Не место красит человека, а человек место. Почему эта мудрость никак не относится к 59-летнему Юрию Тужилкину, работающему не покладая рук и в поте лица своего с конца 2014 года заместителем министра сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области. В этом решил разобраться «Факт и компромат».
Смотрите, кто пришёл
Не место красит человека, а человек место. Почему эта мудрость никак не относится к 59-летнему Юрию Тужилкину, работающему не покладая рук и в поте лица своего с конца 2014 года заместителем министра сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области. В этом решил разобраться «Факт и компромат».Тужилкин в отличие от многих своих коллег попал во власть из бизнеса. Широко распространено мнение, что бизнесмены идут на государственной службу из-за возможности поживиться за счёт бюджетных средств. В самом деле, смысл преуспевающему коммерсанту оставлять успешный бизнес ради того, чтобы с утра до вечера заниматься, в общем-то, рутинной чиновничьей работой?
С Тужилкиным, однако, дело обстоит иначе. Его бизнес, да и весь его опыт работы в частном секторе успешным назвать весьма и весьма сложно.
Жил – не тужил
…Демократические преобразования 1991 года Юрий Тужилкин, которому в ту пору было 35 лет, встретил депутатом Новотузуклейского сельсовета. Молодой депутат каким-то образом возглавил красу и гордость Камызякского края – рыболовецкий колхоз им. Карла Маркса.
Основанный в 1930 году в селе Тузуклей Камызякского района колхоз им. Карла Маркса был на отличном счету у центра: один из председателей колхоза даже получил высшую награду СССР – Орден Ленина – за выполнение производственных показателей по сельскому хозяйству и добыче рыбы. Но одно дело советское время, а вот «лихие девяностые» – совсем другое. Как мне представляется, именно при Тужилкине эта некогда одна из жемчужин астраханской промышленности потускнела и была развалена. В феврале 1998 года Тужилкин ушёл с должности председателя колхоза «в связи с переходом на новое место работы», а в 2000 году колхоз был «реорганизован»: с тех пор про это предприятие уже никто не особо не вспоминает. По крайней мере, о высших правительственных наградах речи быть уже не может.
Зато Юрий Геннадьевич вместе со своей супругой получили свыше 12 гектар из колхозных земель сельскохозяйственного назначения. К 2012 году эти земельные доли супруг Тужилкиных были объявлены Новотузуклейским сельсоветом «невостребованными» и могли быть как обращены в собственность сельсовета, так и проданы предприимчивым семейством. По крайней мере, в декларации Тужилкина от 2014 года (о которой речь пойдёт ниже) этой земли нет.
«Электрический» Юрий
Тем самым «новым местом работы» оказался астраханский «Энергонадзор». Казалось бы, вот где мог развернуться управленческий талант Тужилкина: работай себе, осуществляй государственный энергетический надзор за техническим состоянием электрических и теплоиспользующих установок потребителей, и в ус не дуй. Но и оттуда Тужилкину пришлось уйти. Причём, как уверяют знающие люди, вынужденно: аппетит ведь, как известно, приходит во время еды, вот и пришлось «трапезу» прервать.
И тут Тужилкин решил взять да удариться с головой в бизнес, учредив и возглавив в Камызяке ООО «Электротехническая компания» (не путать с «Элко»!). Собственно, Юрий Геннадьевич ещё с 1993 года владел 38-процентной долей в некоем «Торговом доме “Понизовье"». Чем же именно в этом «доме» торговали, выяснить так и не удалось. «Отмучилось» данное юрлицо только в 2010 году, тихо прекратив свою деятельность, что, опять же, в очередной раз подтвердило уровень делового потенциала нашего «героя».
Но вернёмся к «Электротехнической компании». Согласно учредительным документам, её основной вид деятельности – «предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию приборов и инструментов для измерения, контроля, испытания, навигации, локации и прочих целей». Деятельность, как мы видим, схожа с тем, чем занимался «Энергонадзор», но в отличие от него успешной «Электротехническую компанию» Тужилкина назвать никак нельзя: как указано в базе данных Единого государственного реестра юридических лиц, по указанному адресу регистрации данного ООО (г. Камызяк, ул. Павших борцов, 2) «связь с юридическим лицом отсутствует». С недавних пор 100% в уставном капитале ООО (12 тыс. руб.) принадлежит супруге Юрия Геннадьевича – Любови Антоновне Тужилкиной. В сведениях о доходах и имуществе Тужилкина за 2014 г. указан доход его супруги – 205 тыс. 791 руб. 11 коп. Так что и этот основанный Тужилкиным бизнес финансовыми показателями, мягко говоря, не блещет.
