Чиновники – и астраханские далеко не исключение – любят представлять себя в глазах своих и окружающих важными, умными и исключительно законопослушными лицами. Но далеко не все исполняют законы; ловят их на нарушениях законодательства тоже далеко не всегда, зато когда уж они попадаются, шумиха обеспечена. Многочисленные коррупционные дела, время от времени возбуждаемые против местных оборотней в погонах и без – лишнее тому подтверждение.
Но иногда и уголовные дела не нужны, чтобы раскрыть истинное лицо власть имущих. Так, изучение банка данных исполнительных производств на сайте управления федеральной службы судебных приставов по Астраханской области дало неожиданные результаты. Оказывается, что в отношении правительства Астраханской области возбуждено 672 исполнительных производства. В подавляющем большинстве случае предметом исполнения является предоставление жилого помещения детям-сиротам и «иным лицам», а также «иной вид исполнения неимущественного характера». Суммы непогашенной задолженности (исполнительских сборов) варьируются от 5 до 50 тыс. руб. Заметим, что взыскание исполнительского сбора с должника предусмотрено ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» и производится «в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа». Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Очевидно, что решать эту проблему само областное правительство никак не намерено. В связи с этим хочется отметить, что обещание лидера астраханских эсеров решить вопрос с выделением квартир детям-сиротам, которое он дал перед минувшими выборами, является заведомо невыполнимым, и он не мог об этом не знать.
Кроме того, вспоминается история с инвалидом детства по зрению, сиротой Славой Глинкиным, который, как и сотни других детей-инвалидов, несколько лет ждал квартиры. Областное правительство квартиру ему давать не хотело, зато дало собаку-поводыря. Подарок вышел Славе боком – с крупным лабрадором юношу перестали терпеть в общаге, где он ютился. Друг Славы организовал петицию в интернете с требованием предоставить инвалиду жильё: под ней подписалось 300 тысяч интернет-пользователей, после чего ситуацией заинтересовались средства массовой информации. И только после раздутой в прессе шумихи областное правительство, через силу, стиснув зубы, но выдало парню положенное по закону жильё. Ясно, что Славе неслыханно повезло, а множеству других детей-инвалидов Астраханской области так никогда не повезёт.
А как может быть иначе, если за минувшие пять лет в деле предоставления облправительством жилья детям-сиротам особых продвижений не видно (собственные квартиры им светят в лучше случае в следующей жизни, которая, хочется верить, будет для них более удачной), а исполнительские сборы растут и никто их с правительства получить, видимо, даже и не пытается.
Также среди должников администрации Сизобугорского, Калининского и Мултановского сельсоветов, и, разумеется, администрация МО «Володарский район», у которого заслуженное «золото»: 18 исполнительных производств, 11 из которых возбуждены в 2016 году. Долг администрации Володарского района перед казной – 300 тыс. руб. Хочется верить, что руководство района, славящегося рыбодобычей и рыбопереработкой, прудовым хозяйством, животноводством и овощеводством, всё же изыщет возможность отдать долг Отчизне столь скромный долг…
В отношении администрации МО «Забузанский сельсовет» в 2013 году было возбуждено два исполнительных производства, по котором она должна отдать казне 10 тыс. руб. А в 2016 году к этим производствам прибавилось ещё два: по одному администрация должна 346 тыс. 847 руб. руб. налогов и сборов, по другому – 120 тыс. руб. штраф как вид наказания по делу об административном правонарушении. Жители Забузана должны гордиться своим главой Ануорбеком Гайнеденовичем Сергалиевым.
