого закона решение избирательного объединения о выдвижении кандидатов оформляется протоколом, в котором должны быть указаны: число зарегистрированных участников съезда либо число присутствующих членов коллегиального постоянно действующего руководящего органа избирательного объединения. Правление местной «Народной партии «За женщин России» является коллегиальным постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения на территории Астраханской области и обладает полномочиями по выдвижению кандидатов на выборах в органы местного самоуправления.

Получив отказ, кандидат обратился с жалобой в избирательную комиссию Астраханской области.

Постановлением облизбиркома № 96/604-5 от 5 августа 2013 года жалоба Исмуханова оставлена без удовлетворения. Членами комиссии проигнорирован п.16.12 устава партии, который позволяет правлению отделения не созывать собрание для выдвижения кандидатов, а выдвинуть их своим решением, если это предусмотрено соответствующим местным законом.

П.3 ст.39 закона «О выборах в органы местного самоуправления в АО» чётко определяет субъектов, имеющих право выдвигать кандидатов: съезд, конференция, общее собрание, коллегиальный постоянно действующий орган избирательного объединения, решение которых оформляется протоколом (выпиской из протокола). Вызывает удивление вывод, сделанный членами комиссии: «Выборы глав муниципальных образований в Астраханской области проводятся в соответствии с Законом Астраханской области «О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области». Указанный закон не устанавливает подобной возможности».

Чем руководствуются избирательные комиссии в данной ситуации, понять сложно. Но получив очередной отказ, кандидат обратился в Центральную избирательную комиссию с жалобой на действия ИКМО «Харабалинский район» и избирательной комиссии Астраханской области.

16 августа 2013 года ЦИК РФ на своем заседании удовлетворила жалобу кандидата. Отменив постановление об отказе в регистрации ИКМО «Харабалинский район» и постановлении избирательной комиссии Астраханской области по жалобе Исмуханова К.Г., Центральная избирательная комиссия обязала ИКМО «Харабалинский район» повторно рассмотреть вопрос о регистрации Исмуханова К.Г. кандидатом на должность главы муниципального образования «Харабалинский район».

Такая вот история произошла с астраханским региональным отделением общероссийской политической партии «Народная партия «За женщин России»… Непарламентских партий в Астрахани не один десяток, и это событие должно послужить для всех них хорошим уроком при появлении желания участвовать в выборах.

Астраханский общественно-политический еженедельник "Факт и компромат" № 32 (542), 23.08.2013 г.