Бизнес, доходы и имущество Тужилкиных
Так зачем Тужилкин пошёл во власть? Ясно, что не от хорошей жизни: было бы у него всё прекрасно в бизнесе, он вряд ли бы переквалифицировался в чиновники. Но ведь чтобы быть успешным бизнесменом, надо вкалывать или хотя бы просто работать. Однако если Юрий Геннадьевич переписал бизнес на свою жену, можно ли, положа руку на сердце, утверждать, что бизнес жены им не контролируется?
Став чиновником, Тужилкин был вынужден задекларировать не только доходы (сам он в прошлом году на своей должности в облминсельхозе успел заработать 247 тыс. 67 руб. 49 коп. – не многим более своей благоверной, за 2015 год его доход должен составить не менее 1,1 млн руб.), но и имущество – своё и жены. Так, у последней, кроме квартиры площадью 58 м2, задекларировано два гаража и две иномарки: Toyota Yaris (2008 г.в.) и Hyundai ix35 (2013 г.в.). У Юрия свет Геннадьевича задекларированы «Нива» 2007 г.в., моторка «Крым» 2004 г.в., грузовой прицеп, земельный участок площадью 690 м2 и жилой дом – 353,6 м2.
Где именно – в Астрахани или в Сочи находится особняк, не указано. Ведь народная молва приписывает Тужилкину наличие не одного, но двух особняков, по одному в каждом из вышеуказанных городов.
Весьма характерно, что в опубликованных сведениях о доходах и имуществе супруг Тужилкиных отсутствуют сведения об источниках получения средств, за счёт которых совершены сделки по приобретению всех этих автотранспортных средств, гаражей, земли, особняка, квартиры и моторной лодки.
Всем дыркам затычка
Вы думаете, Юрий Геннадьевич – только зам Алексея Галкина? Если бы! Он член оргкомитета по проведению двухмесячника по спасению молоди рыб из отшнурованных водоёмов, секретарь территориального рыбохозяйственного совета Астраханской области, член комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Астраханской области, замещающих должности государственной гражданской службы Астраханской области в облминсельхозе и урегулированию конфликта интересов, а также входит в состав учёного совета «КаспНИРХа» и в рабочую группу минсельхоза РФ по выработке предложений, направленных на совершенствование законодательства РФ, регулирующего отношения в области аквакультуры (рыбоводства). Позвольте, но какой может быть учёный совет, если наш Тужилкин в Рыбвтузе учился (внимание!) целых девять лет? Какие он может выработать предложения по совершенствованию национального рыбоводческого законодательства? Однако даже в бытность своего гендиректорства в камызякской «Электротехнической компании», Тужилкина уже кто-то заботливо включил в состав резерва управленческих кадров Астраханской области – там его прочили в агентство по рыболовству и рыбоводству Астраханской области на должность замруководителя агентства. Но нет, не в агентство попал, а в министерство! Очевидное – невероятное…
Всё слова, слова, слова
Назвать то, чем занимается Тужилкин, работой, лично у меня язык не повернётся. Поискав в интернете, легко получилось составить список его служебной активности в текущем году, получившей отражение во Всемирной компьютерной паутине.
22 января. Тужилкин встретился с представителями администрации Камызякского района, руководителями рыбодобывающих организаций и прудовых хозяйств, рыбопереработчиками. Речь в ходе встречи шла об организации путины 2015 года. «Выслушав все просьбы и пожелания, Юрий Геннадьевич пообещал обобщить поднятые на совещании темы и вопросы и донести просьбы и пожелания камызякцев до руководства области». Камызякцы (равно как и жители любого другого населённого пункта Астраханской области) могут и сами донести «просьбы и пожелания» до кого угодно с помощью тех же соцсетей. Никакие замминистры для этого не нужны.
5 марта. Доклад вместе с Галкиным о подготовке к весенней путине на комитете по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии (послушали и разбежались).
2 апреля. «Рабочий визит» с руководством области в Камызякский район: «осмотрены ряд сельскохозяйственных и рыбоперерабатывающих предприятий и крестьянско-фермерское хозяйство» (посмотрели и уехали).
6 мая. Участие в совещании по операции «Путина-2015» (в которой первую скрепку играют отнюдь не чиновники, но силовики).
13 мая. Рабочая поездка в Володарский район с руководством области: «осмотрели ряд предприятий отрасли».
29 мая. Посещение с руководством области ООО «Астраханский рыбозавод» в п.Кировский Камызякского района (которое прекрасно работает скорее не благодаря, но вопреки нашим чиновникам вообще и Тужилкину, в частности).
6 июня. Тужилкин сообщил, что «из-за низкого уровня подъёма воды во время весеннего паводка волжские воды вообще не вошли в систему ильменей», потому-то и «ощущается» острая нехватка воды в трёх районах нашей области. Снова с умным видом констатировал очевидные факты, никак не решив проблемы и даже не предложив пути их решения.