Но Забузану далеко до администрации МО «Сеитовский сельсовет», которая по 46 исполнительным производствам должна 1 млн 520 тыс. руб. И это не только исполнительские сборы, но и два штрафа как вид наказания по делам об административных правонарушениях, причём один из них наложен по заявлению Нижне-волжского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Отметим, что глава администрации МО «Сеитовский сельсовет» Расул Кошмухамедов тоже числится в приставской базе данных: на него за 2014-2016 гг. возбуждено 17 исполнительных производств, все – за неуплаченные штрафы, от ГИБДД до штрафов в виде наказаний по делам об административных правонарушениях. Всего Расул Мансурович должен государству свыше 126 тыс. руб. и очень странно, что приставы Красноярского района не взыщут с него эту задолженность, ведь у Кошмухамедова есть постоянный источник дохода – его зарплата в администрации муниципального образования. Так, согласно официально опубликованной справка о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера главы администрации МО «Сеитовский сельсовет» и членов его семьи, в 2015 году он заработал более 300 тыс. руб., и ещё свыше 100 тыс. руб. заработала его супруга.
Также в базе данных приставов числятся администрации муниципальных образований «Аксарайский сельсовет» и «Село Черёмуха». Но что говорить о сёлах, если в должниках у приставов числится даже администрация МО «Красноярский район»: на неё за последние четыре года возбуждено семь исполнительных производств, по которым бюджету надо отдать 137 тыс. 108 руб. 08 коп.
С 2014 года администрации МО «Воскресеновский сельсовет» и «Караваненский сельсовет» не могут отдать приставам по 50 тыс. руб. в бюджет в качестве исполнительского сбора. Также с 2014 года всё те же исполнительский сборы – на этот раз в сумме 100 тыс. руб. – приставам не отдаёт администрация МО «Зензелинский сельсовет». Недалеко ушла и администрация МО «Проточненский сельсовет»: по двум производствам, возбуждённым на неё в году прошлом и нынешнем, она должна отдать 60 тыс. руб. исполнительских сборов. 250 тыс. руб. исполнительских сборов должна отдать и администрация МО «Лиманский район»: на неё у приставов возбуждено десяток производств, при этом самые свежие датируются прошлым месяцем.
Кроме того, в банке данных исполнительных производств УФСПП по АО можно найти администрации ещё пяти муниципальных образований Лиманского района.
Шесть исполнительных производств есть у приставов и на администрацию МО «Черноярский район», и все датированы маем текущего года. Также у черноярских приставов есть исполнительное производство на администрацию МО «Каменноярский сельсовет».
И одно производство – на администрацию МО «Золотухинский сельсовет»: она не выплатила штраф за административное правонарушение в сумме 10 тыс. руб. Должен приставам и глава сельсовета Александр Каширский: более года он не отдаёт положенную по закону госпошлину. Мелочь, а неприятно!
Шесть производств на общую сумму 166 тыс. руб. (одно с 2013 года, остальные возбуждены в текущем году) у приставов лежат на администрацию МО «Ахматовский сельсовет»: она не платит госпошлины, страховые взносы, налоги, исполнительские сборы и иные взыскания имущественного характера.
Также в банке данных приставов числятся администрации следующих МО: «Прикаспийский сельсовет», «Рассветский сельсовет» и «Николаевский сельсовет».
AST-NEWS.ru
Но иногда и уголовные дела не нужны, чтобы раскрыть истинное лицо власть имущих. Так, изучение банка данных исполнительных производств на сайте управления федеральной службы судебных приставов по Астраханской области дало неожиданные результаты. Оказывается, что в отношении правительства Астраханской области возбуждено 672 исполнительных производства. В подавляющем большинстве случае предметом исполнения является предоставление жилого помещения детям-сиротам и «иным лицам», а также «иной вид исполнения неимущественного характера». Суммы непогашенной задолженности (исполнительских сборов) варьируются от 5 до 50 тыс. руб. Заметим, что взыскание исполнительского сбора с должника предусмотрено ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» и производится «в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа». Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Дети-сироты подождут!
