В Совете Федерации РФ состоялись парламентские слушания проекта федерального бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов. Их провела Председатель СФ Валентина Матвиенко. Слушания прошли с участием глав субъектов и руководителей региональных органов законодательной власти. В числе участников – Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко отметила, что в этом году подготовка бюджета шла в напряжённом, непростом режиме, но удалось обеспечить рост экономики, устойчивость её основных показателей, неукоснительно исполнить все социальные обязательства перед гражданами. «Эти тенденции нужно сохранять и преумножать. Поэтому бюджет мы традиционно рассматриваем не просто как бухгалтерский документ, а как важнейший инструмент развития».
Приоритеты бюджета, напомнила Валентина Матвиенко, чётко обозначил Президент России — это социальная поддержка граждан, укрепление обороноспособности, достижение целей специальной военной операции, интеграция регионов Донбасса и Новороссии, поддержка участников СВО и их семей, а также технологическое развитие экономики и социальной сферы.
Валентина Матвиенко в своем вступительном слове подчеркнула, что для Совета Федерации одним из приоритетов остаётся обеспечение сбалансированности региональных бюджетов. По мнению Спикера СФ, в целом исполнение консолидированных бюджетов регионов показывает позитивную динамику. Она отметила, что за последние годы набран хороший темп роста минимального размера оплаты труда. Однако уровень объёма дотаций на частичную компенсацию расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы существенно отстаёт от темпов роста МРОТ, подчеркнула Председатель СФ. «В текущей ситуации для многих регионов сохранение необходимых темпов роста оплаты труда бюджетников становится очень непростой задачей. Совет Федерации неоднократно отмечал, что нужно увеличивать поддержку регионов с учётом роста МРОТ», - сказала она.
Валентина Матвиенко также сообщила, что в рамках развития системы межбюджетных отношений необходимо продолжить работу по сокращению различий в уровне социально-экономического развития регионов: «Важно продолжить предоставлять бюджетные кредиты на инфраструктурное развитие регионов. Предлагаем расширить перечень направлений использования указанных средств». По словам Председателя СФ, в проекте федерального бюджета учтена просьба сенаторов о сохранении софинансирования в рамках индивидуальных программ развития субъектов Федерации.
С основным докладом на парламентских слушаниях выступил Министр финансов РФ Антон Силуанов. Он отметил, что проект федерального бюджета на предстоящую трехлетку направлен на финансовое обеспечение тех национальных целей развития, которые определены Президентом России, на формирование ресурсов для национальных проектов, которые являются инструментами их реализации.
В 2025 году прогнозируется рост доходов федерального бюджета в номинальном выражении с 36,1 трлн рублей в 2024 году до 40,29 трлн рублей в 2025 году (+ 11,6 % к 2024 году). Прогнозируется увеличение расходов федерального бюджета с 39,4 трлн рублей в 2024 году до 41,46 трлн рублей.
Важнейшим государственным приоритетом остаётся поддержка семей с детьми. Около 1,7 трлн рублей предусмотрено с учетом продления программы материнского капитала до 2030 года. В том числе учтена выплата остатка средств маткапитала если он составляет не более 10 тыс. рублей. Более 1,7 трлн рублей заложено на программы улучшения жилищного обеспечения семей с детьми. Это включает субсидирование процентной ставки по ипотеке для всех семей с детьми (до 1,5 трлн рублей), а также единовременные выплаты (450 тыс. рублей) многодетным семьям (с 3-мя и более детьми) на частичное погашение ипотеки (296,8 млрд рублей).
С 2025 года предусмотрено возобновление индексации пенсий работающих пенсионеров. Более 130 млрд рублей – на поддержку малоимущих граждан по программе социального контракта, в рамках которой гражданам помогают реализовать трудовой потенциал и создать устойчивый источник дохода. Средства заложены с учетом расширения охвата получателей. Около 40,0 млрд. рублей – на поддержку Фонда «Защитники Отечества».
Значительное внимание уделено сфере здравоохранения. Будет увеличено финансирование Фонда «Круг добра» для поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями. За три года планируется выделить более 687 млрд рублей. В трёхлетке продолжится модернизация первичного звена здравоохранения, будут открыты первичные сосудистые отделения и другие подразделения на базе районных больниц, создана система дистанционного мониторинга здоровья, новые объекты в системе здравоохранения.
Законопроектом о бюджете предусмотрена финансовая поддержка регионов. На эти цели будет направлено 3,2 трлн рублей ежегодно, в том числе на реализацию национальных проектов – около 1 трлн рублей в год.
В соответствии с Посланием Президента РФ предусматривается списание 2/3 задолженности регионов по бюджетным кредитам (порядка 650 млрд рублей в трехлетке, 1,1 трлн рублей за 2025-2029 гг.) при условии целевого направления высвобождающихся средств на реализацию инфраструктурных проектов и поддержку инвестиций.
Председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов по итогу проведения обсуждения федерального бюджета в Совете Федерации одним из важных аспектов назвал то, что парламентские слушания проходят с участием регионов. «За последние годы сделано очень много для укрепления финансовой обеспеченности субъектов РФ. Со следующего года запускаются новые нацпроекты, на реализацию которых в бюджете заложены существенные средства. Федеральное финансирование нацпроектов будет увеличено более чем в два раза. При этом, безусловно, главный финансовый документ страны имеет социально ориентированный характер. Бюджет гарантирует исполнение всех обязательств государства перед гражданами», - отметил спикер Игорь Мартынов.