19 августа. Пресс-конференция, где Тужилкин делится с местными журналистами информацией о цене килограмма осетровой рыбы или чёрной икры (о чём и так каждый может узнать в любом торгующем этими деликатесами магазине), а также сообщает, что этой продукции за первое полугодие 2015 года «было реализовано на 38% больше, чем за аналогичный период прошлого года». И хоть бюджету от этого чуть теплее, но рядовым астраханцам, как говорится, ни горячо, ни холодно, ведь выращенные в нашем регионе осетровые продаются за пределами области; да и нет никакой роли в увеличении реализации чёрной икры товарища Тужилкина.
6 октября. Тужилкин сообщил, что, «несмотря на трудности, область в целом идет с превышением квоты» и что «по вобле, сазану, лещу и щуке вылов составляет 110-120%». Но «рано почивать на лаврах, так как погода может подвести — ветер не сгонит воду с раскатов, ранний ледостав уменьшит сроки путины, либо Волгоград даст меньше воды». Снова Тужилкин не при делах, снова никак не может повлиять на ситуацию.
Настоящие дела замминистра
Но это только на первый взгляд может показаться, что Тужилкин только тем и занят, что разок-другой в месяц поучаствует в заседании или «рабочей поездке», задвинув изредка какой-нибудь косноязычный спич (о вербальных способностях сего «государева человека» можно судить, например, по этому видеоматериалу: youtube.com/watch?v=ON_tdi8sfNA – он там сбивается, повторяется, заикается, речь косноязычна, немало тавтологии).
Нет, во власти он не теряет времени даром. У кого лодку с мотором просил. А кто из рыболовно-промысловых организаций не шёл навстречу, те лишались квот. Да ладно бы мелкие лишались: но страдают крупные уважаемые организации, ведущие предприятия в своей отрасли, дающие не только налоги, но и рабочие места. Например, хозяйство в селе Цветное Камызякского района едва не лишилось квоты на вылов леща. А что означает для серьёзного рыбодобывающего предприятия не вылов одного вида рыбы? Ведь все нормативы завязаны на видах рыб, а один вид в сводке другим не заменишь.
Так же Тужилкин лишал квот, например, самый успешный рыболовецкий колхоз Володарского района, «Лицевой колхоза им. XX Партсъезда», чей руководитель – депутат областной думы Борис Дрыгин – является председателем Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Астраханской области. Как это можно назвать: местью, шантажом или простым разгильдяйством, помноженным на профнепригодность?
Тужилкину помогает то, что квоты распределяются раз в год, а надо на десятилетия. Тогда у промышленных рыбаков (на чьём сложном труде и ковалась на протяжении столетий слава нашего региона) будет стабильность.
А пока Тужилкин надувает щёки и пытается играть роль всезнающего и влиятельного чиновника, в рыбном хозяйстве региона множатся проблемы. Одну из них нашим коллегам из «Русской планеты» на днях раскрыл руководитель рыболовно-промыслового предприятия из Камызякского района Хабибула Харманов, который заявил, что «сейчас в Астраханской области целые судна стоят и скупают рыбу у рыбаков. И к ним не подступиться, они всегда знают, кому позвонить. Конечно, скуп в обход рыбодобытчиков происходит неофициально».
Может, они звонят Юрию Геннадьевичу?.. По крайней мере, последний о такой проблеме с журналистами делиться не спешит. То ли не знает, то ли стесняется, то ли специально умалчивает?
Между тем, все специалисты признают, что сегодняшняя ситуация на Северном Каспии попросту катастрофична: никогда ещё дела с состоянием рыбодобычи не были так плохи. И никогда ещё на Северном Каспии не было такого разнузданного разгула браконьерства, как сейчас. Сам президент России В.В. Путин на прошедшем 19 октября заседании Госсовета Ново-Огареве поднял проблемы развития рыбохозяйственного комплекса: а в астраханском профильном министерстве сельского хозяйства и рыбной промышленности и в ус не дуют. Если не знают о проблемах – это плохо. А если знают и ничего не делают – это ещё хуже. Вот только почему не делают? Силёнок не хватает или, может, глубже причина?
Факт остаётся фактом: до прихода Тужилкина в облминсельхоз ситуация на Северном Каспии была куда лучше. Так понесёт ли Тужилкин ответственность за плачевной состояние дел? Разве он не должен контролировать во благо закона сложившуюся ситуацию?
***
…В следующем году Юрию Геннадьевичу исполнится 60 лет. Хочется от всей души пожелать ему в добровольном порядке уйти на пенсию и уехать в Сочи встречать заслуженную старость. Землица у Тужилкина есть – вот и пусть разобьёт огородик, поставит столик с самоваром и проводит долгие вечера со своей дражайшей половиной, попивая чаёк с сушками. А сельское хозяйство и уж тем более рыбную промышленность пусть оставит настоящим специалистам.
Олег Солнцев, астраханский областной общественно-политический еженедельник "Факт и компромат", № 39 (649) от 23 октября 2015 г.