Суммарная задолженность правительства Константина Маркелова перед приставами составляет свыше 23,5 млн руб., а чтобы всем нуждающимся детям-сиротам дать положенное по закону жильё, нужно примерно семь девятиэтажных домов. Характерно, что сотни исполнительных производств возбуждены в течение последних пяти лет, их количество не сокращается и только растёт, при этом самые свежие судебные решения, по которым облправительство должно жильё нуждающимся и деньги в казну, вынесены буквально в прошлом месяце.Очевидно, что решать эту проблему само областное правительство никак не намерено. В связи с этим хочется отметить, что обещание лидера астраханских эсеров решить вопрос с выделением квартир детям-сиротам, которое он дал перед минувшими выборами, является заведомо невыполнимым, и он не мог об этом не знать.
Кроме того, вспоминается история с инвалидом детства по зрению, сиротой Славой Глинкиным, который, как и сотни других детей-инвалидов, несколько лет ждал квартиры. Областное правительство квартиру ему давать не хотело, зато дало собаку-поводыря. Подарок вышел Славе боком – с крупным лабрадором юношу перестали терпеть в общаге, где он ютился. Друг Славы организовал петицию в интернете с требованием предоставить инвалиду жильё: под ней подписалось 300 тысяч интернет-пользователей, после чего ситуацией заинтересовались средства массовой информации. И только после раздутой в прессе шумихи областное правительство, через силу, стиснув зубы, но выдало парню положенное по закону жильё. Ясно, что Славе неслыханно повезло, а множеству других детей-инвалидов Астраханской области так никогда не повезёт.
Супер-пристав
Интересно, что все 672 исполнительных производства в отношении правительства Астраханской области находятся у одного судебного пристава-исполнителя – Майкеновой Р.Р. Уже это, а также три телефона, указанных в приставском банке данных в качестве контактных, позволяет назвать Регину Рафиковну супер-приставом, звездой УФСПП по АО, человеком, на которую должно чуть ли не молиться правительство области Астраханской вместе со всеми его членами. Автор вовсе не удивится, если Регине Рафиковне секретным распоряжением атамана астраханского окружного казачьего войска присвоен чин есаула, а сама она является первой и пока последней женщиной-казачкой в России.А как может быть иначе, если за минувшие пять лет в деле предоставления облправительством жилья детям-сиротам особых продвижений не видно (собственные квартиры им светят в лучше случае в следующей жизни, которая, хочется верить, будет для них более удачной), а исполнительские сборы растут и никто их с правительства получить, видимо, даже и не пытается.
Должники из глубинки
Кроме правительства Астраханской области, в банке данных УФССП по ПО мы нашли почти 800 исполнительных производств, возбуждённых в отношении администраций муниципальных образований Астраханской области, а также администраций районов областного центра. Некоторые производства существуют по пять-шесть лет, но большинство датируются 2014-2016 гг. Предметы исполнения – всё то же предоставление жилого помещения (детям сиротам, «иным лицам» и «нуждающимся в улучшении жилищных условий»). Кроме того, есть «обеспечительные меры неимущественного характера», «процессуальные издержки в доход государства», «снос самовольно возведенных строений», «обязание юридического лица освободить помещение» и другие предметы исполнения.Володарский район. Глава Батыршин Миндиев
«Серебро» по количеству возбужденных исполнительных производств в Володарском районе – у администрации МО «Новокрасинский сельсовет»: в отношении неё у приставов находятся сразу 14 исполнительных производств. Все возбуждены в 2016 году по факту неуплаты страховых взносов, пени по налогам и сборам, присужденной судом госпошлины и даже штрафа по делу об административном правонарушении. Этот результат красочно характеризует главу администрации МО Ольгу Фомину. Она, кстати, тоже числится в базе данных приставов: в июле с.г. она должна была заплатить назначенную судом государственную пошлину, но не оплатила. Как результат – исполнительное производство № 14757/16/30006-ИП от 29.08.2016 г. в отношении Ольги Владимировны.Также среди должников администрации Сизобугорского, Калининского и Мултановского сельсоветов, и, разумеется, администрация МО «Володарский район», у которого заслуженное «золото»: 18 исполнительных производств, 11 из которых возбуждены в 2016 году. Долг администрации Володарского района перед казной – 300 тыс. руб. Хочется верить, что руководство района, славящегося рыбодобычей и рыбопереработкой, прудовым хозяйством, животноводством и овощеводством, всё же изыщет возможность отдать долг Отчизне столь скромный долг…
Красноярский район. Глава Нургали Байтемиров
В самом газовом районе нашего региона администрации сразу семи муниципальных образований находятся в базе данных приставов. Администрация МО «Джанайский сельсовет» должна пять тыс. руб., МО «Село Караозек» – 100 тыс. руб.В отношении администрации МО «Забузанский сельсовет» в 2013 году было возбуждено два исполнительных производства, по котором она должна отдать казне 10 тыс. руб. А в 2016 году к этим производствам прибавилось ещё два: по одному администрация должна 346 тыс. 847 руб. руб. налогов и сборов, по другому – 120 тыс. руб. штраф как вид наказания по делу об административном правонарушении. Жители Забузана должны гордиться своим главой Ануорбеком Гайнеденовичем Сергалиевым.
Но Забузану далеко до администрации МО «Сеитовский сельсовет», которая по 46 исполнительным производствам должна 1 млн 520 тыс. руб. И это не только исполнительские сборы, но и два штрафа как вид наказания по делам об административных правонарушениях, причём один из них наложен по заявлению Нижне-волжского управления федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Отметим, что глава администрации МО «Сеитовский сельсовет» Расул Кошмухамедов тоже числится в приставской базе данных: на него за 2014-2016 гг. возбуждено 17 исполнительных производств, все – за неуплаченные штрафы, от ГИБДД до штрафов в виде наказаний по делам об административных правонарушениях. Всего Расул Мансурович должен государству свыше 126 тыс. руб. и очень странно, что приставы Красноярского района не взыщут с него эту задолженность, ведь у Кошмухамедова есть постоянный источник дохода – его зарплата в администрации муниципального образования. Так, согласно официально опубликованной справка о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера главы администрации МО «Сеитовский сельсовет» и членов его семьи, в 2015 году он заработал более 300 тыс. руб., и ещё свыше 100 тыс. руб. заработала его супруга.
Также в базе данных приставов числятся администрации муниципальных образований «Аксарайский сельсовет» и «Село Черёмуха». Но что говорить о сёлах, если в должниках у приставов числится даже администрация МО «Красноярский район»: на неё за последние четыре года возбуждено семь исполнительных производств, по которым бюджету надо отдать 137 тыс. 108 руб. 08 коп.
Лиманский район. Глава Яков Феньков
На администрацию МО «Рабочий посёлок Лиман» существует 13 исполнительных производств: она должна бюджету 250 тыс. руб. исполнительских сборов, а также предоставить жильё нуждающимся в улучшении жилищных условий. А глава рабочего посёлка Алексей Чернышов (являющийся ещё и руководителем исполкома Лиманского местного отделения АРО ВПП «Единая Россия») тоже попал в приставский банк данных: он не оплатил два штрафа – первый, в июне с.г. по постановлению судебного пристава-исполнителя, а второй, в июле с.г. – ГИБДД. Не до штрафов тут, когда всё о народе думаешь…С 2014 года администрации МО «Воскресеновский сельсовет» и «Караваненский сельсовет» не могут отдать приставам по 50 тыс. руб. в бюджет в качестве исполнительского сбора. Также с 2014 года всё те же исполнительский сборы – на этот раз в сумме 100 тыс. руб. – приставам не отдаёт администрация МО «Зензелинский сельсовет». Недалеко ушла и администрация МО «Проточненский сельсовет»: по двум производствам, возбуждённым на неё в году прошлом и нынешнем, она должна отдать 60 тыс. руб. исполнительских сборов. 250 тыс. руб. исполнительских сборов должна отдать и администрация МО «Лиманский район»: на неё у приставов возбуждено десяток производств, при этом самые свежие датируются прошлым месяцем.
Кроме того, в банке данных исполнительных производств УФСПП по АО можно найти администрации ещё пяти муниципальных образований Лиманского района.
Черноярский район. Глава Дмитрий Заплавнов
Администрация МО «Село Зубовка» может похвастаться тремя исполнительными производствами, по которым она должны 55 тыс. руб. исполнительских сборов. Но куда больше повода для гордость у главы администрации Елены Щенниковой: на неё исполнительных производств пять – по четырём неуплаченным штрафам (из них три за административные правонарушения) и «задолженность» с исполнительским сбором. Всё – с 2015 года, на общую сумму 210 тыс. руб. Почему Елена Владимировна свои долги не платит вот уже больше года – вопрос.Шесть исполнительных производств есть у приставов и на администрацию МО «Черноярский район», и все датированы маем текущего года. Также у черноярских приставов есть исполнительное производство на администрацию МО «Каменноярский сельсовет».
Енотаевский район. Глава Сергей Левшин
Приставы завели производства на администрации трёх муниципальных образований района: пару на «Село Енотаевка» (февраль 2011 и январь 2012 гг.) и по одному на «Средневолжский сельсовет» (февраль 2015 г.) и, собственно, «Енотаевский район» (с марта 2015 г.). В общем, «всё как у людей»Ахтубинский район. Глава Виктор Ведищев
19 исполнительных производств у приставов на администрацию МО «Ахтубинский район»: 65 тыс. руб. должен этот орган власти казни в виде штрафа за администравное правонарушение и исполнительский сбор. Недалеко ушла и администрация МО «Город Ахтубинск»: два исполнительных производства возбуждено на неё в прошлом году и ещё два – в году текущем. Кстати, лично на главу Ахтубинска Амангу Нарузбаева у приставов тоже есть производства, и все с 2016 года: он должен 8 тыс. руб. в виде неуплаченных штрафов и все за административные правонарушения.И одно производство – на администрацию МО «Золотухинский сельсовет»: она не выплатила штраф за административное правонарушение в сумме 10 тыс. руб. Должен приставам и глава сельсовета Александр Каширский: более года он не отдаёт положенную по закону госпошлину. Мелочь, а неприятно!
Наримановский район. Глава Нурлан Кандыков
По семи исполнительным производствам, возбужденным в прошлом году, администрация МО «Линейнинский сельсовет» должна уплатить 350 тыс. руб. исполнительских сборов. Совсем недавно – в августе текущего года – возбуждено два производства на администрацию МО «Барановский сельсовет»: она не стала платить исполнительский сбор и страховые взносы на общую сумму 95 тыс. руб. Глава Барановки Вячеслав Пряхин тоже «клиент» приставов: на него за последний год возбуждено два производства – он не выплатил штрафы за административные правонарушения более чем на 16 тыс. руб.Шесть производств на общую сумму 166 тыс. руб. (одно с 2013 года, остальные возбуждены в текущем году) у приставов лежат на администрацию МО «Ахматовский сельсовет»: она не платит госпошлины, страховые взносы, налоги, исполнительские сборы и иные взыскания имущественного характера.
Также в банке данных приставов числятся администрации следующих МО: «Прикаспийский сельсовет», «Рассветский сельсовет» и «Николаевский сельсовет».
***
Разумеется, мы перечислили далеко не все муниципальные образования и районы Астрахани Астраханской области, которые имеют долги перед приставом и казной. Например, в банке данных исполнительных производств УФСПП по АО находятся все четыре администрации районов города Астрахани. Но и приведённых примеров достаточно для того, чтобы понять: должниками являются не только и не столько физические лица, рядовые граждане, у которых для погашения внезапно возникших задолженностей зачастую банально не хватает средств. Перед нами – должники, которые имеют не только стабильные и немалые оклады, но также власть и доступ к казённым средствам. Что же мешает им добросовестно и честно исполнять свои обязанности: давать людям положенное по закону жильё, платить законом предусмотренные налоги и сборы? Мы предлагаем уважаемому читателю попробовать самостоятельно найти ответ на этот несложный вопрос.Глеб Иванов, астраханский областной общественно-политический еженедельник «Факт и компромат» № 37 (696), 2016 г.
